德宏州公共资源交易建设工程项目 电子化交易招标人（代理机构）进场须知 （2022年版）

 

德宏州公共资源交易建设工程项目

电子化交易招标人（代理机构）进场须知

（2022年版）

 

本须知内容主要针对建设工程类项目在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（以下简称电子交易系统）进场操作流程及交易过程中相关注意事项，在实际操作中如有技术障碍问题请直接与北京筑龙信息技术有限责任公司联系（服务热线：010-86483801）。CA数字证书办理请登录电子交易系统从“CA办理”入口按照流程自行办理，办理过程中如有问题请直接与技术人员联系（本地服务电话：0692-2275609，运维服务24小时客服热线：400-6727-666）。交易过程中如有其他问题，请直接与各级公共资源交易管理局联系（联系电话详见附表）。电子交易系统网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，建议使用1920x1080以上分辨率，360浏览器（极速模式）、谷歌浏览器、Edge浏览器访问此网站。

    一、项目进场交易登记

   （一）项目登记

1.交易领域：选“工程建设”。

2.投资项目统一代码：填写项目批文中明确的项目代码。

3.入场登记部门：按项目实际进场交易中心选择。

4.招标备案表扫描件：彩色扫描上传行业监管部门的招标备案表。

5.项目行政主管地区：对应项目进场交易中心选择州本级或县市。

6.行业主管部门：必须对应选择1个部门。

    7.项目批复信息：对应上传与本项目有关的批复文件，并对应填写相关信息。

（二）项目信息

1.递交投标文件方式：选择“网上递交”。

2.托管银行：由交易中心对应勾选。

（三）专家组建计划

专家数量及专业设置应符合相关法规的规定。

   （四）招标单位信息

建设单位信息和招标代理信息：请认真填写招标人和代理机构信息，确保经办人联系电话准确畅通。

   （五）标段信息

     1.标段基本信息

（1）标段编号：系统自动生成。

（2）开标方式：“网上智能开标”为必选项，“现场开标”为自选项。

（3）评标方式：选择“远程异地评标”。

    （4）是否交纳保证金：如选择“是”，保证金收取方式须同时勾选“银行转账”、“银行保函”和“保证保险”。

（5）是否退还利息：选择“是”。

    （6）投标保证金金额（万元）：招标项目估算价（基准价）的2%以内。

    2.投标条件

（1）如需设置资质条件的应符合相关规定，不能设置过高资质条件及资格要求。

（2）在“其他”栏中添加内容（包括但不限于），此内容将关联至公告环节：                                                                         

①投标保证金的要求有不同表述的，以招标文件的要求为准。

②报名及文件下载方式：插入本公司CA数字证书（单位锁）进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）进行报名，并免费下载相应的资格预审文件（招标文件），此方式为唯一途径，不接受其他任何形式的投标报名。招标（资格预审）文件费：0元。

   ③本项目公告在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）（网址：https：//ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）发布。（招标人及其代理机构须注意：如有其他发布公告的网站，请注明网站名称及网址）

   ④投标人可根据自身情况选择到现场解密或者网上远程解密投标文件。现场解密时，请各位投标人携带对投标文件进行加密的本公司企业CA数字证书或法定代表人CA数字证书参加资格预审会议（开标会议），在会议现场对所投标书进行解密。注意：只能用加密的CA数字证书对文件进行解密。网上远程解密时，在招标人（代理机构）发布远程解密文件的即时消息后，投标人用企业CA数字证书加密的投标文件，可以直接对文件进行解密；使用法定代表人CA数字证书加密的文件，在远程解密前应先用企业CA数字证书登录，接到远程解密命令后，拔出企业CA数字证书插入法定代表人CA数字证书后再进行解密文件。

