姐那乡主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共盈江县委办公室 盈江县人民政府办公室关于印发盈江县姐那乡职能配置、机构设置和人员编制方案的通知》（盈办发〔2024〕36号）文件精神，现对姐那乡主要职责内设机构和人员编制规定如下：

一、职责调整

（一）将统战、民族宗教、人民武装、精神文明建设、人大日常事务、政协联络以及工会、共青团、妇联、侨联、残联、工商联、红十字会、老干、老体协、关工委、史志等工作并入基层党建办公室。

（二）在原文化广播电视服务中心基础上组建党群服务中心（加挂新时代文明实践所牌子）。

（三）组建综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子）。

（四）在原农业综合服务中心基础上组建综合保障和技术服务中心。

（五）组建兴边富民事务中心。

（六）上级部门派出（驻）姐那乡的机构，受乡党委、政府的统一指导和协调，领导干部的任免要事先征求乡党委、政府的意见，党群关系实行属地管理。

二、主要职责

根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》及《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等规定，姐那乡党委、人大、政府的主要职责分别是：

（一）姐那乡党委的主要职责：

⒈贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡党员代表大会的决议，组织全乡干部群众认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观理论、党的基本知识。

⒉根据党委在各个历史时期中心任务，加强农村政权建设、基层组织建设和党风廉政建设。抓好两个文明建设，深入开展政治思想工作。

⒊制定全乡社会经济发展规划，对经济建设等重大问题作出方向性的决定。团结、组织和带领全乡党内外干部群众，努力完成本乡所担负的任务。

⒋抓好全乡党员干部的培训、管理和发展工作，教育广大党员认真履行义务、遵纪守法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

⒌领导纪检、武装、共青团、妇联、工会组织认真开展工作，做好人大、政府、纪委、政协、组织、宣传工作。

⒍研究决定全乡政治、经济、文化和社会发展中的重大事宜。

⒎完成上级党委政府赋予的其它工作任务。

（二）姐那乡人大主席团的主要职责：

⒈检查、督促宪法、法律、法规及乡人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在全乡行政区域的贯彻执行。

⒉听取和审议乡政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的汇报，监督镇政府的工作。

⒊对乡的重大事项、乡政府的经济、文化、公共事业和财政预算的年度计划提出建议和提请乡人民代表大会审议决定。

⒋检查、督促乡政府及有关单位办理乡人民代表大会代表提出的议案、建议、批评和意见。

⒌组织各级人民代表对全乡国家机关和有关单位的工作进行评议和视察。

⒍联系乡人大代表和接受上级人大常委会的委托，联系本乡内的上级人大代表，组织代表小组开展活动。

⒎受理人民群众对乡国家机关和工作人员的申诉和意见。

⒏监督检查政务、村务、财务公开制度实行情况。

⒐受理乡人大代表的辞职，并报本级人民代表大会备案， 主持各级人大代表的选举产生工作。

⒑决定召集本届人民代表大会会议和下届人代会第一次会议，受理乡人大主席团成员、乡长、副乡长的辞职，并报乡人民代表大会备案。

⒒办理乡人民代表大会和上级人大常委会交付的其它各项工作。  

（三）姐那乡人民政府的主要职责:

1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规。

2、在乡党委的领导、乡人大的监督下，制定并执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，执行本行政区内的经济和社会发展计划、规划，按期组织实施。管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育和财政、民政、公安、司法、计划生育、土地城建等行政工作。

3、保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利，保护各种经济的合法权益。

4、切实推行政务、财务公开，使政务、财务公开走入法制化轨道。

5、有计划、有目标地组织实施好本乡的经济发展、基础设施建设、社会公益事业建设；开展好社会福利活动；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；保障宪法和法律赋予妇女儿童和残疾人的正当权益；实行男女平等、婚姻自由；保障劳工经商的合法权益，做到同工同酬。

⒍围绕财政增收、农民致富，搞好产业结构调整，带领群众脱贫致富。

三、内设机构

（一）根据上述职责，姐那乡设置5个党政综合办公室。

1、党政综合办公室

主要职能：承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、信息、会务、保密、档案、政务公开等日常事务职责，以及后勤保障、公车管理、内部财务、固定资产管理、国家安全、深化改革、督查考核等工作。管理协调综合应急指挥平台。

2、基层党建办公室

主要职能：承担党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智等职责。负责宣传、统战、民族宗教、人民武装、精神文明建设、党校、人大日常事务、政协联络以及工会、共青团、妇联、侨联、残联、工商联、红十字会、驻村工作队管理、老干、老体协、关工委、史志等工作。指导基层群众自治、乡村社会治理。

3、经济发展办公室

主要职责：编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责产业发展、项目投资促进、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、交通运输管理、自然资源管理和利用、乡村规划建设、人居环境提升、农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理、工业和商务经济、科技管理、企业管理、营商环境建设、乡村旅游、财政、国有资产监管、数字经济、村级财务及“三资”管理审计、农民负担监督、调查统计分析等工作。

4、社会事务办公室（加挂退役军人服务站牌子）

主要职责：承担人力资源社会保障、民政、残联、卫生、食品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化等职责。

5、边防和平安法治办公室

主要职责：负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理、人民信访、维护社会稳定、重大行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务、强边固防、社区戒毒康复、禁毒、打私、人民防空等日常事务，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作，预防处置突发事件和群体性事件，防范和协助处置非法集资、邪教、反诈等工作。管理协调社会治安综合治理（网格化管理）平台、党政军警民联合指挥平台。

（二）根据规定，姐那乡设置4个事业机构。

1、党群服务中心（加挂新时代文明实践所牌子）

主要职责：负责提供政策咨询、开展党群活动、征集人民建议、推进基层政权建设、加强社会组织和行业协会商会党建工作、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建、集中办理行政审批和民政、老龄、社保医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务。建立完善乡村政务服务体系，做好互联网+政务服务的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广，指导村级便民服务站、村级党群服务中心建设。管理协调便民服务平台。

2、综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子）

主要职责：承担乡综合行政执法工作，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。负责安全生产工作。管理协调综合行政执法指挥平台。

3、综合保障和技术服务中心

主要职责：主要负责农林水牧渔及农机、兽医等基层农业技术推广，农产品质量安全监测检测和宣传；做好农作物病虫害和农业灾害监测预报预防、动植物疫病防控防治、防汛抗旱、园林绿化、林权服务、农村宅基地服务、科技成果转化、“林长制”、“河湖长制”等事务性工作。

4、兴边富民事务中心

主要职责：主要负责落实边民惠民政策，兴边富民行动项目申报、管理、实施，边境特色产业落地服务；负责边民补助发放、边民管理、边民互市、跨境劳务合作、边境贸易服务、边民群体性活动；弘扬边境地区特色文化、保护文化遗产；负责边防教育宣传、现代化边境幸福村、边境民族团结进步示范村创建等工作；负责边境基础设施建设维护、公共设施管护、乡村道路养护等工作。

四、人员编制和领导职数

（一）姐那乡机关核定行政编制31名。领导职数11名，其中，正科级领导职数3名，用于配备党委书记1名、乡长1名（兼任副书记）、人大主席1名；副科级领导职数8名，用于配备党委副书记、纪委书记、副乡长、组织委员、宣传委员、武装部长等。工勤编制3名。

（二）核定事业编制42名。核定副科级领导职数4名，具体是党群服务中心主任1名、综合行政执法队队长1名、综合保障和技术服务中心主任1名、兴边富民事务中心主任1名。

五、附则

（一）中共盈江县委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

（二）本规定由中共盈江县委机构编制办公室负责解释，其它调整由县委机构编制办公室按规定程序办理。