盏西镇权力公开透明运行工作措施

 为深入推进权力公开透明运行，加强党的执政能力,提高领导干部廉政风险防控能力,结合各部门实际，制定针对性和操作性较强的工作措施，确保权力公开透明运行工作见实效。

      1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

      （1）每季度至少开展一次廉政教育，通过采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育活动等多种形式，不断提高党员干部的政治素质和道德修养。

      （2）要建立廉政教育工作台账，记录廉政教育的计划安排阶段总结及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容和研讨发言等情况。

      2、谈心活动。通过谈心活动，及时掌握党员干部的思想动态，帮助其消除思想困惑。

      （1）主要领导干部与一般干部每年谈心应不少于一次，可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。

      （2）当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，机关各部门、直属各单位党组织应及时开展谈心活动，做好开展谈心活动的记录。

      3、听证质询。指各部门在重大事项决策前，应当召开相关人员参加的听证质询会，听证质询收集的意见和建议应作为决策的重要参考依据。

      4、办事公开。各部门要严格按照政府信息公开条例有关规定，积极推进党务、政务、财务公开，公开具体职能、工作程序、办理结果等内容，提高工作透明度。

      5、权力制衡。指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范性、约束力确保权力阳光运行。

      （1）各部门要结合实际，将决策与执行，调配与使用，调查与处理等工作流程分离，由不同业务部门完成，形成各业务部门之间的相互牵制，相互制约。

      （2）各部门要不断完善制度体系，细化执行措施，缩小和规范自由裁量权。对掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要定期轮岗。

      6、公开承诺。主要内容包括：

      （1）认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法提高办事效率。

      （2）按照要求，加强思想方面、学习方面、工作方面、生活方面作风建设。

     （3）严格执行首问负责制、一次性告知和限时服务的规定。自觉主动接受社会各界监督。

      7、述职述廉。主要内容包括：

      （1）政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。

      （2）执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。

      （3）贯彻执行党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。

      8、民主测评。在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督的作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。主要内容包括：

      （1）落实廉政风险防范措施和各项管理制度、监督措施情况。

      （2）参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等情况和党员干部申报事项的准确度和公开承诺履行情况。

      （3）依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会等情况。

      9、制作流程图。按照廉洁、效能、便民的原则，制定风险岗位工作流程图。

      （1）公示办理条件。要将各项工作的办理程序、收费依据、标准、办结时限等公示于众。

      （2）群众监督。要设立专门的监督岗、监督举报电话等，接受群众监督。

      10、加强学习。加强对单位职工政治理论学习和业务知识学习的力度，提高整体素质。

      11、加强对分管业务人员的监管，要求业务人员办理业务做到公开、公平、公正。

      12、工作中严格接受各级干部群众监督，把国家的各项惠民政策落实到位。

      13、经常开展批评与自我批评，树立高尚的人生观、价值观、培养自己高尚情操。

      14、加强思想道德修养，遵守廉政建设各项规定；积极参加廉政建设集体活动，增加反腐倡廉的自觉性；
      15、认真学习和贯彻执行国家各项法律、法规制度，熟悉并掌握《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》，严格遵照《柏塘镇规章制度》等文件来开展工作。

      16、领导干部正确认识手中权力，慎用手中权力，定期向组织报告个人遵守《廉政准则》情况，自觉接受组织、人大及人民群众的监督。

      17、镇财务实行审批制度，大额支出须经镇领导班子集体研究通过，并形成会议记录，作为支出凭证审批的附件。
      18、购买高档非生产性固定资产等重大的开支项目应经镇党委、政府通过后执行。

      19、根据上级领导的部署和安排，建立健全护林防火工作机制，对违反护林防火工作制度的人员和行为及时制止并予以严肃查处。

      20、严格按照水利工程建设项目制度要求，规范管理、专款专用，严把质量关，确保工程质量。进一步落实防汛安全责任制，做到责任到人。完善防汛抗旱物资管理制度，并严格遵照执行。

      21、定期或不定期进行监督检查，检查结果通报并与年度考核结合，严格奖惩，坚决兑现。

      22、建立公章管理、登记台账；严格按照档案文件管理制度管理档案。

      23、对计生工作中发现的重大问题，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定”的原则，并报镇党委政府决策、决定。

      24、加强思想道德修养，严格遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》，按章办事，正确行使职权。

      25、从“管人”入手，规范从政行为制度。从“管钱”入手，建立财务监控制度，完善“三资”管理台账。从“管权”入手，建立健全基层民主制度。严格落实四议两公开制度，重大事项报告备案等制度，杜绝一言堂；

      26、充分发挥村务监督委员会作用，构建廉政风险信息网络。加强惠农政策落实情况督查、加大预警处置力度。