   ⑤行业监管：xxxxx（单位名称），联系电话：0692-xxxxxx；

综合监督：xxx公共资源交易管理局，联系电话：0692-xxxxxx；纪检监督联系电话：0692-xxxxxx。（参见附表）

（六）合同估算价（预算价）较大偏差情况说明

如有较大偏差，须据实填写说明。

（七）附件材料信息（进场交易登记须提交的材料）

    1.行业监管部门批准的《招标备案表》。

    2.招标人与招标代理公司签订的代理合同。

    3.项目批文。

    4.保证金代收代退委托书。

    5.招标代理公司项目负责人授权委托书（或者介绍信）、加盖公章的项目组成员名单及项目组成员身份证彩色扫描件等。

6.项目特殊需要或招标人及其代理机构认为有必要上传的其他资料。

以上资料必须以完整清晰的彩色扫描件上传系统，扫描件为图片格式的，要求内容清晰、分辨率高，图片方向为正向。

（八）系统设置的其他分项，根据项目实际对应勾选或填写。

二、预定开评标（资格预审）会场

招标项目需分别预定开标会场和评标会场。

（一）资格预审会议：预定资格预审会场开始时间即为资格预审申请文件递交截止时间。

（二）开评标会议：从招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

（三）预定开标会场开始时间即为递交投标文件截止时间，按照要求填写项目信息。

（四）因项目开评标时间变动，代理机构须及时在系统上提交会场变更或取消信息。

    三、发布招标公告（资格预审公告）

    （一）符合《云南省人民政府印发关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标加强政府投资项目管理工作规定的通知》（云政发〔2015〕57号）要求的项目，公告期不少于5个工作日，其他项目公告期不少于5日。注意公告中要素内容及相关时间节点应符合相应的法规要求。

    （二）公告基本信息中“监督部门及联系方式”，各级交易中心进场的项目须对应项目的行业监管、纪检监督、综合监督部门及联系方式；“是否对外发布”必须选择“对外发布”。

（三）进场登记标段信息投标条件中“其他”栏填写内容应编辑到公告“其他”栏中，如系统自动关联的无需重复编写，核实正确即可。

（四）在不同网站发出的公告内容应一致，如电子交易系统生成的公告内容不全，需要增加内容的，可在“其他”栏中增加内容，或上传附件补充，但须确保附件和公告正文实质内容一致。

    四、编制资格预审文件和招标文件

（一）资格预审文件建议加入以下内容

1.如有串通投标行为和投诉的，按照《云南省招标投标活动中串通投标行为认定和处理办法》和《云南省招标投标活动投诉处理办法》等有关规定处理。

    2.行业监管：xxxxx（单位名称），联系电话：0692-xxxxxx；

综合监督：xxx公共资源交易管理局，联系电话0692-xxxxxx； 

纪检监督联系电话：0692-xxxxxx。（参见附表）

3.采用网上开标不再要求提交电子光盘。

（二）招标文件中建议加入以下内容

    1.保证金交纳的形式：可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式。

2.采用“银行转账”方式的，投标人应汇入指定账户（州本级和各县市交易中心保证金代收代退银行账户信息格式参见附表）。

3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还。

（2）在提交投标文件截止时间后至招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤销其投标文件，投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤销投标文件的，其投标保证金不予退还。

（3）投标人串标围标或提供虚假资料投标的。（为打击串标围标和不诚信投标行为建议加入）

 4.投标保证金确认注意事项：

    （1）使用“银行转账”的，上传投标文件前，投标人在电子交易系统上进行绑定确认，未按要求进行绑定确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。

（2）投标人使用“银行保函”的，上传投标文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，从保函管理接口进行编制提交，投标人须在电子交易系统上对所投项目进行绑定确认，方可上传投标文件。

（3）使用“投标保证保险”（保险单）的，上传投标文件前，投标人在云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)上购买自行在线确认。未按要求进行确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。

（4）以上保证金，未在电子交易系统确认的，可能导致投标无效。

5.如有串通投标行为和投诉的，按照《云南省招标投标活动中串通投标行为认定和处理办法》和《云南省招标投标活动投诉处理办法》等有关规定处理。

    6.网上智能开标请加入以下内容：

（1）网上远程解密：投标人必须在规定的时间内完成解密工作，投标文件网上远程解密时间为：xxxx年x月x日x时x分至x时x分；由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的，视为自动撤回投标文件。

