2020年盈江县经济运行情况

2020年是“十三五”的收官之年，是极不平凡的一年，面对复杂的新冠疫情，在党委、政府的坚强领导和统筹疫情防控下，持续适应统计改革发展的新形势，全年经济扭负为正，总体呈现小幅增长态势。

根据地区生产总值统一核算结果，全县地区生产总值为118.03亿元，同比增长2.2%，增幅低于全国（2.3%）0.1个百分点，低全省（4.0%）1.8个百分点,低于全州（7.9%）5.7个百分点。其中，第一产业增加值为36.94亿元，同比增长 5.7%，对总体经济的贡献率为72.6%，拉动GDP增长1.6个百分点；第二产业增加值为36.55亿元，同比增长 4.8%，对总体经济的贡献率为 76.1%，拉动GDP增长 1.67个百分点；第三产业增加值为44.54 亿元，同比下降2.7 %，影响GDP下降1.07个百分点。三次产业结构为31.3：31.0:37.7。  

一、经济运行总体情况

（一）农业生产稳定，林业、牧业平稳增长

2020年，全县农林牧渔业总产值实现60.19亿元，按可比价计算（下同），同比增长5.6%，增幅较去年下降0.3个百分点。其中，农业产值实现41.34亿元，同比增长5.3%，增幅较去年下降1.4个百分点；林业产值实现5.96亿元，同比增长7.3%，增幅较去年提高1.4个百分点；畜牧业产值实现10.35亿元，同比增长7.2%，增幅较去年提高3.9个百分点；渔业产值实现1.11亿元，同比增长0.4%，增幅较去年提高4.8个百分点；农林牧渔服务业产值实现1.44亿元，同比增长3.5%，增幅较去年下降3.2个百分点。

（二）工业生产稳步提升，制糖业、大米加工、供电业和采矿业快速增长

全县规模以上工业增加值实现21.12亿元，同比增长6.9%，增速较上年提高7.3个百分点。

从三大门类看，全县采矿业增加值同比增长205.9%，占规模以上工业比重为0.7%；制造业增加值增长8.1%，占规模以上工业比重为32%；电力热力燃气及水生产和供应业增加值增长5.6%，占规模以上工业比重为67.3%。

7个工业行业增加值6增1降：制糖业增长27%，大米加工增长30.9%；水电行业增长2.8%，供电行业增长28.9%，水泥制品下降3.8%，硅行业增长4.4%，采矿业增长205.9%。

主要工业产品产量5增：成品糖13.69万吨，增长39.1%；大米6.2万吨，增长41.9%；工业硅5.54万吨，增长2.6%；发酵酒精5476千升，增长19.4%；水泥308.72万吨，增长1.7%。

（三）投资活动增长缓慢，城镇投资下降。

全县固定资产投资完成87.13亿元，同比增长1.3%，增幅比上年下降6.8个百分点。其中：城镇投资完成74.62亿元，同比下降8.6%，比上年下降13.3个百分点。

房地产投资快速增长，房地产投资完成12.51亿元，增长187.8%，增幅比上年提高12个百分点；全县商品房销售面积实现5.13万平方米，同比下降34.2%，比上年下降52个百分点。

（四）社会消费品零售总额扭负为正，城镇乡村零售双增长

全县实现社会消费品零售总额44.54亿元，同比增长1.1%，增幅比上年下降9.9个百分点。

按经营单位所在地分，城镇市场实现消费品零售额34.29亿元，增长1.3%，增幅比上年下降10.4个百分点；乡村市场实现零售额10.25亿元，增长0.4%，增幅比上年下降8.4个百分点。

从消费类型看，商品零售实现37.24亿元，增长1.4%，增幅比上年下降9个百分点；餐饮收入7.3亿元，下降0.4%，比上年下降14.4个百分点。

（五）财政收支难于平衡

全县地方一般公共预算收入完成5.76亿元，同比增长9.6%。其中，税收收入完成2.57亿元，增长24.3%；非税收入完成3.18亿元，增长0.1%。地方一般公共预算支出完成31.95亿元，同比增长17.9%。民生支出加大，其中：教育支出增长48.1%；卫生健康支出增长106.1%；社会保障和就业支出增长43.6%。

（六）部分指标有增有降，金融机构人民币存贷款余额两位数增长

12月末，全县金融机构人民币存款余额93.49亿元，同比增长10.6%；全县金融机构人民币贷款余额86.53亿元，增长12.5%。

全社会用电量179115万千瓦时，同比下降5.3%，降幅较上年下滑1个百分点；公路运输总周转量完成57219万吨公里，增长4.8%，增幅比上年下降8.2个百分点；批发业商品销售额完成38.72亿元，增长8.0%，增幅比上年下降1个百分点；零售业商品销售额完成31.32亿元，增长0.5%，增幅比上年下降9.4个百分点；住宿业营业额完成1.4亿元，下降13.4%，比上年下降34.4个百分点；餐饮业营业额完成7.45亿元，下降5.4%，比上年下降17.6个百分点。

