云南省农文旅融合发展参考案例（六十九）——德宏州盈江县太平镇雪梨村

一、基本情况和成效

太平镇雪梨村位于盈江县西南部，与缅甸山水相连，是“南方古丝绸之路” 出境重要通道，是“中国犀鸟谷”的所在地，全村辖9个村民小组，共612户2442人。雪梨村森林覆盖率达90%以上，已发现鸟类450余种。双角犀鸟、花冠皱盔犀鸟、冠斑犀鸟3种犀鸟在雪梨村均有稳定的繁殖点，属国内独一无二。

2023年1-5月实现旅游收入约512.2万元，其中平均每个观鸟监测点实现15.5万元，合作社（雪梨村220户入股）收入110314元，每个民宿房间平均收入约11739元，鸟导收入约15789万元/人。2019年被生态环境部、中央文明办评为“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与典型案例；“鸟导”小蔡伍2019年被文化和旅游部评为乡村文化和旅游能人，观犀文化园负责人杨恩杰入选2020年乡村文化和旅游能人支持项目；2022年11月被评为全国乡村旅游重点村。

二、主要做法

（一）聚焦党建引领。雪梨村坚持把党组织建设与推进乡村旅游深度融合，让基层组织在乡村旅游发展中因地制宜、因村施策、科学统筹协调、谋划部署，实现基层党建与乡村旅游发展“双推进”。

（二）聚焦制度保障。雪梨村制定了一套务实管用的机制，积极探索出符合本地实际的生态“观鸟”旅游发展模式，即“家家入股+集中管理+统一分红”的方式，成立盈江县太平镇犀鸟谷乡村旅游专业合作社，实现专人管理、统一安排，有力保障乡村旅游发展。因地制宜建成各具特色的“鸟点”36个，打好“观鸟名片”吸引观鸟游客。

（三）聚焦群众参与。积极鼓励和引导群众参与乡村旅游发展，扶持群众开办民宿客栈、农家乐，生产销售农特产品、手工艺品，从事游客接送、“鸟导”服务等旅游经营项目，实现旅客和群众共享生态福祉。目前，雪梨村有“鸟导”50余名，村民变身“鸟导”后，收入大幅提升。

（四）聚焦生态保护。雪梨村深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态保护与乡村旅游深度融合，让生态美景转化为经济效益，使乡村旅游路子越走越宽。目前，建成村集体农家客栈2个，特色民宿30家，农家乐饭店6家。每年的10月至次年5月的观鸟旺季，每家客栈每天可带来500元至1000元收益。

三、经验启示

（一）紧跟政策，抓住机遇。近年来，雪梨村紧紧抓住省委、省政府提出“把大盈江打造成为云南旅游产业转型升级的重要增长极和国内外知名旅游目的地”的重大机遇，突出生态优势，推动绿色发展，打造山水田园生态乡村， 着力建设集观光休闲、乡村旅游、养生养老、民族文化体验等于一体的全域旅游新格局，深入开发以生态养生、运动休闲、田园风光、生态观鸟为主题的生态旅游，重点推出了“中国犀鸟谷观鸟生态游”，成为具有较大影响力和知名度的旅游胜地，让昔日人迹罕至、贫穷落后的村寨通过发展生态旅游、乡村旅游、民族风情旅游实现华丽转身，有力带动了贫困群众的脱贫增收致富，真正体现了“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念。

（二）保护生态，点“绿”成金。生态兴则万事兴，生态衰则万事衰， 发展雪梨村的旅游经济，就要画好绿色发展的一张图，在“尊绿”上坚守如一， 在“顺绿”上守好底线，坚持顺应自然、尊重自然的观念，秉持人与自然和谐共生的生态理念，在“保绿”与“用绿”上同发力，激活乡村振兴。