盏西镇2020年工作总结暨2021年工作计划

盏西镇2020年工作总结暨2021年工作计划

中共盏西镇委员会  盏西镇人民政府

（2020年10月23日）

2020年来，盏西镇党委政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、州委和县委的决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇广大党员、干部和各族群众，牢牢把握机遇，沉着应对挑战，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持稳中求进工作总基调，齐心协力、攻坚克难、扎实苦干，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，全镇呈现出经济持续发展、社会全面进步、民族团结和睦、环境有效提升、民生显著改善的蓬勃发展新局面。

一、2020年工作总结

（一）精准破难题，着力巩固脱贫成效。我镇始终坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大的民生工程，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，强化组织领导，加快基础设施和民房建设，抓实易地扶贫搬迁和农村危房改造，全面做好脱贫攻坚巡查问题整改，扎实推进产业扶持、健康扶贫、教育帮扶和生态扶贫，全力解决“两不愁三保障”。积极做好国家级普查工作，通过普查均未发现问题，顺利通过检查验收。目前，全镇共有建档立卡户1386户5535人，通过开展2020年度贫困人口动态管理工作，预脱贫5户12人，消除致贫风险边缘易致贫户11户41人，消除返贫风险脱贫不稳定户32户59人。盏西镇按照“一村一方案、一户一措施”的原则，从加强产业扶持、新增组织化带动、发展教育和纳入兜底保障等方面进行挂牌作战。扎实开展劳动力技能培训，全镇共组织各类农村劳动力培训475人次，其中建档立卡贫困户167余人次；全年共组织输送劳动力就业84人次，其中建档立卡贫困户19人次，带动贫困群众户均增收3000元以上。做好劳务输出精准对接，鼓励支持有条件的建档立卡户外出务工，全镇劳动力转移就业968人，其中建档立卡180人。扎实开展2020年贫困人口动态管理工作，做好各村产业发展规划，督促贫困群众循环发展种养殖产业。

（二）抗疫情保民生，疫情防控取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生后，始终将疫情防控作为头等大事来抓，始终坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。将全镇8个村的群众以片区+村民小组的方式，划分210个网格进行管理。广泛化”宣传，防控宣传动员到位。“责任化”管理，乡村封控落实到位。镇级“锁住边界”，在丙支公路槟榔江桥头设置防控检查点，由班子成员挂联负责，组织镇干部、民兵、派出所干警为交通管控小组，做到“逢车必查、逢人必检”；村级“内部布点”。在辖区各村主要交通进出口设立临时查控点83个，“管好自家门”。发动机关单位、中小学加强自我管控，镇政府大门口设置来访点1处，对来访人员进行登记，建立好疫情防控圈，守好防线。“网格化”负责，包保责任落实到位。责任到人、联系到户，摸排返乡人员，宣传防疫知识、严格管控一切聚集性群众活动，宗教活动暂停、红事延时、丧事从简，落实好防控措施，做到全覆盖，无死角。抓好、服务好企业复工复产，确保疫情防控工作和经济社会发展两不误，真正做到守土有责、守土尽责。

（三）产业发展实现新提升。按照“因地制宜、一产为主、鼓励三产，巩固传统、壮大特色、探索新兴”的发展思路，突出地理区域资源优势，积极推进产业发展，促进群众长期稳定增收致富。全年粮食作物播种面积108883亩，其中水稻16286亩，玉米6335亩，马铃薯6987亩，甘蔗15600亩；姬松茸120亩，产量7697百公斤；桑蚕产量100百公斤；种植坚果148户1500亩，其中建档立卡户50户349.5亩。加强对重大疫病防治与监测工作，扎实开展“非洲猪瘟”防控工作，建立重大疫情报告制度并完善应急预案，稳步发展畜禽生产，畜牧业产值4429余万元，生猪存栏10083头，出栏10459头，出栏同比下降37.2%；大牲畜存栏3544头，出栏2403头，出栏同比下降38%；家禽存栏45913只/羽，出栏47801只/羽，出栏同比下降16%；羊存栏4378只，出栏3271只，出栏同比下降3.7%；肉蛋奶总产量1721.72吨。农产品加工发展迅速，水电硅矿生产更加平稳，商贸行业良性发展，餐饮、娱乐、运输、快递等服务业不断壮大。

