油松岭乡人民政府关于政务公开工作要点分工方案落实情况的报告

2020年，油松岭乡在县委、县政府的正确领导和县人民政府办公室的指导下，严格按照盈江县2020年政务公开工作要点分工方案抓实抓细政务公开工作，立足本职，围绕公众期盼，健全完善政务公开体制机制，不断扩大公开范围，细化公开内容，有效推进政务公开工作，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。现将油松岭乡2020年政务公开工作要点落实情况报告如下：

一、进一步拓展主动公开深度和广度

（一）围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。紧紧围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题，实时发布相关政策措施。政府网站实时发布政策解读信息5条，政府年度部门决算信息1条，政策资金补助公示1条。

（二）围绕优化营商环境深化政府信息公开。一是强化服务意识，夯实工作基础。一是成立以党委书记、乡长为组长的领导小组，选派专人负责优化营商环境工作，制定相关实施方案和整改措施。二是乡党委、政府始终把开展好便民服务工作作为营商环境工作的重点，从群众切身需求入手，不断提升服务水平，在各村建立便民服务联络点，配齐便民服务员，提高为群众办事效率。三是全面优化办事流程，及时在网站、微信公众平台公开发布办事方式、办事流程等信息21条；强化便民窗口服务质量，一方面提高实体政务大厅服务能力。围绕劳动就业、社会保险、社会救助、脱贫攻坚等领域，贴近基层群众办事需求，加强乡为民服务中心的升级改造，在升级乡政府为民服务中心的基础上，2019年3月，在油松岭乡吉盛村设立“坝区为民服务中心”，目前进驻了民政、劳保、医保、计生、水利、农业技术及综合咨询服务7个服务窗口，竭力为搬迁至坝区的2700多户油松岭群众提供方便、快捷的服务，2020年办理业务180余件，受理咨询150人次，受理群众反映问题6件、调处矛盾纠纷6件。二是积极推广“一部手机办事通”，加大该APP的下载使用，指导前来办事的群众下载使用“一部手机办事通”，能够通过该APP完成的事项，尽量减少群众办事成本。

（三）围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，在政务网站公开发布乡疫情防控方案、公共卫生应急预案等信息11条，在微信公众平台发布疫情防控知识12条，通过大小会议，发放宣传册3500余份

（四）围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开。按照脱贫攻坚工作要求，做好脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息公开公示，继续做好中央环保督察及“回头看”突出问题整改等重点工作推进落实情况公开。

（五）围绕民生改善深化政府信息公开。严格贯彻落实《盈江县人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》、《盈江县人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》、《盈江县人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》，积极配合县人社局、县退役军人事务局、县教育局、县卫健局、县民政局、县市管局、县自然资源局、县文旅局等部门做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作 ，及时在政府网站、微信公众号等平台转发相关信息。

二、进一步健全政务公开制度机制

（一）实现政府信息主动公开事项全清单化管理。全

面梳理乡依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，完善油松岭乡权力清单和责任清单，经梳理，油松岭乡行政职权共计 6 类，共计 67 项；行政职权对应的“责任事项”共计 307 项，“追责情形”共计 369 项，并在政府网站完成公开工作。

（二）建立健全政府信息管理制度。系统梳理政府和

部门制发的规章和行政规范性文件，在本级政府门户网站集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索、下载等服务。

（三）健全完善政策解读机制。进一步健全完善政策文件解读机制，着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、提振市场信心等重要政策，积极通过政府网站、微信公众号、抖音等平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。2020年共对外发布解读文件7份，围绕政策制定背景、要求、主要内容、涉及范围等进行解读，严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求，明确乡长为“第一解读人”，对事关民生、重大项目的政策通过各种会议进行政策解读，并对乡内政府信息公开内容进行检查、把关。一是推进政策解读形式多样化。着重要求牵头起草政策的各部门注重运用客观数据、生动实例等、图表、图像、视频、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等多种形式进行政策解读，把政策解释好，避免误解误读 。二是积极运用新技术和新媒体，扩大传播范围。我乡积极运用政务网站、微信工作号、抖音等新技术和新媒体平台扩大传播范围。积极下村开展送政策上门、政策宣讲等活动，主动将党和政府的好政策送到群众手上，进一步扩大政策受益面。2020年共开展政策宣讲10场次，受益群众数2200余人次。三是进一步强化舆情管理，对容易引发舆情的重大事件，制定相应的应急预案。对乡内生态环境建设、脱贫攻坚、社会保障、食品安全、扫黑除恶等重点工作，通过乡微信公众平台、政务公开平台，及时发布工作动态，并对工作的落实进行跟踪问效，对群众不理解的政策等，及时给予解答。