（2）唱标结束后，投标人在招标人规定时间内未提出异议的，视为无异议，规定时间截止后自动进入下一环节。

（3）对唱标结果签名确认时间为招标人发出通知后X分钟内，若投标人在规定时间内未对唱标结果进行电子签名确认的，则视为自动确认唱标内容，规定时间截止后自动进入下一环节。

7.采用网上开标不再要求提交电子光盘。

（三）编辑资格预审及招标文件“评标报告格式”时，请上传对应项目的规范完整版，以“填空式”提供精简准确的模板给专家编辑报告使用，非法定要素与评标报告无关的内容尽量不编辑在评标报告格式模板中，提高专家编辑报告的效率。

   五、资格预审会议注意事项

（一）资格预审会议需要投标人现场签到的，请招标代理机构工作人员提前准备好签到表，一个投标人签一张表，防止投标人名单泄露。

（二）资格预审会议现场形成的纸质资料，如：签到表、专家抽取表、委派专家推荐函等，在资格预审结束后，全部扫描，登录电子交易系统在【资格预审结果】中作为附件上传。

（三）如果会议现场有投标人参会，为防止投标人名单泄露，资格预审会议全过程禁止使用投影仪。

（四）资格预审会议不进行“唱标”，投标人对资格预审申请文件解密时，招标人（代理机构）不得宣读投标人名单及其他相关内容，如有投标人现场解密的，建议采用按照座位顺序依次上前解密。

（五）资格预审结束后，登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage 选择项目并发布【资格预审结果通知书】。在发布通知书时，不得泄露本项目通过资格预审合格人的名单。

六、组织开标、评标（资格预审）会议

（一）组织参加开评标会议前，招标人（代理机构）登录“德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage”自行下载学习相关业务操作指南，熟悉开评标流程。支持网上智能开标远程解密的项目，代理机构需登录电子交易系统自行下载“云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材”学习。

（二）开标前代理机构应到交易中心领取工作牌，评标结束后如数归还。

（三）开标会：递交投标文件截止时间后，招标人（代理机构）工作人员插入公司的CA数字证书，登录电子交易系统，从“智能开标系统”进入网上开标大厅，按照系统设置步骤选择对应项目，按程序组织开标全过程操作。

（四）评标会：招标人（代理机构）登录http://59.216.222.15:8001/znpb/#/login用CA数字证书进入评标大厅，选择对应项目按系统设置流程操作。

（五）开标结束后，招标人委派的评委应携带本人身份证到交易中心数字证书办理窗口办理临时CA数字证书，评标结束后退回CA数字证书办理处。

（六）专家劳务评审费的支付。代理机构登记专家银行信息通过银行转账（非现金形式）支付，并将登记表和转账回执单复印交公共资源交易管理局一份存档。（招标人代表及其他非评审专家人员均不得领取劳务费，专家评审劳务费支付标准按相关文件规定执行）

七、专家抽取注意事项

（一）开标（或资格预审）前，招标人（代理机构）登录电子交易系统用CA数字证书选择对应项目，通过专家抽取通道提交专家抽取申请至项目行业监管部门审核后推送交易中心抽取，申请提交后请主动与行管部门联系，确保专家抽取能够正常进行。特殊项目需抽取州外或省级专家异地评标的，应在开标5天前将专家抽取申请送交易管理局，不按时提交将可能影响专家抽取。

（二）鉴于部分专业的专家人数较少，偶尔会出现所抽取专业的专家人数不足或者抽不到专家的情况，为确保专家抽取工作顺利完成，在抽取时代理机构可以安排一位工作人员到专家抽取大厅配合抽取工作。

（三）在电子交易系统中建立抽取项目时，回避单位名单只需填写招标人、招标代理机构及已知的应回避的单位及人员名单，投标人（或资格预审申请人）名单可不填写，截标后电子交易系统会自动获取投标人名单。

