盈江县统计局2023年 统计法治建设年度报告

2023年，盈江县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实县委、县政府法治政府建设各项工作部署。坚持依法治统，依法纳统，深入推进依法行政，法治政府建设取得了新进展新成效。根据《关于报送2023年法治政府建设年度报告的通知》，结合盈江县统计工作实际，现将工作开展情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效           

（一）以习近平法治思想为引领，系统推动法治宣传学习教育

1.持续深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。持之以恒抓好学习教育，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和全体干部职工集中学习的重要内容。深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导统计干部职工自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作全过程各方面。

2.学习教育培训和法制宣传教育。县统计局不断加强统计法律法规学习宣传，制定《2023年全县统计普法依法治理工作计划》，聚焦服务全县改革发展大局，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，加强对中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关法律法规规范性文件的学习，加强民法典、刑法、反分裂国家法等国家基本法律的学习宣传。组织召开法律法规专题学习会4次，开展学法研讨交流1次，通过集体学习研讨、个人自学等形式，引导全局干部职工模范遵守宪法法律，不断增强依法统计、依法治统意识。

（二）紧紧围绕统计法治建设要求，认真落实依法统计职责

1.落实统计法治建设责任。制定《2023年盈江县统计法治工作要点》，落实统计法治建设第一责任人责任，局党组会、局长办公会定期研究统计法治建设工作，压紧压实依法统计、依法治统的主体责任。严格执行行政执法三项制度，积极开展违反统计法精神的文件和做法清理工作。

2.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是严格落实“八五”普法规划，按照“谁执法，谁普法”的要求，积极组织参加“全民国家安全教育日”“科技三下乡”“知识产权宣传周”“世界无烟日”等活动，在活动现场设立统计宣传咨询服务台，给对统计信息感兴趣的群众现场答疑解惑。把普法融入统计调查统计服务全过程，推动统计法律法规进企业，利用统计“四上”企业入库现场核实、数据质量核查等契机“送法入企”，引导调查对象依法配合统计调查工作，全年共入统计调查对象进行宣传200余次。通过宣传统计法律法规知识，全力营造人人知法、懂法、尊法、守法的良好氛围。二是落实统计法律法规进党校长效机制。利用“万名党员进党校”、“大盈江讲坛”等平台，将统计法律法规和统计基础知识相关专题纳入党校干部教育培训的必修课。11月29日邀请州统计局党组成员、副局长多志强开展《实事求是、依法统计》进行一期大盈江讲坛。从当前统计工作面临的形势、统计法规定的“26个不得”法律底线和“42类”统计违法行为、统计执法检查、统计违纪违法案例学习等方面作了详细的讲解说明。通过培训，进一步增强广大领导干部了解统计工作、认识依法统计的重要性，对统计数据质量失实的危害性和严重性的认识得到了进一步的提高；同时，警醒与会同志要实事求是、依法统计，提供真实、详实的统计基础数据，为县委、县政府领导决策提供优质的统计服务，进一步扩大了统计法律法规在全县范围内的再次宣传，为全县统计法普法、依法统计工作营造了良好的氛围。三是认真贯彻落实依法执政、依法行政、依法办案和依法决策的有关规定。年内没有发生造成重大损失或重大负面影响的统计违法行为或现象；领导班子成员没有发生因违法决策被追究行政或纪律处分的现象，也没有发生因违法乱纪被追究纪律或刑事责任的情况；干部职工没有出现被曝光或被有关部门查处的严重违法违纪案件。四是充分利用统计业务培训会和普查培训会，结合统计违纪违法案例的通报，采取“以案释法”的方式讲解相关法律条款，使基层统计人员进一步树立了严守统计法律红线、坚守统计法律底线的意识。

（三）开展统计造假屡禁难绝专项治理行动工作

1.配合完成审计署对统计数据质量的核查。根据统计数据质量核查通知精神，在规定时限内，按要求完成6家统计调查对象用电量数据核查工作，将支撑每户企业工业生产用电量台账、电网公司对账单、用电量发票及对能源统计数据质量检查表扫描打包逐级报送。