（一）深入推进基层政务公开标准化规范化。按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（云政办发〔2020〕33号）及州县有关要求，结合政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化有关领域政务公开事项，编制完成本级政府20个试点领域政务公开事项标准目录，并已完成公开工作。

（二）加强政府信息公开申请办理工作。一是全面推行主动公开基本目录制度。主动发布政府信息公开目录及中油松岭乡人民政府信息公开指南，并针对职责任务变化对目录进行动态更新调整。 向社会主动公开办公地址、办公时间、联系方式等，确保群众对政府工作的监督权。二是规范依法申请公开工作，制定信息公开审批单，确保每次公开都由上级批示，有专人负责留言答复，及时答复群众留言。全年未收到依法申请公开的请求。

（三）探索建立公共企事业单位信息公开制度。及时贯彻落实国家、省、州、县公共企事业单位的信息公开专门规定，定期召集学校、卫生院等企事业单位参与政务公开工作部署会，全力推动辖区内学校、卫生院等信息公开，助力监管效能提升。

三、进一步加强政务公开平台建设管理

（一）加强政府网站和政务新媒体建设管理。一是坚持“谁产生、谁审核、谁负责”的原则，明确乡宣传委员作为乡公众平台审核人，做好职责范围内相关栏目内容的审核、报送，把好政治关、政策关、文字关，坚决杜绝政策错误、方向错误、文字错误等问题。二是完善5个板块的建设，及时更新信息、添加内容，目前5个板块没有空缺。三是积极配合县上推进网站改造工作。四是加强新媒体管理，杜绝“僵尸网站”“僵尸微信公众号”的出现，按照云南省政务新媒体管理办法，微信公众平台每天一条信息，油松岭乡政府信息公开网每7天更新的要求，按时进行信息发布。

（三）优化政府网站“政府信息公开平台”设置。对政务网站信息公开平台栏目下设的公开目录和指南、条例规定及制度、文件及解读、预决算公开及三公、计划总结及报告5个板块内容，及时发布并实时更新法定主动公开内容，2020年，已按照要求完成公开内容。

四、进一步夯实政务公开保障基础

（一）强化领导。明确乡宣传委员分管政务公开工作，政务公开领导小组办公室下设党政办，由分管领导兼任办公室主任，并配有专（兼）职政务公开工作人员，不定期将政务公开工作开展情况报班子会研究讨论。

（二）健全组织体系。一是将政务公开纳入政府工作重要议程，同其它工作同部署、同安排。及时调整政府信息公开领导小组，落实责任、落实工作。明确专（兼）职工作人员负责政务公开，并主动向分管领导汇报政务公开工作情况。二是每年认真完成政务公开考评，加强网站日常管理和维护。三是细化公开评估细则，分解任务，由政府信息公开管理员负责统筹全乡政务公开工作，并根据县上的要求等及时进行整改。

（三）提高人员素质。一是坚持信息工作的原则，提高对政府信息公开的认识。2020年，专题召开2次部署推进会和2次政务公开业务培训会推进工作，周一学习会经常性学习《中华人民共和国政府信息公开条例》（修订）、《关于全面推进政务公开工作的意见》、《云南省政务公开规定》、《盈江县人民政府办公室关于印发盈江县2020年政务公开工作要点分工方案的通知》等法规和文件。二是要求并督促工作人员认真学习政府网站规范化建设管理有关业务知识，使工作人员对网站的运行、维护、管理具有较高的政治素质和一定的专业技术素质。

（四）加强考核评估。由主要领导牵头，分管领导负责，专（兼）职工作人员参与,认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，对照考核指标要求，逐项查缺补漏，列出问题清单，制定整改措施，按期逐级汇报工作推进情况，加强日常指导监督和工作过程管理和检查，及时纠正不当行为，做到政务公开工作有人做、有人抓、有人管。