（四）如有招标人委派的专家，请同时提交一份委派专家推荐函，在专家抽取系统中填写该专家信息（姓名、身份证号码），并将委派专家推荐函上传电子交易系统。

八、提交中标公示   

（一）招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，符合《云南省人民政府印发关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标加强政府投资项目管理工作规定的通知》（云政发〔2015〕57号）要求的项目，公示期不少于3个工作日，其他项目公示期不少于3日。招标代理机构应在规定时间内在相应网站发布中标公示。中标候选人公示结束后再提交中标结果公告。

（二）在整个开评标过程中形成的纸质资料，在电子交易系统发布中标公示时作为附件扫描上传存档，不宜公开的内容资料在提交【招标投标情况报告】时作为附件扫描上传存档。

（三）中标候选人公示期满中标结果公示发布后招标人（代理机构）在电子交易系统中【打印中标通知书】，打印出纸质的中标通知书并加盖公章后，在【发送中标通知书】环节中作为附件上传，并发送给中标人。

（四）【招标投标情况报告】须将招投标全过程产生的资料编制提交，系统自动抓取的资料内容除外，开评标过程产生的其他资料应扫描上传补充，如：开评标的所有签到表、开标记录表、委派专家推荐函（如有）、专家抽取记录、评标报表、加盖公章中标通知书及其他开评标过程形成的线下纸质资料等；资格预审项目需要同时提交资格预审会议的所有签到表、专家抽取记录、评审报表、委派专家推荐函（如有）等；系统设置需提交的其他资料据实对应提交。

   九、保证金退还

（一）评标结束后，应按规定及时退还保证金。招标人（代理机构）应当在中标通知书发出后5日内，将未中标人的投标保证金退还（为减轻投标人负担，未中标人的保证金在中标候选人公示发布后2日即可退还，请代理机构及时提交投标保证金退还申请）；中标人的投标保证金在合同签订后5日内退还。招标代理机构应督促招标人与中标人按照招标文件的合同内容和投标承诺签订合同。

   （二）投标截止时间后，未满足开标条件的项目，招标采购人（代理机构）在发布废标公告后及时退还已绑定项目投标人的保证金。投标截止时间前，采购人或其他原因暂停、中止或终止采购项目的，招标采购人（代理机构）发布暂停、中止或终止公告后，已绑定项目的投标保证金由投标人自行发起保证金退还申请。

十、合同提交

按照法定时间在电子交易系统上传双方签字盖章的合同彩色扫描件，注意上传合同的完整性。

十一、交易证明书

在合同提交通过后由招标采购人（代理机构）登录电子交易系统自行打印“进场交易证明”到交易中心盖章。

十二、档案归集

档案归集环节系统未自动抓取内容或线下形成资料需归档的，可手动归集上传扫描件。注：项目进场交易须按流程操作至“档案归集”提交归集后，交易流程才全部结束。

十三、其它注意事项

（一）招标人及招标代理机构要切实履行好交易信息发布的主体责任，按照“谁提供、谁发布、谁负责”的原则，保证做到涉密信息、敏感信息以及法律法规规定不予公开的信息一律不公开。同时，对应当公开的信息做好严格审核把关，杜绝出现错字、漏字、表述错误、漏传附件、乱码等情形，确保交易信息真实、准确、合法。

（二）招标人及招标代理机构应当认真贯彻执行招标投标活动中有关保密的规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，中标结果在向社会公示之前应当保密，与评标有关的录音录像等档案资料应当保密，如果违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，将承担相应的法律责任。

（二） 德宏州公共资源交易中心QQ群号码为151782055，该群为德宏公共资源交易工作信息交流群，只交流与工作相关的信息。群文件中有交易相关的资料和表格，请招标人或其代理机构工作人员入群查阅。