（七）旅游收入降幅较大

全县接待旅游总人数353.62万人次，同比下降50.3%，较去年下降68.1个百分点；实现旅游业总收入35.65亿元，同比下降62.7%，较去年下降76个百分点。

（八）城乡居民收入明显增加

全年，城镇常住居民人均可支配收入为31269元，同比增长3.5%，增幅较去年回落4.6个百分点；农村常住居民人均可支配收入为12679元，同比增长8.0%，增幅较去年回落2.4个百分点。

二、经济运行中存在的困难和问题

(一）农业方面。一是产业争地矛盾突出。因甘蔗收购价格多年未上涨，冬农作物，马铃薯价格相对较好，农民种植冬马铃薯积极性不减，严重制约主导产业（甘蔗、烟叶、冬早蔬菜）的可持续发展；二是渔业生产处于优结构转型期，渔养殖朝着科学化、标准化、规范化、生态化生产建设方向快速推进，河长制的建立，水产养殖禁养区的划定，渔业产业的发展带来了一定的限制，使产业横向发展的空间和潜力收窄，一定程度上削弱了产品产量的增长。

（二）工业方面。一是没有新投产大项目支撑，工业经济增长乏力；二是产业单一，结构不合理，水电产业一家独大的弊端更加突显，水电行业占规模以上工业增加值比重67.3%，电力行业产值下降，其他行业难以弥补；三是企业规模普遍偏小，升规压力大，我县企业规模普遍偏小，结构单一，达到升规门坎的企业较少，严重制约了全县经济增长的步伐，加之园区企业规模小，对全县工业经济支撑不足。

（三）建筑业方面。一是本地施工企业资质较低，缺乏承接大型工程的竞争力；二是2020年新开工投资大的项目中，较大的房地产项目（如：万塔小镇、邦实金城、水岸新都、城镇供水等项目），都是由外地施工企业施工，导致建筑业产值无法纳入本县建筑业产值统计。

（四）投资方面。一是库内项目质量不高。目前统计库内项目共273个，但能够形成支撑的项目较少，停工项目和接近收尾项目较多。停工项目如：大盈江综合旅游基础设施、旧城少数民族特色小镇、户宋河芒允水电站、盈龙商业广场等项目均处于停工未动工；项目建设接近收尾如长地方水库、高利水电站、芒回水库、朗外河水电站等，无法形成支撑点。二是缺少重大项目支撑。在建项目大部分为中小型的项目，缺少投资大、带动作用强的重大项目，今年新开工的亿元以上的项目仅有万塔小镇、志强玉石标场、山水湾、园区标准化厂房等4个项目，难以支撑全年投资增长。

（五）贸易业方面。一是新冠疫情持续影响整个批零住餐行业，导致节庆活动和商业活动减少、民生消费降低，对外贸易的减量，直接影响着玉石毛料的进口，导致我县全年玉石开标量减少；二是缅甸局势不稳，加之疫情严重，缅方多条贸易通道关闭，我县进出口贸易量下滑，造成市场活力不足，外来投资经商信心不足；三是全县各行业缺乏龙头企业的带动效应，大多以小、散、弱形式存在，单体营业收入偏低，达到限额以上入库条件的企业较少。

三、做好经济工作的意见建议

（一）加大农业产业结构调整，促进农业平稳增长。发展和引导种植经济效益好的农作物，合理提高甘蔗收购价，促进甘蔗面积产量稳定，确保糖厂生产量。

（二）积极引导本地建筑企业合并、入股、做大做强，承接本地大工程大项目。发展建筑业总部经营，鼓励本县建筑企业到县外市场参与竞争，为盈江产值、税收作贡献。化解政府债务，将县内处于停工状态的工程项目恢复施工，带动建筑业经济发展，促进我县建筑业健康持续发展。

（三）继续实行重大项目推进协调机制，强化重大项目建设要素保障。加强项目审批工作，加大项目前期工作力度，开辟项目审批绿色通道，优化项目审批流程，提高项目审批效率，确保项目尽快落地实施。

（四）继续加大工业升规及贸易业纳限力度。加快推进电子商务发展，助推线上线下融合型企业的形成、运营和创新，加快产品流通和销售增量，助推贸易业快速发展。