（四）基础设施建设实现新突破。完成一大批“打基础、利长远、惠民生”的基础设施建设项目。交通状况明显改观，通自然村公路硬化率达98%，村民小组寨内道路硬化率达到97%，活动室实现所有村寨全覆盖；全面落实“路长制”，辖区内13条农村公路全部插牌管护，共清理广告牌17块，广告宣传标语7条；完成13条142公里进村道路的养护工作，清理侧沟43公里；农田水利建设成果显著，完成农田水利清淤沟渠22条58公里，共清淤土石方0.75万立方，河道治理得到不断加强；盏西农贸市场大棚已建设完成并于10月22日营运使用，集镇旧貌展新颜，结束了多年来以路为市的历史，集镇秩序明显改善；盏西污水处理厂开工建设，生活垃圾清运工作有序推进。招商引资呈现良好发展态势。

（五）民生事业取得新成绩。坚持教育优先发展地位，营造尊师重教的浓厚社会氛围，切实加大控辍保学力度，全力做好辍学学生劝返工作。公共卫生服务体系更加健全，家庭医生签约服务稳步推进；完成城乡居民养老保险征缴13689人，续保率95.17%，参保率99%，做好农村新型合作医疗收缴。全面落实“两孩”政策，促进人口均衡发展。全面落实社会保障政策，全镇享受农村低保565户1590人，月保障金额34.2万元，其中建档立卡户为89户736人；发放中央自然灾害资金35万元，大米13吨，食用油200桶，棉被45床，彩条布60条，红十字会下拨救济服装325件；临时救助156户681人，发放救助资金3.34万元；特困供养58户66人，月保障金额6.0996万元。残疾人、特困群体救助帮扶更加到位，防灾减灾工作机制更加完善。

（六）民主法治建设迈上新台阶。加快推进依法治镇进程，“七五”普法有序推进，进一步规范宗教事务管理，疫情期间严格管控一切聚集性群众活动，宗教活动暂停。党管武装和国防后备力量全面加强，圆满完成兵役登记和征兵工作。积极支持工会、团委、妇联、残联等群团组织创造性开展工作，关心下一代和老年人事业健康发展。禁毒防艾人民战争持续深入开展，毒品蔓延势头得到有效遏制，2020年共破获刑事案件36起，毒品刑事案件19起，抓获犯罪嫌疑人22人，缴获毒品2.8千克，移送起诉犯罪嫌疑人13人，收戒吸毒人员288人；积极构建社会矛盾排查化解和多元调解体系，排查纠纷10次，受理矛盾纠纷45件，其中调解成功40件，剩余5件正在调解中；扎实开展扫黑除恶专项治理斗争，共核查完毕县扫黑办交办的线索2条，深入开展扫黑除恶宣传，粘贴宣传海报200份、通告100份、奖励办法80份、宣传展板15个，安置举报箱12个，悬挂横幅15条，发放宣传单300余份，发放扫黑除恶宣传挂历7670份、台历100份，开展现场宣传活动20次，受教育群众达2.6余人；深入推进“平安盏西”建设，扎实开展缉枪治爆整治，严厉打击各类违法犯罪。严格落实安全生产责任制，开展安全生产检查8次，累计检查企业7家，发放书面整改通知5份，做好安全生产宣传培训；开展食品安全知识宣传活动13次，培训18次，专项整治行动3次，发放食品安全宣传材料8000余份，受教育人数达到14500余人。统筹抓好矿山、消防、学校、交通、食品药品等行业和领域的安全生产工作，安全生产形势保持总体稳定，全镇呈现出群众安居乐业、社会繁荣稳定的良好局面。