（三）招标人（代理机构）在项目交易过程中，所有流程只能在电子交易系统中进行，不得要求投标人（或中标人）线下领取（或提交）交易资料，电子交易项目不得收取招标文件费。

（四）开标时，需要申请公证的，请自行与公证处联系。

（五）招标人（代理机构）必须严格执行法律法规的规定，并按照上述规定办理交易事项。

 

 

 

附件2

 

德宏州公共资源交易政府采购电子化交易

采购人（代理机构）进场须知

（2022年版）

 

本须知内容主要针对政府采购类项目在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（以下简称电子交易系统）进场操作流程及交易过程中相关注意事项，在实际操作中如有技术障碍问题请直接与北京筑龙信息技术有限责任公司联系（服务热线：010-86483801）。CA数字证书办理请登录电子交易系统从“CA办理”入口按照流程自行办理，办理过程中如有问题请直接与技术人员联系（本地服务电话：0692-2275609，运维服务24小时客服热线：400-6727-666）。交易过程中如有其他问题，请直接与各级公共资源交易管理局联系（联系电话详见附表）。电子交易系统网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，建议使用1920x1080以上分辨率，360浏览器（极速模式）、谷歌浏览器、Edge浏览器访问此网站。

 一、项目进场交易登记

    （一）采购人（代理机构）用CA数字证书登录“德宏州公共资源电子交易系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage”，从“招标人”接口进入网站，按照系统流程填写项目登记、采购基本信息、专家组建计划、采购单位信息、包件、合同估算价（预算价）较大偏差情况说明和附件材料信息，所有内容均按照实际内容填写或扫描上传提交。评标方式须勾选“电子评标”，对于采用远程解密网上智能开标的项目，开标方式应同时勾选“现场开标”和“网上智能开标”。如需交纳保证金的，保证金收取方式须同时勾选“银行转账”、“银行保函”和“保证保险”，是否退还利息选择“是”。

    （二）附件材料信息（进场交易登记须提交的材料） 

进场登记须提交的材料包括：云南省政府采购实施计划（采购单位）编报表、云南省政府采购实施计划备案结果表、云南省政府采购实施计划（主管部门）审批表（须上级主管部门审批的才提交此表）、采购人在云南省政府采购网与代理机构签订的加盖公章的代理协议彩色扫描件、保证金代收代退委托书、代理机构项目经理（负责人）介绍信或授权函（同时提交法人身份证和被授权人身份证彩色扫描件）、代理机构项目组成员名单及项目组成员身份证彩色扫描件（须提交加盖单位公章的项目组成员名单，包括项目名称、项目组成员姓名、联系电话等并注明项目负责人）、代理机构在政府采购网省级分网中登记的公司基本信息及人员名单截图、采购进口产品需提交财政批复或论证材料、单一来源需提供单一来源采购论证或批准材料、因项目特殊需要或代理机构认为有必要上传的其他资料。

以上资料必须以完整清晰的扫描件上传系统，扫描件为图片格式的，一律要求内容清晰、分辨率高，图片方向为正向。

    二、预定开评标（资格预审）会场

   （一）项目信息登记受理完成，代理机构（采购单位）按照法定开评标时间在电子交易系统提交会场预定申请。

   （二）公开招标项目需分别预定开标会场和评标会场；非招标方式可以在同一个会场完成开评标（谈判），但开标会场和评标会场需分开预定，开标会场时间计划预定至评审结束，评标会场预定仅为流程需要，不能占用其他项目使用会场。

   （三）预定会场开标开始时间和投标截止时间为同一时间，并按照要求填写项目信息。

   （四）因项目开评标时间变动，代理机构须及时在系统上提交会场变更或取消信息。

     三、发布采购（资格预审）公告

（一）按照《财政部办公厅关于印发〈政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）〉的通知》（财办库〔2020〕50号）填写对外发布公告内容，资质（资格）要求与进场项目信息提交内容一致。“采购文件”和“附件信息”可对应上传定稿的采购文件和公告信息，如附件上传公告信息应与系统首页发布公告信息实质内容相一致。注意确保电子交易系统和政府采购网发布的信息内容及时间节点一致。

