油松岭乡“全面推行河湖长制”典型成效经验

为全面推行河湖长制工作，强化河湖长制宣传教育，提升社会公众河湖保护意识，油松岭乡在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的指导下，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要指示批示精神，坚持问题导向，紧扣薄弱环节，以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，坚持把全面推行“河湖长制”作为维护江河湖健康的工作总基调，有力推动“河湖长制”各项工作落到实处，不断健全完善河湖管理体制机制，扎实开展河湖“清四乱”、农村人居环境整治等专项行动，科学处理好河湖管理保护与开发利用的关系，全力推进河湖水域空间管控、岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作任务，建立了河湖统管、监管合一的一体化河湖长体制，着力维护河湖健康生命，推动河湖功能永续利用。

一、河湖概况

油松岭乡范围内纳入河湖长制管理的河流、沟渠共有11条。其中坝区6条（南底河2.1km、南底河1号闸1km、大盈江椿头塘勐展段2km、三号沟3km、龙塘排涝沟3km、东大沟2.1km）；山区5条（等邑河、芒东河、谢碗山河、河头河、回秀河）。其中有两段河堤河流共4.1公里。油松岭乡严格按照上级主管部门的工作要求和部署，扎实履行各项工作职责，紧紧围绕“河道清洁、河水清澈、河岸优美”以及安全度汛的工作目标，积极推进河流流域的水环境整治。

二、河湖长制主要做法及成效经验

（一）全面推行河湖长制

油松岭乡每年调整充实由乡党委、政府主要领导任组长的油松岭乡河长制工作领导小组，研究制定油松岭乡河长制工作方案和监督考核制度，指导村级落实河长制工作的具体措施和进度，协调解决河长制工作中的重点难点问题。下设河长制工作领导小组办公室于乡水管所，由分管领导兼任办公室主任，对乡级河长制工作进行协调负责，承担本行政区域内河长制具体工作，督导落实乡级河长确定的具体事项。强化各村、各单位协调配合，建立健全工作制度及考核指标，组织开展监督、检查和考核，总体推进河渠管理保护工作。建立健全河长会议、巡查制度、工作督查、工作考核等6项制度文件，明确责任分工，对位工作任务，推动河长制工作有序开展。

（二）河湖系统治理全面推进

及时修编实施“一河一策”方案，河湖综合整治、河湖空间带修复、生态廊道建设等成效显著。河湖取用水管理规范，水量充沛，水体流动性好，生态流量得到有效保障。全面开展群防群治，每年开展覆盖所有村组的宣讲活动，对河湖长制工作、河湖系统治理进行全面宣讲，使之深入人心。成立除各级河长外的巡河专班，由乡河长制领导小组成员及各沟站长组成，每天开展防汛、预防学生溺水等巡查，努力打造安全河湖、美丽河湖。

（三）河湖管护机制长效运行

建立河湖巡查管护长效机制，乡级河长每月至少巡查1次，村级河长每周至少巡查1次，持续推进河湖治理工作常态化、长效化、规范化。河湖管理保护基础好，管理范围划定规范，水域岸线空间管控严格，今年以来，共开展政策宣传10余次、发动党员干部群众550余人开展多次清河行动，清理江堤各类生活、建筑垃圾60余吨，清理河道淤泥500余吨。健全管护体系，拓宽巡护网格，逐步建立“乡镇主治、村居主巡”的管护体系。加大对包干河段的巡查力度，动态监管河道污染情况，构建从“总指挥”到“最前哨”横向到边、纵向到底的河湖管护网，不存在重大“四乱”问题。近2年内未发生有人员死亡的洪涝灾害，未发生较大（Ⅲ级）及以上污染事件。

（四）“党建+河湖长制”充分引领

我们持续建立完善乡、村级河湖长体系，乡党委书记杨文静及乡党委副书记、乡长张永然任乡总河长，各班子成员分别挂沟河流，设立乡级河长11名，村级河长11名，乡村两级党员河长共22名，党员河长占比100%。采取党支部挂勾河流模式，椿头塘村安乐支部挂勾椿头塘堤段，油松岭村小新寨支部挂勾南底河堤段，并充分利用“三会一课”、主题党日等活动定期组织党员干部及青年志愿者开展河道治理。建立“乡镇主治、村居主巡”的“解放模式”管护体系，扎实开展巡河工作，保证巡河护河频次。河长、党员干部加强工作联动，形成工作合力。积极发挥基层党组织在河湖保护管理中的战斗堡垒作用。

三、全面推行河湖长制经验启示

“全面推行河湖长制”是为了更好地明确责任、落实河道及湖泊的保护管理责任。全面推行河湖长制工作，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是完善河湖治理体系、维护河湖健康生命的有效举措。实践证明，河湖长制是维护直管河湖健康的“一剂良药”，促进流域河湖全面推行河湖长制工作，做好河流代言人，对于直管河湖实现水清、河畅、岸绿、景美的目标具有意义重大。