盈江县人民政府关于做好和推进2009年全县重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知盈政发〔2009〕119号

盈江县人民政府文件

盈政发〔2009〕119号

盈江县人民政府关于做好和推进2009年全县重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知

各乡镇人民政府，县直各单位，中央、省、州属驻盈江各单位，县纪委派驻各纪工委、监察分局，企事业有关单位，盈江农场：

2009年，是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，夺取恢复重建全面胜利的重要一年，又是全面实施扩大内需政策、有效阻击国际金融危机冲击，促进盈江经济社会又好又快发展的关键一年。面对挑战和机遇，站在新的发展起点上，县第十五届人民代表大会第二次会议审议并通过了2009年《政府工作报告》，确定了今年我县经济社会发展的主要目标，明确了本届政府09年工作的总体要求、任务和措施，并确定了事关全县经济社会发展的20个重大建设项目和20项重要工作（以下简称两个20项重要工作）。这既是我们积极应对挑战、化危为机，保持经济社会平稳较快发展的重要举措，也是全县各族人民对政府工作的迫切要求。为全力做好两个20项重要工作，确保今年各项目标任务的圆满完成，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，强化领导。县政府确定的2009年两个20项重要工作的内容，涉及全县经济社会发展全局以及中央扩内需、保民生、促进消费方针的贯彻落实。两个20项重要工作的顺利完成，不仅是确保完成全年经济社会目标的关键，同时对进一步夯实盈江今后的发展基础，加快结构调整和发展方式转变，深化改革扩大开放，不断解决好民生问题，维护社会和谐稳定等方面都具有重要而深刻的意义。各单位、各部门要高度重视，切实加强领导，明确责任，抓紧部署，精心组织，采取强有力的措施，确保完成各项目标任务。

二、落实责任，务求实效。对两个20项重要工作，实行由县级领导分管、主办单位及责任人负责抓落实、协办单位配合的工作机制。各主办、协办单位和责任人，要认真对照《政府工作报告》中提出的各项目标任务，逐级分解细化任务，明确时限和进度，采取强有力的措施，切实做到责任到人，落实到位，并及时协调解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。

三、加强督查，确保落实。对两个20项重要工作，实行半年督查、年度督查制度。督查工作由县派驻各纪工委、监察分局按监督部门分工进行督办。各督办单位要切实加强对所督办项目的督查力度，深入现场，及时了解、掌握工作进展中遇到的问题和困难，及时向分管领导汇报情况，及时为部门解决实际困难；主办单位及责任人要负起督查督办的职责，按照项目细化分解任务和项目进度安排时限，加强对工作进度和质量的督促，及时研究、解决工作中存在的问题和困难，按时、按要求向县政府和分管领导上报工作进展情况。县政府办公室要根据工作进展情况，及时通报工作进度和完成情况。各单位、各部门要切实通过有效的督促检查，促进各项工作的落实。

四、严格考核，加大问责。为切实做好两个20项重要工作，县政府将严格按照行政问责办法等四项制度要求，加大对工作进展情况的督促检查，定期、不定期通报各乡镇、各部门工作进展情况及督查中发现的不足和问题，对落实不力、工作进展缓慢的，要通报批评，并要求限期整改；对不作为、乱作为，延误工作进展的，实行严格的行政问责。

各单位、各部门要认真按照通知要求，明确责任，迅速行动，扎实工作，通力合作，确保两个20项重要工作顺利实施，并于2009年6月10日、12月10日前分别将上半年和全年工作进展情况形成书面材料上报县政府办公室。

