盏西镇2021年道路交通安全管理工作方案

盏西镇2021年道路交通安全管理工作方案

为尽快建立“政府统一领导、部门各司其职、各村配合落实、多方协作联动、社会综合治理”的道路交通安全管理新模式，不断加强全县道路交通安全管理工作，有效防范和减少辖区道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识和底线思维，按照“安全第一、生命至上、预防为主、综合治理”的方针，健全完善预防道路交通事故工作长效机制，确保全县道路交通安全形势趋稳向好。

二、工作目标

按照“政府领导、部门负责、齐抓共管、综合治理、务求实效”，开展“大宣传、大排查、大整治、防事故”的总体要求，建立“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通管理体制，通过“组织机构网络化，源头管理精细化，基础设施刚性化，宣传教育层级化，隐患排查制度化”的思路，确保各职能部门履职到位，乡镇“两站两员”作用充分显现，使广大农村道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和伤亡人数明显下降。

三、组织领导

为确保各项工作有序有效推进，成立领导小组：

组  长：沙宝星  镇党委副书记、镇长

副组长：早正友  政法副书记

龙克霄  交警四中队队长

成  员：金清勤   关上村支书、主任

        徐  达   姐罕村支书、主任

        殷玉文   团坡村支书、主任

        闫长芳   松坡村支书、主任

        李华高   双龙村支书、主任

        闫自明   普关村支书、主任

        雷金敏   合作村支书、主任

        李明芳   邦朗村支书、主任

罗洪军   盏西中学校长

金本清   盏西镇中心校长

        刘永刚  村建环卫中心主任

董 贤   交通管理所长

        管能红  农业综合服务中心主任

        刘华俊   镇应急管理干事

  领导小组下设办公室在镇交通安全管理站，办公室主任由早正友同志兼任，成员从镇交通安全管理站等相关部门抽调组成，负责办公室日常工作。

四、工作职责及任务分工

（一）镇人民政府：一是建立各村交通安全管理责任制，各村支书为第一责任人，层层落实责任。二是进一步充实镇道路交通安全管理人员，并由早正友分管领导负责日常工作，督促指导辖区“两站两员”履行职责，组织镇交管站开展日常工作，制定辖区内农村道路交通安全管理、宣传教育计划并组织实施，形成农村道路交通安全监管长效机制。三是要掌握辖区交通安全状况，定期不定期的组织开展农村道路交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全基础设施。四是要组织开展伤亡交通事故善后处置及辖区社会治安稳控工作，做好受害者家属及伤者情绪疏导、人员稳控。五是要带领乡镇综治部门、“两站两员”人员配合辖区派出所、交警四中队开展辖区农村道路交通管理工作。六是要充分利用辖区疫情防控卡点人员，对途经卡点的客车超员，货车、农用车、拖拉机、三轮摩托车和电动车违法载人，摩托车三人共骑的违法行为要坚决制止，消除交通安全隐患后方可放行，对不听劝导的，移交辖区派出所依法处理。

（二）镇交管站：一是要建立网格化管理责任机制，掌握各行政村劝导站劝导员的基本情况。二是加强劝导员的管理和培训，建立基础性工作台账。三是要对辖区内的机动车、驾驶员实行户籍化动态管理，按照逐人逐车登记造册的要求，汇总辖区内所有有牌、无牌机动车及所有驾驶员，建立机动车和驾驶员台账，同时要把有自用车或经常驾车而无驾驶证的人员建立台账纳入重点管理，并将基础数据与辖区派出所共享，共同打击。四是要落实巡查检查等制度，加强对重点车辆（货车、农村面包车、农用车、摩托车和拖拉机）的日常监管，并根据辖区实际在重点路段（事故多发地段、临水临崖急弯陡坡、场镇街道等）、重点时段（节假日、赶集日、民俗节日、春运、暑运等）设立检查点，查纠、制止、劝导各类交通违法行为。五是要建立辖区车辆和驾驶员台账，要对辖区无牌无证车辆及拥有机动车未取得驾驶证的人员进行排查登记造册，做到底数清、情况明，督促跟踪车辆及时落户年检申领驾驶证。要组织开展交通安全宣传教育，利用墙体标语、板报、村口警示提示标牌、宣传栏等推进农村宣传教育阵地建设。六是要摸排乡村道路交通安全隐患，建立隐患排查治理台账。协助公安部门做好事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作。

