对政协盈江县第十六届委员会第二次会议第88号提案的答复

尊敬的寸守配委员：

您在中国人民政治协商会议盈江县第十六届委员会第二次会议上提出的《关于大力扶持本土企业发展的提案》，现答复如下：

近年来，县委、县政府高度重视本土企业的发展。但是，纵观全县经济状况，仍然存在一些不尽如人意的地方。譬如您所提到盈江县在易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、村村通等项目，财政投资过大，收支不平衡，导致项目无法按照合同按期拨付工程款，拖欠款项问题十分严重，阻碍了企业的正常运转，严重影响了本土企业的投资热情和发展动力等问题的确存在。我们将在今后工作中大力支持本土企业的发展，让本土企业更好地为盈江经济发展和地方建设发挥积极作用。

一、积极化解政府债务，推动本土企业的发展

盈江县政府根据债务实际，从县财政局、县发展和改革局、县自然资源局等部门抽调人员，组建了盈江县化债工作专班。对盈江县债务风险防控、债务化解、拖欠工程款等问题进行分析规划，将债务化解纳入财政预算，逐年化解债务，扎实开展债务化解工作。

二、严格招投标程序，确保项目选商公平公正

盈江县在政府投资建设项目选商上，严格执行项目招投标程序。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。严格执行一是招标公告；二是资格预审；三是发放招标文件。四是投标预备会；五是编制、递送投标文件。招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件；六是开标。招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标；七是评标、中标。评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人；八是合同谈判与签订等程序进行公平公正的选商。

三、优化招商服务，努力提升招商行政效率

在招商引资政策享受上，我们根据盈江县人民政府关于印发盈江县进一步推进招商引资工作实施办法（试行）的通知（盈政发〔2016〕71号）文件精神。凡是到盈江县投资的国内外工商企业、事业单位、各类经济组织和社会各界人士，根据固定资产投资情况，在项目用地方面给以分级分类资金扶持。凡符合国家、云南省以及西部大开发税收优惠政策规定的，税务部门提供优质高效服务，及时落实兑现。