联系电话：8180343 传真：8180344、8128299

附件：1.2009年全县重点督查的20个重大建设项目目标任务

2.2009年全县重点督查的20项重要工作目标任务

二〇〇九年三月九日

附件1

2009年全县重点督查的20项重大建设项目目标任务

项目内容	负责领导	主办单位及责任人	协办单位	督办单位
（一）水利工程项目
1.推进盈江大型灌区续建配套与节水改造工程建设进度。	杨荣凡	县水利局杨华	县发改局县财政局县移民局县外事办项目涉及乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
2.抓好回龙河水库续建工程。
3.加快推进农村人畜饮水安全项目建设。
4.完成那邦国际界河治理二期工程。
（二）水电工程项目
5.加快全县在建中小水电站项目建设实施进程，力争新投产电站9座，新增装机84.5万kw，到2009年末全县装机总量达到184.2万kw。	毛晓	县发改局刘盈和县经济局杨永刚县供电公司何业松	县水利局县安监局县环保局县移民局县公安局县质监局项目涉及乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
（三）环境污染治理项目
6.严格把关新上项目的环评审批，积极推进项目建设与环评审批的有效衔接，大力提倡循环生产方式，深入开展生产企业能耗达标排查活动。	毛晓	县环保局李连宏	县发改局县经济局县招商局县财政局	县农林水纪工委、监察分局
7.推动60万吨水泥熟料粉末厂项目建设及铁合金生产企业的技改项目；加快年产9000万块免烧砖项目实施。		县经济局杨永刚县环保局李连宏	县发改局项目涉及乡镇政府	县财经、交通建设纪工委、监察分局
（四）教育建设项目
8.加大学校校舍改造工作力度，努力推进弄璋、太平等农村初中校舍改造工程的实施及县一中、职业高级中学综合配套设施建设	赵冬梅	县教育局李绍波	县发改局县财政局县建设局兴盈投资公司项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（五）卫生建设项目
9.完成旧城、太平、支那、新城、弄璋等5个乡镇卫生体系建设项目。	赵冬梅	县卫生局瞿炳生	县发改局县财政局项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
10.完成县乡计生服务站建设和苏典、勐弄、太平、弄璋等服务所建设。		县计生局马卫祖	县发改局县财政局项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
11.加快实施盈江县中医院建设项目。	赵冬梅	县卫生局瞿炳生	县发改局县财政局	县教科文卫纪工委、监察分局
12.加快推进盈江县人民医院门诊大楼项目建设。		县卫生局瞿炳生	县发改局县财政局	县教科文卫纪工委、监察分局
（六）交通建设项目
13.完成平卡公路、芒胆公路改造工程。	童麻边	县交通局郭美苍县财政局罗安纪	县发改局县国土局县林业局项目涉及乡镇政府	县财经、交通建设纪工委、监察分局
14.推进丙支公路、昔马通乡油路及乡村公路通达工程建设。
15.抓好勐弄至苏典、太平至弄璋（太平—芒允—芒线）油路改造的前期工作。
（七）电网建设项目
16.认真实施西部农网改造工程和无电地区电力建设工程项目，确保建设任务完成。	毛晓	县经济局杨永刚县供电公司何业松	县发改局县财政局项目涉及乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
17.积极推进昔马220千伏输变电站改造项目、那邦35千伏变电站和110千伏及以下输变电线路改造工程。
（八）市政设施建设项目
18.抓好市政基础设施建设，重点抓好以房地产、滨江路为主的城市开发管理工作。	赵冬梅	县建设局李德松平原镇政府杨晓梅	县发改局县财政局县交通局	县交通建设纪工委、监察分局
19.推进城市供水工程建设及供水管网改造步伐，完成城区排水管网改造工程。		县建设局李德松思源水业有限公司王强昌	县发改局县财政局县水利局	县交通建设纪工委、监察分局
20.抓好集镇供水前期工作，年内完成旧城镇应急供水项目建设。		县水利局杨华旧城镇政府刀保彦	县发改局县财政局县建设局	县农林水纪工委、监察分局
21.认真搞好殡仪馆建设项目。	俄吞	县民政局屈生金	县发改局县财政局县建设局县国土局县林业局项目涉及乡镇政府	县人事民政纪工委、监察分局
（九）重点工业建设项目
22.努力探索“电矿”结合发展路子，促进工业平稳较快发展和质量提高。	毛晓	县经济局杨永刚	县发改局县环保局县招商局项目涉及乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
23.积极推进硅锰合金、碳化硅微粉建设项目等重点工业建设项目。	毛晓	县经济局杨永刚	县发改局县环保局县招商局项目涉及乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
24.加快允罕水泥厂日产2000吨新型干法熟料水泥生产线建设步伐，确保年内建成投产并完成生产任务。
（十）城市垃圾处理场建设
25.开工建设盈江县垃圾处理场项目。	赵冬梅	县建设局李德松县环保局李连宏	县国土局县发改局县财政局项目涉及乡镇政府	县交通建设纪工委、监察分局
（十一）城市污水处理场项目
26.完成污水处理场前期工作，积极向上争取污水处理场建设项目。	赵冬梅	县建设局李德松县环保局李连宏	县发改局县招商局县财政局项目涉及乡镇政府	县交通建设纪工委、监察分局
（十二）生物产业项目
27.加快主导产业建设，稳定发展粮食、甘蔗生产，力争实现46万亩粮食种植面积、23万亩甘蔗种植面积，实现甘蔗总产110万吨。	杨荣凡	县农业局杨恩德县蔗糖办尹卫东	县发改局县财政局县科技局县水利局各乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