2.思想认识到位，精心组织。一是组织开展业务部署。分3批次组织召开统计调查对象业务部署安排会，共督促713个统计调查单位（项目）完成自查。二是刀刃向内开展自查自纠。经自查，2023年入退库均符合入退库要件，无虚假入退库情形。三是完成执法检查工作。州、县两级共完成“双随机、一公开”统计执法检查暨重点执法检查23户，在统计执法过程中，严格执行统计执法检查规定，做到程序合法、事实清楚，证据确凿，适用法律恰当，达到教育与处罚相结合的目的。对存在统计基层基础工作不健全、统计台账不完善、原始资料不完整的企业，下发责令整改通知书10份，限期整改，并在行政执法信息公示平台公示，有力地维护了统计法的权威，不断提高了统计数据质量，为县委、县政府提供了真实、可靠的决策依据。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习习近平法治思想的力度不够。领导干部、统计人员对习近平法治思想还存在认识不到位、领会不透彻的问题。

（二）对法治政府建设的认识不足。法治政府工作涵盖面较广，我局主要落实在依法统计工作上，法治政府建设的深度和广度还有差距。

（三）对法治政府建设方面的培训力度有待加强。工作人员法治政府建设能力不足，与工作要求匹配度不高，统计执法监督检查力量不足。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持示范引领，带头学法用法

局党组书记切实扛起推进法治建设第一责任人责任，带头学法用法遵法守法，通过主持召开党组理论学习中心组和全局干部大会等形式，带领全局干部学习宪法、法律、习近平法治思想、统计法律法规，不断提高全局干部的法治素养。

（二）定期研究部署，压实主体责任

对法治建设工作带头部署、重大问题带头过问、重点环节带头协调、重要任务带头督办。坚持把法治建设融入统计工作总体布局，做到同部署、同推进、同落实。积极推动法治建设各项工作，定期研究部署法治政府建设工作，听取统计执法监督检查、统计造假屡禁难绝专项治理行动等工作汇报，确保统计工作规范、严肃。

（三）加强法治宣传，营造良好氛围

一是推动各级领导干部学习统计法律法规。推动县委、县政府各级领导干部学习统计法律法规，将《中华人民共和国统计法》及相关法律法规纳入“大盈江讲坛”，不断强化各级领导、干部的统计法治意识。二是抓好统计系统工作人员普法。开展统计法讲座，利用业务培训会做好统计法律法规的宣讲工作。带头走访乡镇、企业，积极向统计调查对象宣传统计法律法规，强调应统尽统、数出有源数出有据，增强统计调查对象对统计工作、统计法律法规的理解和认知。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续深入推进法治政府建设宣传教育，认真落实“谁执法、谁普法”。一是紧紧围绕法治政府建设中心工作，将法治宣传与报表布置、业务培训、数据核查、执法检查、工作指导、继续教育等工作紧密结合，形成富有实效的“渗透式”普法宣传；二是结合法治宣传月、国家宪法日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、国家统计开放日和第五次全国经济普查工作，针对各级领导、统计人员、调查对象和社会公众等不同对象的特点和需求，有效开展统计法治宣传。

（二）加强执法业务培训，提升执法素质和能力。一是组织全局工作人员学习统计执法检查程序、技能，学习《中华人民共和国统计法》《统计违法违纪行为处分规定》《统计执法检查规定》等法律法规，不断提高统计执法人员的法律素养和执法技能，树立敢于执法、善于执法的新观念；二是积极参与省、州组织的依法行政知识学习培训。

（三）规范行政行为，全面落实行政执法责任制。持续规范我局行政执法行为，提高依法行政水平。加大统计执法监督检查力度，坚决遏制统计造假、弄虚作假，一旦发现统计造假的，严肃进行追则问责，形成“不敢违法、不能违法、不想违法”的社会共识和高压态势，为促进全县经济社会持续健康发展提供扎实有力的统计保障。

                                                   盈江县统计局

                                                   2024年1月2日