（二）采购公告（资格预审公告）应加入的内容

1.注明收取相关费用文件或政策依据标准。

2.投标保证金交纳的形式：可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式。

3.采用“银行转账”方式的，投标人应汇入指定账户（州本级和各县市交易中心保证金代收代退银行账户信息格式参见附表），注意：投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%）。

4.采购公告监督电话：行业监管：xxxxx（单位名称），联系电话：0692-xxxxxx；综合监督：xxx公共资源交易管理局，联系电话0692-xxxxxx；纪检监督联系电话：0692-xxxxxx。（参见附表）

5.投标人需要办理CA数字证书的，请登录“德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage”从“CA办理”入口按照流程自行办理，数字证书办理联系电话：0692-2275609，24小时客服热线：400-6727-666。

   6.请各报名参与投标人在该项目未开标之前密切关注信息发布网站，如该项目需发布更正公告或者补充（变更）通知均在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）、云南省政府采购网上发布，不再另行通知，因各供应商未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由供应商自行承担。

    四、编制采购（资格预审）文件

   （一）采购人（代理机构）编制采购文件必须用“云南省政府采购招标文件编制系统”按照相关法律法规的要求进行内容编制。

   （二）采购文件中应标注如何编制、上传投标（响应）文件的方法。

   （三）采购文件中应将公告发布的完整内容编制在文件内。

   （四）采购文件中应注明保证金的具体操作流程和网上递交投标（响应）文件的方法。网上智能开标远程解密项目，须提示投标人（供应商）注意熟悉网上智能开标远程解密操作流程，明确参加网上智能开标远程解密的具体时间，并提醒投标人（供应商）按采购文件规定的时间参加远程开标会。现场解密项目提示投标人携带对投标（响应）文件进行加密的本公司CA数字证书（单位及法人锁）参加开标会议。德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）技术支持服务热线电话：010-86483801 。

   （五）采用网上智能开标远程解密项目采购文件中请加入以下内容：

    1.网上智能开标远程解密：投标人必须在规定的时间内完成解密工作，投标文件网上远程解密时间为：xxxx年x月x日x时x分至x时x分；由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的，视为自动撤回投标文件。

    2.唱标结束后，投标人在招标人规定时间内未提出异议的，视为无异议，规定时间截止后自动进入下一环节。

3.对唱标结果签名确认时间为招标人发出通知提醒后X分钟内，若投标人在规定时间内未对唱标结果进行电子签名确认的，则视为自动确认唱标内容，规定时间截止后自动进入下一环节。

（六）采购文件应当加入投标保证金确认注意事项：

   （1）使用“银行转账”的，上传投标文件前，投标人须在电子交易系统上对所投项目进行绑定确认。未按要求进行绑定确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。

   （2）投标人使用“银行保函”的，上传投标文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，从保函管理接口进行编制提交，投标人须在电子交易系统上对所投项目进行绑定确认，方可上传投标文件。

   （3）使用“投标保证保险”（保险单）的，上传投标文件前，投标人在云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)上购买自行在线确认。未按要求进行确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。

（七）为打击串标围标和不诚信投标行为，采购文件中关于保证金不予退还的情形中建议添加“投标人串标围标和提供虚假资料投标的”约定。

五、组织开标、评标（资格预审）会议

（一）组织参加开评标会议前，采购人（代理机构）登录“德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?德宏州）https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage”自行下载学习相关业务操作指南，熟悉开评标流程。支持网上智能开标远程解密的项目，代理机构需登录电子交易系统自行下载“云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材”学习。

   （二）代理机构组织参加开评标人员应为进场时提交的项目组成员，开标前一日代理机构通知相关人员按时参加开评标会议，并自行在云南省政府采购网提交办理专家抽取。

   （三）开标前代理机构应到交易中心领取工作牌，评标结束后如数归还。

（四）开标会：递交投标文件截止时间后，招标人（代理机构）工作人员插入公司的CA数字证书，登录电子交易系统，从“智能开标系统”进入网上开标大厅，按照系统设置步骤选择对应项目，按程序组织开标全过程操作。