28.发展壮大冬季农业，加大新品种、新技术的引进、试验、示范力度，突破红土晒烟、烤烟、马铃薯、玉米种植面积，适度发展香料烟，力争实现26万亩冬农开发。		县农业局杨恩德	县科技局各乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
29.着力推进绿色创新产业，新种茶叶1.5万亩，坚果1.4万亩，咖啡1万亩，草果1万亩，核桃2万亩。		县农业局杨恩德县科技局李正阳	县发改局县财政局县林业局云南迪思企业坚果公司宏天咖啡公司各乡镇政府	县农林水、教科文卫纪工委、监察分局
30.加大茶叶、草果、核桃、胡椒、竹子等农副产品深加工，拉长产业链，提升附加值。		县农业局杨恩德	县发改局县招商局县林业局县科技局各乡镇政府	县农林水、财经纪工委、监察分局
31.建立完善畜禽产品营销体系网络，巩固建设好80个畜牧养殖示范村、800户示范户，全力打造盈江水牛奶品牌，推动畜牧业快速发展。	杨荣凡	县畜牧局窦相发	县发改局县财政局各乡镇政府	县民宗畜牧纪工委、监察分局
（十三）重点文化设施建设项目
32.继续推进、实施、完成芒章乡文化站、支那乡文化站、勐弄乡文化站等5个综合文化设施建设项目。	沙政成	县文体局张芝能	县发改局县财政局项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（十四）工业园区建设项目
33.加快工业园区建设步伐，年内完成一期开发控制性详细规划和健全园区各项规章制度；加大园区招商引资力度，以园招商，以商建园。	毛晓	县经济局杨永刚县招商局周湛萍	县发改局县国土局县环保局	县财经纪工委、监察分局
（十五）口岸及物流设施建设项目
34.认真做好国门、联检设施、查验货场等项目规划申报工作。努力抓好盈江口岸升级的申报工作，尽快完成口岸升级的各项准备工作。	童麻边	县商务局杨清向	县发改局县外事办盈江海关那邦边境检查站检验检疫盈江办事处项目涉及乡镇政府	县民宗畜牧兽医纪工委、监察分局
（十六）旅游发展项目
35.加强旅游基础设施建设，继续搞好允燕山片区开发工作，强化景区景点的旅游功能。	沙政成	县旅游局杨连刚	县发改局县财政局县文体局县环保局县建设局项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
36.以民间民族文化为主，加快推进大盈江风景名胜区和允燕山、凯邦亚湖、刀安仁故居、榕树王等景区景点旅游项目规划建设工作。		县旅游局杨连刚县文体局张芝能县文产办左强国	县发改局县财政局县环保局县建设局县广电局县史志办县档案局项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
37.以举办刀安仁革命思想学术研讨会、泼水节庆典为契机，充分挖掘旅游资源的文化内涵，力争开通过境旅游，拓展旅游市场，提升旅游业发展层次，提高盈江知名度。	沙政成	县旅游局杨连刚县文体局张芝能县文产办左强国	县发改局县财政局县环保局县建设局县广电局县史志办县档案局项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（十七）地震灾害恢复重建项目
38.以基础设施和民生工程为重点，兼顾其他受损设施建设，全面完成“8?20、8?21”地震灾害恢复重建工作。	俄吞	县民政局县建设局各乡镇政府	县财政局县防震减灾局县监察局县审计局项目涉及各相关部门	县交通建设、人事民政纪工委、监察分局
（十八）新农村建设项目
39.着力推进新农村示范点建设。	杨荣凡	县新农办寸守在	项目涉及各相关部门	县党政纪工委、监察分局
40.加快实施富联村试验示范点建设。		县新农办寸守在	县发改局县教育局县科技局县财政局县劳动保障局县建设局县交通局县水利局县农业局县蔗糖办县卫生局县文体局县畜牧局县广电局县扶贫办平原镇政府	县党政纪工委、监察分局
41.推进农村民居地震安全工程建设。	赵冬梅	县建设局李德松	县发改局县财政局县防震减灾局项目涉及乡镇政府	县交通建设纪工委、监察分局
(十九)“新三年兴边富民”工程项目
42.继续推进农村能源建设，完成800口沼气池、100口节柴灶建设。	杨荣凡	县林业局	县发改局县财政局县农业局县环保局县扶贫办项目涉及乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
43.积极实施52个整村推进项目，着力推进全县贫困自然村的道路、沟渠、沼气池和节柴灶建设、特困户住房改造、种植经济林果和经济作物、养殖项目、文化室、科技培训等项目。		县扶贫办董玉明	县发改局县财政局县交通局县林业局县水利局县农业局县民政局县畜牧局县文体局县劳动保障局县环保局项目涉及乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
44.继续组织实施新一轮广播电视“村村通”工程，加快推进624座20户以上通电自然村“村村通”工程。	沙政成	县广电局周湛禄	县发改局县财政局县民宗局县扶贫办项目涉及乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
45.积极推进铜壁关、卡场等3个乡镇3个村委会兴边富民增量部分的交通、文化基础设施建设。	沙政成童麻边	县发改局刘盈和项目涉及乡镇政府	县交通局县文体局县财政局	县财经纪工委、监察分局
46.积极完成昔马、太平、苏典等乡镇兴边富民增量部分的项目申报，力争项目落实。	俄吞	县发改局刘盈和	县财政局县交通局县文体局县教育局县扶贫办县农业局县林业局县水利局县科技局项目涉及乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
(二十)经济社会发展基础研究论证
47.进一步做好“十一五”规划中期评估。	俄吞	县发改局刘盈和	各相关单位各乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
48.认真做好“十二五”规划前期工作。
49.继续做好盈江县国民经济和社会发展的各项基础调研论证工作。

