盈江县人民政府办公室文件
盈政办发〔2008〕105号
盈江县人民政府办公室
关于印发深入开展解放思想深化改革
扩大开放科学发展大讨论实施方案的通知
各科、室、局：
现将《盈江县人民政府办公室深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论实施方案》印发给你们，请认真组织实施，以大讨论活动促进各项工作的顺利开展。
二〇〇八年五月十八日
盈江县人民政府办公室深入
开展“解放思想、深化改革、扩大
开放、科学发展”大讨论活动实施方案
为深入贯彻县委关于开展解放思想大讨论活动的精神，切实把办公室全体人员的思想和行动统一到落实科学发展观上来，根据中共盈江县委《深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论实施意见》，为扎实有效地开展好我办大讨论活动，结合办公室工作实际，特制本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入实践科学发展观为主线，以学习宣传贯彻党的十七大、十七届二中全会、省委八届四次全委会、州委五届全会和县委十届四次全会精神为主题，牢固树立和全面落实科学发展观，紧密联系工作实际，认真查摆工作中的问题，改进工作作风，努力提升办公室全体人员的综合素质，提高服务水平和办事效率，更大程度地激发工作热情，更深层次地发掘智慧，更大限度地提高工作效率，促进办公室各项工作再上新台阶。
二、讨论主题
开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，重点围绕以下八个方面展开讨论。
一是如何深化对科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，是盈江经济社会实现跨越式发展的必然要求的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。
二是如何按照科学发展观的要求，充分认识盈江发展的优势和劣势，查找盈江与发达地区的差距，分析制约盈江发展的根本原因，寻求缩短差距、加快发展的有效措施。
三是如何建设和谐社会，发展和谐文化，加强社会主义核心价值体系建设，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，继续采取更加坚决有力的措施，为经济社会发展营造良好的环境。
四是如何加强学习，适应新形势。针对新的形势，为适应时代要求，怎样加强机关政治理论学习，深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，吃透精神，把握实质，提高运用马克思主义的立场、观点和方法分析、解决实际问题的能力，强化政治意识和责任感。
五是如何深入调研，当好参谋。县政府办公室作为政府综合协调部门，如何当好参谋助手，关键是怎样围绕领导关注的重点、群众关注的热点、工作中的难点，深入开展调查研究，提高参政议政的能力，为领导的科学决策提供详实的第一手资料；在调研过程中，怎样增强参加调研人员的工作主动性和超前性，深谋远虑，提高调研水平和调研成果转化为决策的程度。
六是如何搞好服务，提高工作效率。面对新机遇，作为政府的办事机构，怎样提高服务水平，提高工作效率，坚持“让人民满意”的工作标准和准则，工作中做到不拖、不推、不扯，办事、办文简捷高效；怎样在接待群众来信来访中，密切同群众的联系，关心群众反映的问题，并认真加以研究，妥善加以解决；与部门联系协调工作中，怎样提高协调能力，加强联系，搞好协作。
七是如何依法行政，加强执法监督。随着依法治国方略的实施，法制体系的不断完善，作为政府机关，怎样做好政府角色的转换，彻底摆脱“官府衙门”作风，推行依法行政，做到有法必依，执法必严；怎样加强机关法制宣传和工作人员法律教育，增强职工的法制观念，提高法律意识，做到按章办事，依法办事。
八是如何加强干部队伍思想作风建设，树立形象。造就一支高素质的干部队伍，是实践“三个代表”重要思想的迫切要求，怎样加强思想作风建设，加强广大干部职工的世界观、人生观和价值观的教育，建设清正廉洁的干部队伍；怎样充分调动机关工作人员工作的积极性，在机关内部形成比工作、比奉献的浓厚氛围，发扬务实高效的工作作风。
三、方法步骤
大讨论活动从五月份开始，持续进行到今年年底，分三个阶段进行。