（三）各村劝导站：一是要负责管理本行政村车辆、驾驶人基础信息，建立台账。二是要督促车辆落户、驾驶人考证、有牌有证的按期审验，并开展交通安全入户宣传教育。三是要负责行政村出入口的劝导、纠正、制止村重点车辆违法载人、无牌无证、酒后驾驶等交通违法行为。四是要在恶劣天气和群众出行高峰时段，全力做好本驾驶人和群众出行安全劝导工作。

（四）交警四中队：一是要履行道路交通安全管理主体责任，采取有效措施预防和减少道路交通事故，保护人民群众人身、财产安全，全力维护辖区道路交通安全形势持续稳定。二是要负责统筹、协调、指导和考核农村道路交通安全工作，指导并定期检查乡镇交管站、农村劝导站开展道路交通安全管理工作，对交通安全员、劝导员开展交管业务培训工作。三是要做好道路交通安全隐患排查治理工作。要加强赶集日、民俗活动日及走亲访友期间的路面巡查，重点整治无牌无证、超员超载、违法载人、酒后驾驶等交通违法行为。四是要负责道路交通事故的应急救援、现场勘查、调查取证、原因分析、事故认定和损害赔偿等方面的工作。

（五）应急管理部门：要积极督促、协调、检查各职能部门的履职情况，必要时组织联合执法、督导检查，督促公安、交通运输、农业农村等部门做好农村道路安全综合监管工作。

（六）交通管理所：一是要做好农村公路安全隐患排查治理，从源头上把好农村公路安全通行条件关。二是要严格落实农村公路安全生产“三同时”制度，确保农村公路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（七）农机站：一是要加强农机安全源头监管，采取疏堵结合、教育引导与监管查处并举的方式，进一步做好农用机械、拖拉机及驾驶人的管理。二是要建立完善辖区拖拉机、联合收割机、微耕机等农业机械及驾驶操作人的基础管理台账。三是要对农机户进行安全宣传教育。四是要协助乡镇交管站、村劝导站加强对农村农机交通秩序管理，对驾驶操作人的违法行为进行检查、纠正、制止和劝导。五是要督促辖区拖拉机、联合收割机及驾驶人及时到农机监理部门办牌、办证，按时参加年度检审验等。六是要做好乡镇、村农机交通安全防范措施的落实工作，协助有关部门做好农机事故的调查处理。

（八）中小学：一是要不断加强学校师生交通安全宣传教育，建立健全校车和接送学生车辆安全管理制度，实施有效监管，及时消除安全隐患。二是要注意收集接送学生的车辆及驾驶员信息，对发现车辆或驾驶员可能实施交通违法行为，存在交通安全风险的，要第一时间上报辖区派出所。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。要切实把道路交通安全工作列入重要议事日程，全面落实党委、政府的领导责任、相关部门的监督责任和属地管理责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系。要及时总结经验，建立健全长效工作机制。

（二）周密安排部署，形成工作合力。各有关单位要认真分析当前道路交通安全管理工作面临的严峻形势，研究制定切实可行的工作方案，周密安排部署具体工作重点及措施。对本地道路交通安全工作存在的问题要逐一分类，逐一制定整改推进措施，明确整改时限。要认真履行职责，齐抓共管，综合治理，形成工作合力。

（三）创新方式方法，注重管理长效。各村委会、各有关单位要把探索创新管理工作方式、改进管理方法、建立完善长效管理机制，认真梳理总结近年来道路交通安全管理工作取得的成功经验。同时，要分析找准存在的问题和薄弱环节，多措并举，积极探索行之有效的管理方法，建立完善长效管理机制，力求突破当前交通安全管理工作中存在的“瓶颈”和“短板”。

（四）加强监督考核，严格责任追究。

                                                                                                                                盏西镇人民政府

                                                                                                                                2021年8月26日