附件2

2009年全县重点督查的20项重要工作目标任务

项目内容	负责领导	主办单位	协办单位	督办单位
（一）高度重视“三农”工作，推进新农村建设和林权制度改革。	杨荣凡	县农业局县林业局县新农办	县财政局各乡镇政府	县党政、农林水纪工委、监察分局
（二）着力推进农业产业化，进一步增强农村经济发展活力。	杨荣凡	县农业局	县财政局各乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
（三）加大扶贫开发力度，推进全面小康社会建设。	杨荣凡	县扶贫办	县财政局各乡镇政府	县农林水纪工委、监察分局
（四）建立健全城乡社会保障体系，有效保障城乡困难群众的基本生活。	俄吞	县劳动保障局	县民政局县扶贫办县财政局各乡镇政府	县人事民政纪工委、监察分局
（五）切实加快工业发展，实现工业经济新突破。	毛晓	县经济局	县发改局县财政局各乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
（六）加大固定资产投资，扩大内需，确保全县经济持续稳定较快增长。	俄吞	县发改局县交通局县建设局各乡镇政府	县财政局	县交通建设、财经纪工委、监察分局
（七）认真落实边疆“解五难”工作，有效缓解“五难”问题。	杨荣凡沙政成赵冬梅	县教育局县科技局县文体局县卫生局县广电局	县财政局各乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（八）突出抓好基础教育和职业教育工作，进一步提高人口素质。	赵冬梅	县教育局	县财政局各乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（九）建立健全公共医疗卫生服务体系，不断增强医疗卫生服务能力。	赵冬梅	县卫生局	县财政局各乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（十）实施好新一轮“兴边富民”行动计划，努力实现兴边、富民、强县、睦邻。	杨荣凡童麻边赵冬梅	县发改局县农业局县扶贫办县交通局县卫生局县移民局县新农办	县财政局各乡镇政府	县教科文卫、农林水、交通建设纪工委、监察分局
（十一）加强环境保护和节能减排工作，加快推进“生态盈江”建设。	毛晓	县发改局县经济局县环保局	各乡镇政府	县财经、交通建设纪工委、监察分局
（十二）切实加强基础设施建设和廉租房建设，加快城市发展步伐。	赵冬梅	县建设局县民政局	县发改局项目涉及乡镇政府	县交通建设、人事民政纪工委、监察分局
（十三）全力抓好恢复重建工作，确保按时、按质、按量完成任务。	俄吞	县民政局县建设局各乡镇政府	县财政局县防震减灾局县监察局县审计局	县交通建设、人事民政纪工委、监察分局
（十四）积极推进“刀安仁爱国主义基地”建设，促进社会主义精神文明建设。	沙政成	县文体局县旅游局新城乡政府	县财政局县建设局	县教科文卫纪工委、监察分局
（十五）加快实施“城市报警和监控” 系统建设，促进社会稳定和谐。	张宏生	县公安局	县财政局县建设局电信公司县供电公司	县政法纪工委、监察分局
（十六）加大道路交通基础设施建设，夯实农村经济发展基础。	童麻边	县发改局县交通局	县财政局各乡镇政府	县交通建设纪工委、监察分局
（十七）抓好公共文化设施建设和旅游景点建设，提升盈江知名度。	沙政成	县旅游局县文体局县广电局	县财政局各乡镇政府	县教科文卫纪工委、监察分局
（十八）有效整合电矿资源，培植壮大县域经济。	毛晓	县经济局	县发改局县国土局项目涉及的乡镇政府	县财经纪工委、监察分局
（十九）巩固和提高禁毒防艾人民战争成果，坚决遏制毒品和艾滋病蔓延势头。	赵冬梅张宏生	县公安局县卫生局县禁防办	各乡镇政府	县政法、教科文卫纪工委、监察分局
（二十）保持市场繁荣和物价稳定，提高人民群众生活水平质量。	童麻边	县发改局县商务局	各乡镇政府	县财经、民宗畜牧纪工委、监察分局

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盈江县人民政府关于做好和推进2009年全县重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知 盈政发〔2009〕119号

盈江县人民政府关于做好和推进2009年全县重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知盈政发〔2009〕119号