（七）重保护治乱象，着力构建宜居环境。坚持把生态保护融入经济、政治、文化、社会建设全过程，认真落实最严格的水资源、耕地保护制度。扎实开展地质灾害防治工作，明确18个地质灾害隐患点责任人，开展排查巡查80余次，共发放防灾明白卡409余份、避险明白卡409余份。严格审批木材运输证，强化林业管理，加强森林防火的宣传教育，发放宣传材料3600余份，完成收缴森林防火保险面积31.97万亩。扎实开展“七改三清”、“一水两污”和城乡人居环境突出问题大排查大整治专项行动，以村、组为单位，组织广大群众按照“人居环境1档标准”要求，开展村庄清洁和爱国卫生运动。年内共清理河道、水沟、道路32.7公里，清除垃圾540吨，出动车辆78辆次，参与人员8960余人次。加大辖区内“两违”的宣传和整治力度，有效保护了基本农田。绿化乡村、美化家园的自觉性明显提高，蓝天绿地、绿水青山的生态优势更加凸显。

（八）把握意识形态方向，思想文化建设呈现新气象。牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权，不断巩固健康向上的主流舆论和社会主义核心价值观，强化多元外宣新模式，讲好盏西故事、树立盏西形象。广泛开展精神文明创建活动，深入挖掘选树一批先进典型，激励各族群众向上向善、忠于祖国。公共文化服务水平不断提高，充分利用民族节庆开展丰富多彩的文体活动，成功举办2020年盏西镇老年人健步走活动。广泛开展学习宣传党的十九大精神宣讲活动，“自强诚信感恩”主题教育活动实现所有村组全覆盖，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，广大群众听党话、感党恩、跟党走的意识更加坚定。

（九）高标准严要求，着力深化全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党，严肃党内政治生活，始终坚持民主集中制，认真落实“三重一大”决策机制。抓实“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“万名党员进党校”活动有序开展。组织机关党员干部开展烈士陵园祭扫活动，全体党员理想信念更加坚定，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，思想认识更加统一。严格党员入口关，严格发展党员5个程序25个步骤，2020年党员按期转正35名，发展党员30名，明确52名机关支部党员、驻村工作队党员挂钩联系村民小组党支部，开展党支部的规范化达标创建工作。选树了2名基层榜样，积极推动先进典型教育日常化经常化，进一步引导党员向身边先进典型看齐。始终坚持把纪律挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定精神，履行监督执纪问责，践行监督执纪“四种形态”，坚持从“抓早抓小”着手，让咬耳、扯袖成为常态。认真执行“谁分管谁谈话”工作办法，压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实好“一岗双责”，开展教育提醒谈话，抓实党风廉政建设。不定期对全镇党员和公职人员进行突击尿检，进一步增强了党员队伍的纯洁性。扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，领导干部的廉政意识和拒腐防变能力普遍增强，全镇已形成风清气正、政通人和、干事创业的良好氛围。

二、存在的困难和问题

面对极其艰难的财政状况和繁重的经济社会发展任务，在县委县政府的正确领导下，镇领导班子充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全镇各族党员干部群众一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全镇经济和各项社会事业得到较好发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：全镇经济总量小，发展基础仍然薄弱，招商引资力度不够，招商营商还需努力；产业小、散、弱的状况尚未根本改变，农业产业转型升级任重道远；贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚巩固提升任务依然艰巨；山坝发展不平衡，基础设施对发展的制约没有根本消除；民生领域还有不少短板，社会矛盾叠加，禁毒防艾和社会维稳形势依然严峻；社会文明水平尚需提高，普法工作任重道远；人居环境提升和生态保护工作仍然繁重。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、2021年工作计划

2021年全镇将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，继续抓好“经济发展、脱贫攻坚、民生改善、社会稳定、乡村振兴、生态建设”等工作，增强群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，着力抓好以下几个方面的工作。

