各位代表:
现将支那乡第二十届人民代表大会第一次会议上人大代表所提出的议案、建议和意见的办理情况报告如下,请予审议。
一、代表议案、建议和意见基本情况
在支那乡第二十届人民代表大会第一次会议上,乡人大代表以高度的政治责任感和主人翁态度,认真履行了权利,围绕全乡经济社会发展的各个方面提出了28件建议和意见,经认真归类划分,其中疫情防控类4件,环境卫生类3件、民生保障类9件,经济发展类3件,基础设施建设类7件,其他类2件。这些建议、意见充分反映了人民群众的要求和意愿,代表全乡人民群众的根本利益。2022年乡人大代表所提的建议、意见符合当地实际,涉及内容广泛,对当地社会经济发展均有较强的指导性,为社会经济发展做出了积极贡献。
二、办理情况
对代表提出的建议意见,乡政府高度重视,结合全乡工作的实际情况,及时组织各相关职能部门进行研究和办理,按照能办的立即办、有困难的创造条件办、因条件不具备不能办到的认真解释清楚的原则,逐一进行办理。目前已办理完结的建议、意见有16件,占承办总数的57.1%;正在办理的有3件,占承办总数的10.7%;暂时无法办理的有5件,占承办总数的17.9%。
(一)对条件比较成熟,可以解决和实施的建议乡政府认真抓好落实。比如:针对代表提出的修建支那中学学生宿舍洗澡间,经与教育局协商资金来源,多方协商,投入资金15万元,已于2022年12月中旬开工建设,预计2023年3月初便可使用;针对代表提出的盘活建设中和小学教学烂尾楼,经过多方走访了解,资金协调,中和小学教学楼工程建设已于2022年9月底重新开工建设,预计2023年3月底完工;针对代表提出的领导干部多下沉到各卡点慰问长期在一线工作的民兵、群众的建议,2022年,乡党委高度重视疫情防控和边境管控工作,由主要领导带头下沉慰问30余次;针对代表提出来的加大对芒海光邦文化的宣传的建议,乡党委把芒海光邦文化作为2022年文化工作重点宣传内容,2022年10月县文化和旅游局邀请德宏州传媒集团宣传光邦文化,宣传效果反响好;针对代表提出的修建产业路,2022年共完成下拉马靠、白岩老寨等10条产业路建设,投入2602.15万元。
(二)对政策、资金等原因暂无法实施的建议,乡政府实事求是地做好事解释工作,取得代表的理解和认可。比如:针对代表提出帮助村干部缴纳五险的建议,由于县委组织部等部门暂无相应文件,乡里面落实有较大难度,请各位代表予以理解;针对代表提出的修建等哈大桥、建盖综合农贸市场等建议,由于资金有限,并且涉及广泛,落实难度大,请各位代表予以理解。
三、主要做法
(一)领导重视,组织保障
乡政府高度重视,把办理人大代表意见、建议的办理作为贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重要途径,专门召开了建议、意见交办会,把办件工作列入重要议事日程,成立了代表建议、意见办理工作领导小组,由一把手亲自挂帅,带头做好办理中的调研、协调、协商等工作,并不定期对办理落实情况进行督促、检查。各分管领导、承办部门把办理人大代表员的意见、建议工作当作本部门重点工作来抓,为全面做好办理工作提供了组织保证。
(二)狠抓落实,注重实效
乡政府各分管领导和承办部门以把代表建议、意见办理抓到实处为出发点,切实做到件件有落实,事事有回音,早动手、快办理、求实效。乡分管领导、相关部门在调查了解的基础上,走访提建议、意见的代表,虚心听取他们的意见,认真组织相关人员研究讨论提出具体的办理意见。各承办部门制订了详细的办理工作方案,把精力放在解决人民群众最关心的热点、难点问题上,想方设法提高办件的落实率,把精力放在解决人民群众最关心的热点、难点问题上,想方设法提高办件的落实率,加大向上级争取项目资金力度,集中人力、物力、财力尽力加快落实建议、意见。通过办理人大代表意见、建议,提高了依法行政能力,促进了全乡经济社会的又好又快发展。
(三)跟踪督查,规范程序
乡人大、政府始终加强对意见、建议的办理和乡重点工作的具体组织、协调和督办,为全面完成2023年的办理工作奠定了基础。建立健全办件制度,规范办理程序,提高办理进度,提高办件效率,采取了听取各承办部门关于代表建议的办理进度、基本做法、存在问题和下步打算的汇报,乡主要领导把关,对答复工作的全过程进行检查督办,提高了办件质量。
四、存在问题及今后工作意见
从前期办理情况来看办理工作还存在一些不足,一方面对人大代表的建议、意见深入调查研究不够,内容过于笼统;另一方面受乡财力和目前些客观条件的限制,代表提出涉及资金投入问题只能分步实施,逐步解决。
今后我们将重点做好以下工作:人大代表的意见、建议办理工作是政府的一项重要职责,认真办理好人大代表的意见、建议是加强社会主义民主与法制建设的需要,是维护我国根本政治制度,是自觉接受人大代表法律监督和工作监督,树立政府良好形象,实现全心全意为人民服务宗旨的体现。乡人大将进一步深化对办理工作的认识,认真总结经验,加强对办理工作的领导,督促乡政府从人员、经费、工作安排上切实保证办理工作的需要,切实认真地办好每件建议、意见。