盈江县统计局关于2022年度法治政府建设情况报告

2022年，盈江县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作要求，持续推进依法统计、依法治统，法治政府建设工作取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法律知识学习，提升干部法治素养

2022年度，县统计局将习近平法治思想、《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》、习近平总书记对统计工作的重要讲话和指示批示精神及《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，组织全局干部开展集中学习，鼓励全局党员、干部利用“学习强国”、“国家统计网络培训”、“云南省干部在线学习学院”等平台加强对法律法规及新思想、新理论、新知识的学习，不断提高干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。

（二）加大普法宣传力度，树立统计法治意识

1.做好统计法治宣传教育规划工作。加强统计法治理念宣传，突出以贯彻《中华人民共和国统计法》为主线，以统计执法检查、统计法治宣传为重点，充分发挥统计法治对提高数据质量和维护政府公信力的保障作用，制定《盈江县统计法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》。

2.加强统计法制宣传教育。一是认真抓好基层统计人员普法教育。以统计业务培训会、调查业务培训会等为契机，将统计法律法规知识列入统计人员培训教育必修内容，加强全县基层统计人员统计法制教育，不断提高统计人员依法行政的能力。二是县委、县政府分别在县委理论学习中心组和县政府党组会上传达学习《监督意见》等内容，从而提高县领导的统计法治意识。

3.推进统计法进党校。将《中华人民共和国统计法》及相关法律法规讲解纳入党校科级干部和青年干部培训班课程，邀请州局领导到盈江为科级领导开展1期专题辅导“监督意见和统计法律法规”，不断强化各级领导、干部的统计法治意识，共200余人参加培训。

（三）开展统计执法，发挥统计监督职能

1.扎实开展统计执法监督检查。按照《盈江县统计局2022年度统计执法检查工作计划》，在全县范围内开展统计执法检查工作，严肃查处统计造假弄虚作假行为，2022年执法检查17家，2家统计调查对象上报数据与检查数据存在误差，误差率分别为4.3%和8.8%，误差不到10%均达不到立案条件，向企业下达责令整改通知，企业按要求进行整改。

2.持续开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作。我局坚持全面排查清理、及时纠正违反统计法律法规文件和做法，严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度。

3.开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作。我局按照国家、省、州部署，制定《盈江县统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》，成立专项纠治领导小组，召开动员部署会，在全县范围内开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作，重点围绕权力干预、数据寻租、执法不严、入退库四个必查内容，通过全面自查和重点检查抽查的方式，不存在权力干预、数据”寻租”、执法不严、入退库不实等情形。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）统计普法教育还有待加强

全面加强对领导干部、统计人员、调查对象和社会公众的统计普法教育方式方法单一，统计法治宣传覆盖面不广、影响力不足，尊崇统计法、敬畏统计法、遵守统计法的良好法治环境还未完全形成。

（二）统计基础规范化还需加强

一是部分行业企业思想认识不到位，认为统计工作无关紧要，法治观念淡薄，对统计工作的重要性和严肃性缺乏认识，统计人员工作责任心不强，敷衍塞责，应付报送，造成数据质量不高，不真实等现象。二是部分企业统计人员更换频繁，兼职多，专职少，对统计业务不够熟悉，导致统计台账、原始记录等材料整理收集不够规范。

（三）统计执法力量依然不足

目前，我局持有国家统计执法证的人员仅有3人，统计执法监督检查力量不足，一定程度上影响了统计执法检查工作的开展。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县统计局党组书记、局长杨茂盈严格贯彻落实党中央、国务院和省、州、县关于法治建设的重大决策部署，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（一）坚持示范引领，带头学法用法

局党组书记切实扛起推进法治建设第一责任人责任，带头学法用法遵法守法，通过主持召开党组理论学习中心组和全局干部大会等形式，带领全局干部学习宪法、习近平法治思想、统计法律法规，不断提高全局干部的法治素养。

（二）定期研究部署，压实主体责任

坚持把法治建设融入统计工作总体布局，做到同部署、同推进、同落实。积极推动法治建设各项工作，定期研究部署法治政府建设工作，听取统计执法监督检查、统计造假不收手不收敛专项纠治行动等工作汇报，确保统计工作规范、严肃。

（三）加强法治宣传，营造良好氛围

一是推动各级领导干部学习统计法律法规。推动县委、县政府各级领导干部学习统计法律法规、《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》。将《中华人民共和国统计法》及相关法律法规讲解纳入党校科级干部和青年干部培训班课程，不断强化各级领导、干部的统计法治意识。二是抓好统计系统工作人员普法。开展统计法讲座，利用业务培训会做好统计法律法规的宣讲工作。带头走访乡镇、企业，积极向统计调查对象宣传统计法律法规，强调应统尽统、数出有据，增强统计调查对象对法律法规的理解和认知。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强法治理论学习

持续深入学习习近平法治思想，认真学习贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记对统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，做好《意见》《办法》《规定》及《统计监督意见》的再学习再贯彻，推进统计工作和法治政府建设工作双融合、双促进。

（二）持续开展普法宣传教育

结合统计业务培训、统计年报会、普查培训会等工作，利用“9·20”统计开放日，“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布日等时机开展面向统计调查对象和社会公众的统计普法宣传教育，进一步增强全社会特别是统计人员、统计调查对象的统计法律意识和统计法律素质。

（三）持续加大统计监督力度

加大统计执法监督检查力度，坚决遏制统计造假、弄虚作假，一旦发现统计造假的，严肃进行追则问责，形成“不敢违法、不能违法、不想违法”的社会共识和高压态势，为促进全县经济社会持续健康发展提供扎实有力的统计保障。

盈江县统计局

2023年3月26日