（一）高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持增强政治担当、责任担当和行动自觉，在产业发展、基础设施建设、转移就业、社会保障等方面继续努力。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，继续坚持定期走访贫困户，把巩固脱贫攻坚成效作为工作重点，在产业、就业方面继续给予持续扶持，认真落实教育扶贫、健康扶贫等各项扶贫政策，确保脱贫成效持续稳固，不发生返贫现象；因户施策进行多元化精准帮扶，确保脱贫致富。进一步改善基础设施，将脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，加强项目储备，提升持续发展后劲。抓实扶贫与党建“双推进”，全面强化贫困地区农村基层组织领导核心地位，切实提升贫困村党组织的组织力，积极支持和鼓励农村党员发挥“双带”作用，带领群众脱贫致富。强化扶志教育，继续推进“自强、诚信、感恩”系列主题实践活动，用典型带动引领群众不等不靠、不攀不比，做到脱真贫、真脱贫。

（二）加强防疫措施，保护辖区群众生命安全。充分认识有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要意义。抓住重点，统筹谋划。紧紧围绕重点领域和关键环节，继续落实好乡村封控、包保责任等措施，提前做好各项应对准备，根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略，密切配合，形成合力。做好疫情防范和应对准备工作，确保防控机制有效运转。

（三）推进产业转型升级，着力壮大农村经济。按照“因地制宜、一产为主、鼓励三产，巩固传统、壮大特色、探索新兴”的发展思路，突出地理区域资源优势，积极推进产业发展，促进群众长期稳定增收致富。进一步加快产业结构调整步伐，稳定粮食、甘蔗种植面积，大力推广桑蚕、姬松茸、坚果等特色产业发展，提高种植技术，确保粮经作物丰产丰收，开拓农产品销售渠道，努力提高经济效益，促进农民增收。加快畜牧业发展，不断培育壮大以生猪、牛、羊、小家禽养殖为重点的养殖业，加强疫病防控。加强林地管理，抓好森林防火工作，积极发展林业特色产业。坚持不懈地加强农田、水利等基础设施建设，切实保护耕地，稳定基本农田，如期完成土地确权工作。大力发展“合作社+农户”等多种形式的农业产业化经营，引导农民按市场需求生产优质农产品。积极引导群众有序外出务工，大力支持群众发展第三产业，积极探索发展电商产业、民族手工业和农产品加工业，不断拓宽产业发展渠道。

（四）加强基础设施建设，着力增强发展后劲。基础设施是盏西发展的最大短板，必须坚定不移把基础设施建设摆在更加突出的位置。必须继续跟进总体规划及脱贫攻坚“项目库”的申报批复，加快项目实施，加强项目储备。大力实施好农村公路通村通畅工程，继续完善农村交通网络，认真做好农村公路日常养护任务，积极完成村内道路扫尾工程，积极争取产业道路建设，积极争取实施寨内串户路建设；继续推进农田水利建设，全面推进山区五小水利、江河防洪治理、农村饮水安全等重点水利工程建设；加快小城镇建设步伐，稳步推进盏西街道改造项目，提升盏西中心集镇品质；创新招商引资方式，整合全镇招商引资资源，强化重大项目推进服务，确保重点项目顺利“落地”，做好盏西镇农贸市场整顿和规范集镇经营秩序的专项整治工作。不断完善教育、卫生和公共设施建设，改善群众生产生活条件，全面建设美丽乡村。

（五）深入推进民生事业，着力提升群众福祉。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从人民群众满意的事情做起，不断满足人民日益增长的美好生活需要。继续把教育放在优先发展的战略位置，加大教育投入，完善教育基础设施，优化教育资源配置，努力提高教育教学质量，集中力量抓好学前教育、控辍保学，办好人民满意的教育。加快公共卫生服务体系建设，扎实做好乡村卫生一体化管理工作；认真落实优生优育和“两孩”政策，推行免费孕前优生健康检查，提高生育质量和人口素质。积极开展科技培训、劳动力技能培训，提高农村富余劳动力就业渠道。落实社会保障政策，落实医疗救助、城乡低保等相互衔接配套的社会救助制度，强化孤儿保障、五保供养和残疾人保障工作。全面落实各项强农惠农政策，认真落实好粮食综合补贴、救灾救济发放、计生补贴等惠农政策。