（五）评标会：招标人（代理机构）登录http://59.216.222.15:8001/znpb/#/login用CA数字证书进入评标大厅，选择对应项目按系统设置流程操作。

（六）开标结束后，采购人委派评委应携带本人身份证到交易中心数字证书办理窗口办理临时CA数字证书，评标结束后退回CA数字证书办理处。

   （七）专家劳务评审费的支付。代理机构按《云南省政府采购评审专家劳务报酬领取表》格式登记专家信息通过银行转账（非现金形式）支付，并将登记表和转账回执单复印交交易管理局一份存档。（采购人代表及其他非评审专家人员均不得领取劳务费，专家评审劳务费支付标准按相关文件规定执行）

    六、提交中标（成交）结果公告

   （一）采购人（代理机构）应当在规定时间内在相应网站发布中标（成交）结果公告，公告格式及内容按照《财政部办公厅关于印发〈政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）〉的通知》（财办库〔2020〕50号）执行，监督电话与采购公告的监督电话一致。

   （二）在整个开评标过程中形成的纸质资料，在电子交易系统发布中标（成交）结果公告时作为附件扫描上传存档。

   （三）发出中标（成交）结果的同时，采购人（代理机构）方可将中标（成交）通知书从系统发送至中标人（成交人）。

    七、保证金退还

   （一）评标结束后，应按规定及时退还保证金。采购人（代理机构）发出中标（成交）通知书5个工作日内，登录电子交易系统提交退还未中标（成交）供应商的投标保证金；合同签订并上传系统存档后5个工作日内退还中标（成交）供应商投标保证金。

   （二）投标截止时间后，未满足开标条件的项目，采购人（代理机构）在发布废标公告后及时退还已绑定项目投标人（供应商）的保证金。投标截止时间前，采购人或其他原因暂停、中止或终止采购项目的，采购人（代理机构）发布暂停、中止或终止公告后，已绑定项目的投标保证金由投标人（供应商）自行发起保证金退还申请。

八、合同提交 

    按照法定时间在电子交易系统上传双方签字盖章的合同的彩色扫描件，注意上传合同的完整性。

九、交易证明书

在合同提交通过后由采购人（代理机构）登录电子交易系统自行打印“进场交易证明”到交易中心盖章。

十、档案归集

档案归集环节系统未自动抓取内容或线下形成资料需归档的，可手动归集上传扫描件。注：项目进场交易须按流程操作至“档案归集”提交归集后，交易流程才全部结束。

十一、其它注意事项

（一）招标人及招标代理机构要切实履行好交易信息发布的主体责任，按照“谁提供、谁发布、谁负责”的原则，保证做到涉密信息、敏感信息以及法律法规规定不予公开的信息一律不公开。同时，对应当公开的信息做好严格审核把关，杜绝出现错字、漏字、表述错误、漏传附件、乱码等情形，确保交易信息真实、准确、合法。

（二）招标人及招标代理机构应当认真贯彻执行招标投标活动中有关保密的规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，中标结果在向社会公示之前应当保密，与评标有关的录音录像等档案资料应当保密，如果违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，将承担相应的法律责任。

（三）德宏州公共资源交易中心QQ群号码为151782055，该群为德宏公共资源交易工作信息交流群，只交流与工作相关的信息。群文件中有交易相关的资料和表格，请采购人或其代理机构工作人员入群查阅。

（四）采购人（代理机构）在项目交易过程中，所有流程只能在电子交易系统中进行，不得要求投标人（或中标人）线下领取（或提交）交易资料，电子交易项目不得收取招标文件费。

（五）开标时，需要申请公证的，请自行与公证处联系。

（六）采购人（代理机构）必须严格执行法律法规的规定，并按照上述规定办理交易事项。