前三季度云南农业农村经济运行情况分析

  今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下继续推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，以产业兴旺为重点，坚持质量兴农、绿色兴农，加快提升高原特色农业发展质量，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等8个重点产业，全省农业农村经济开局良好，持续平稳运行。前三季度，全省完成农林牧渔业总产值2375亿元，同比增长6.1%，农林牧渔业增加值1431.77亿元，同比增长6.2%，较今年上半年提高0.5个百分点，比上年同期提高0.6个百分点，比全国3.4%的增幅高了2.8个百分点，其中，农业增长6.3%，林业增长9.2%，牧业增长3.9%，渔业增长11.7%，农林牧渔服务业增长5.1%。。 

  一、农业经济总体特点 

  （一）种植业发展势头较好 

  1.气象条件中等。三季度中前期全省大部地区总体水分、热量条件适宜，有利于水稻和玉米的健壮生长、烤烟的旺长和成熟采烤；后期滇西南大部地区阴雨日数较多，寡照突出，对水稻、玉米的开花授粉，烤烟的成熟采烤有不利影响，总体三季度我省大部地区气象条件对农业生产的影响是利弊参半。 

  2.粮食产量保持平稳。全省夏粮喜获丰收，在全国夏粮减产的情况下，全省仍然实现了总产量241.98万吨，比2017年增产0.45万吨。今年全省夏粮播种面积1465.62万亩，比2017年减少15.75万亩，减1.1%，夏粮单位面积产量165.11公斤/亩，比2017年增加1.97公斤/亩，提高1.2%。在秋收作物生长期气象条件有利，雨水来得早，保证了粮食作物满载满插，在作物生长期，雨水充沛，有利玉米、马铃署等旱地作物生长，在成熟收获期有部分阴雨寡照，总体来看，预计秋粮生产将保持平稳发展态势。 

  3.主要经济作物继续保持强劲增长。雨季北方部分省市受到暴雨洪涝灾害，一定程度促使三季度蔬菜价格的持续上升，带动了云南省蔬菜的生产和销售；茶叶量价齐增，今年降水有利于茶叶生产，茶叶产量有所增长，春茶毛茶平均单价比去年同期有明显增长，春茶的平均价每公斤26.85元，同比上涨3.42元，涨幅14.6%；核桃、澳洲坚果产量有明显增长，我省近几年退耕还林、坚果产业扶贫等措施大大增加了坚果种植面积、前期种植的核桃正步入盛果期，产量有较大幅度上升。   

  （二）生猪生产开始回暖，价格上升通道逐步打开 

  据调查了解，今年8月以来，一场突如其来的非洲猪瘟疫情，让我国暂行更加严格的生猪调运政策，随着生猪调运难度的增加，南北方生猪价格开始出现分化，云南上半年持续下跌的生猪价格在三季度有了明显回升，仔猪价格部分已上涨到30元/公斤，比上半年15元/公斤，上涨了近1倍，肥猪价格上涨到15-16元/公斤，比最低位时8元/公斤的价格上涨了近1倍。上半年生猪存栏保持了稳定略增，为出栏提供了基础，随着中秋、国庆节假日来临，居民对猪肉的需求还会有所增加，价格的回升、需求的增加都会带动出栏的增长，前三季度生猪出栏2490.8万头，增长0.4%。 

  （三）渔业生产快速发展 

  2018年全省雨量正常，库塘蓄水充足，为水产品养殖提供了良好的条件。全省继续推广稻田综合种养技术、池塘健康养殖技术、网箱集约化养殖技术、流水高产高效养殖等新型适用技术，促进广大渔民增产增收。稻渔综合种养能够带动农户增收，改善农村生态情况，实现以粮为主，以鱼促粮，生态优先，产业脱贫、精准扶贫的目标，在我省许多县区得到推广。预计前三季度水产品产量将保持增长。 

  （四）高原特色农业效果显著，农业产业发展水平稳步提高 

  随着优势特色农产品基地建设、品牌建设、绿色食品发展、农业规范化标准化大力推进，高原特色农产品效益显著提高。龙头企业数量增加，竞争力初步展现，认定无公害、绿色、有机、可追溯农产品生产面积不断增加，全省涌现出了一批有带动能力的龙头企业和名牌农特产品，如丽江“仔一”猪、华平芒果、新平楮橙、驼峰肉牛、会泽、永胜黑山羊、盐津、永胜乌骨鸡、通海蔬菜等，效益明显，且助推脱贫攻坚效果良好。 

  二、当前农业农村经济发展存在的主要问题 

  一是粮食产量继续增长空间有限。近年来粮食增长总体趋于平稳。由于耕地资源有限，粮食比较效益低，粮经争地问题突出，粮食播种面积难有大幅增长，而粮食单产的提高也是有限的，粮食产量将长期稳定在一个水平上，粮食生产是农业生产的稳定要素，但却已经无法承载推动第一产业增加值增长的要求。 

  二是农产品附加值低、产业链短仍然是我省农业发展的短板。下游农产品加工、储存、运输、销售等诸多环节的发展滞后，几乎还是停留在出售初级农产品的阶段。在我省的农产品生产过程中，大多数农户都是以“小生产应对大市场”，再加上流通环节的层层转手，终端销售的行情很难及时反馈，易造成产销脱节，蔬菜、水果、坚果等产品产销脱节、没有后续加工、价格易波动的问题都很突出。  

  三是畜禽养殖风险增大。一方面是生猪、禽蛋价格的频繁波动，另一方面是疫情风险加大。截至15日，全国已累计出现17起非洲猪瘟疫情，涉及辽宁、河南、江苏、安徽、浙江、黑龙江、内蒙古等7个省份。我省是旅游大省，人员的频繁流动也加大了疫情传播的风险。 

  四是农业农村发展特别是农业龙头企业融资难，难融资。如对永胜县天瑞公司调研时，负责人介绍，加工当地黑山羊销往香港，供不应求，订单不敢接，因为没有收购资金。 

  三、建议 

  一是因地制，突出地方特色抓农业龙头企业。坚持公司+专业合作社+规模养殖的发展模式，延长农产品生产链，确保农产品产得出，销得了，卖得好。目前，农产品正是收获的大好季节，能否实现农业增效，农民增收，关键要看，能否运得出，卖得掉，卖得好。 

  二是加强规模化、专业化、合作社、品牌化建设。实践证明，凡是进行规模化、专业化、合作社、品牌化的生产，大多能实现既能增产增收提效，又能带动广大农户脱贫致富。 

  三是实现农村一二三产业融合发展。要利用当地优势特色农业资源，大力发展农村观光农业、农庄经济、生态农业、有机农业、循环农业，不断提升农业发展空间，提高农业发展质量。 

  四是加强对动物养殖防治工作。进一步完善动物疫病防控体系建设，保障畜牧生产安全屏障。当前，特别要观注并做好非洲猪瘟等动物疫病的防控工作，确保我省不发生，不蔓延，可控制的保险措施。 

  四是做好大春作物的抢收及明春作物的栽种工作，做到及时入库，及时播种。 

  五是进一步抓好农田水利等基础设施建设，利用今年雨量充沛的有利条件，做好库塘除险加固、防洪防涝兼滀工作，为明年农业生产打好基础。