（六）不断强化民主法治，着力维护社会稳定。深入开展“七五”普法教育，增强人民法律和法治意识。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀，依法严厉打击各类违法犯罪活动。始终保持禁毒高压态势，巩固扩大艾滋病防治成效。加强和规范外籍人员服务管理，加大“三非”人员遣返力度。健全完善社会治安立体防控体系，妥善处理各种矛盾纠纷，大力推进平安盏西建设，全力维护社会稳定。加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理，不断提高人民群众的安全感和满意度。坚持我国宗教中国化方向，引导宗教为社会团结稳定作出积极贡献。全面落实党的民族政策，扎实推进民族团结进步示范乡镇建设，让民族团结之花常开长盛。积极支持工、青、妇等群团组织依照各自章程开展工作，扎实做好关心下一代工作，大力发展老年人事业。坚持党管武装，加强民兵整组训练，提升基层武装部规范化建设。

（七）狠抓生态文明建设，着力建设美丽盏西。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面打响蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，严格落实耕地保护红线和生态保护红线，切实抓好生态治理、森林资源保护。加强“平安林区”建设，严禁毁林开垦，全面落实天然林停伐补偿，巩固和扩大退耕还林成果。全面落实河长制，严厉打击非法采砂、采石，大力整治非法捕鱼。深入开展城乡人居环境突出问题大排查大整治专项行动，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主要内容，加快集镇垃圾处理厂建设及各村组垃圾收集处理池建设，建立完善村规民约，提高农村文明健康意识。积极推进盏西棚户区改造，提升小城镇品味，建设一批可推广、可借鉴、可复制的美丽乡村示范点，使盏西的山更青、水更绿、天更蓝、环境更优美。

（八）始终坚定文化自信，把握意识形态方向。坚持党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。继续采取“五用五化”措施，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲，深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育宣讲进村寨活动。旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，维护意识形态领域安全。以社会主义核心价值体系为统领，筑牢全镇人民团结奋斗的共同思想基础，用“中国梦”凝聚共识、汇聚力量。牢牢把握正确舆论导向，充分发挥主流思想文化的引领作用。强化多元外宣新模式，讲好盏西故事、树立盏西形象。利用新时代文明实践中心，广泛开展精神文明创建活动，深入挖掘选树一批先进典型，激励各族群众向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民。全面治理赌、毒恶习，自觉抵制封建迷信，破除陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。繁荣乡村文化事业，挖掘、保护、传承和弘扬民族文化，引导各族群众坚定文化自信。

（九）坚持党对一切工作的领导，全面从严治党。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把盏西各项事业纳入法治化轨道。支持人大依法履职，更好发挥人大代表作用。支持政府依法行政、转变职能，建设人民满意的服务型政府。加强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，最广泛地凝聚各族人民和各界人士团结奋斗的力量。强化党对一切工作领导的政治自觉、思想自觉和行动自觉。各级各部门要自觉向党委报告重大工作和重大情况，班子成员要增强全局观念和责任意识，严格执行民主集中制，做到既履行好自己的职责，又积极参与集体领导。强化党员日常管理和教育培训工作。加强党性党风教育，加强法律知识普及，使党员全面了解和掌握党的各项方针政策，改善党员队伍的文化知识结构，全面提高党员的整体素质。以提升组织力为重点，突出政治功能，分层分类推进各领域党建提质增效，全面增强基层党组织的政治功能和组织力，持续整顿提升软弱涣散党组织，切实把各级党组织建设成为推动发展的坚强堡垒、维护稳定的坚固基石。

回顾过去一年的工作，艰辛与成绩同在。成绩来之不易，成绩的取得是上级党委、政府正确领导的结果，是社会各界关心与支持的结果，是全体干部职工、全镇各族人民共同奋斗的结果。明年是充满机遇与挑战的一年，我镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，开拓进取，勇担使命，奋发有为，为实现盏西高质量跨越式发展而努力奋斗！

中共盏西镇委员会

盏西镇人民政府

2020年10月23日