第一阶段：学习提高阶段(5月6日—5月31日)。在广泛征求意见和建议的基础上，制定切实可行的实施方案。召开办公室全体党员干部职工参加的动员大会，通过各种形式，对解放思想大讨论活动进行宣传发动，统一思想，提高认识，明确目标要求和方法步骤，提高全体党员干部职工参与大讨论活动的自觉性。开展集中学习辅导活动，按照 “多读书、读好书、作表率、促发展”的要求，大兴学习之风，形成浓厚的读书风气，推进学习型、创新型、服务型机关干部队伍建设。采取集中学习与个人自学相结合、以自学为主的方式，在坚持每周星期一下午学习制度的基础上组织集中学习，重点学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、今年全国“两会”精神、省委八届四次全会、州委五届五次全会和县委十届四次全会精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验。采取召开民主生活会、座谈会、讨论会等形式组织广大党员干部在读书的基础上开展讨论。还要结合办公室工作实际，围绕“搞好服务，提升素质”两大重点，从加强自身建设，提高服务能力与水平；强化服务意识，增强服务科学发展能力；改进工作方式方法和工作作风，营造良好政务环境；加强制度建设，完善相关发展政策、工作机制等方面深入开展讨论。
第二阶段：查摆问题阶段(
第三阶段：整改落实阶段(
四、活动形式
㈠组织好五个活动。
1．开展好集中理论学习。在每周星期一下午学习制度的基础上组织集中理论学习，适时开展专题学习讨论，带动党员干部学习讨论。
2．进行好调查研究。各科室、各单位要在认真学习十七大精神、深入调查研究的基础上，按照领导小组统一安排，紧密结合各自实际，针对本科室、本单位存在的突出问题，研究制定大讨论活动具体实施方案。
3．开设好大讨论专栏。围绕大讨论活动，开设一个《大讨论》专栏，对一些好的体会文章、经验做法进行刊播，为大讨论活动营造良好的舆论氛围。
4．研读好理论书籍。要围绕政治、经济、文化、法律等知识，抽出一定时间，不断加强理论知识的学习，不断提高理论水平。
5．组织好体会文章。学习要有学习笔记和学习心得，各科室局要结合工作实际，撰写 “解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”方面的体会文章。
㈡召开好“三个会”活动。
1．组织好动员会。5月份，组织召开 “解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动动员会，形成良好的氛围，把广大党员干部充分发动到大讨论活动中来。
2．召开好民主生活会。组织党员干部召开民主生活会，在广泛征求意见建议的基础上，对照“解放思想、深化改革，扩大开放、科学发展”大讨论的目标和要求，认真总结个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，及时提出整改意见，加以改正。
3．开展好交流总结会。在大讨论活动后期，召开一次系统的总结交流会，全面总结大讨论活动取得的实效，将大讨论活动提出的问题梳理总结成讨论成果，形成书面报告，为全县经济社会发展提供参考。
五、组织领导
为保证大讨论活动顺利进行，成立盈江县政府办公室“解放思想”大讨论活动领导小组。
组 长：黄永助 县政府办公室副主任
副组长：帕安仁 县政府办公室副主任
王佳林 县政府办公室副主任
李宗明 县政府办公室副主任
孙体良 县政府办公室纪检组长
成 员： 罗有川 县信访局局长
段继波 县法制局局长
苏 斌 县驻昆办副主任
赵建盈 县政府办公室干部
王根春 县政府办公室会计
唐兴光 县政府办公室小车班班长
领导小组下设办公室在秘书科。
主 任：孙体良（兼）
副主任：王留名 县政府办公室秘书科科长
成 员：王世浩 县政府办公室秘书
罗祥兆 县政府办公室秘书
郗少威 县政府办公室秘书
六、具体要求
㈠各科室局要严格按照确定的方法步骤开展大讨论活动。每一阶段工作结束时，必须进行认真总结，达到预期效果后再转入下一阶段，防止走过场。大讨论活动结束时，要对整个大讨论活动进行全面总结。各科室局的阶段总结和全面总结，报领导小组。
㈡各科室局要紧密联系党员干部的思想实际，开动脑筋，开阔视野，采取灵活有效的办法措施，既解决思想问题，又解决实际问题，确保取得实效，创造经验。
㈢领导小组在大讨论活动的各个阶段，组织对各科室局的工作进行检查指导，及时解决存在问题，总结推广好的做法和经验。
㈣各科室局要把解放思想大讨论作为做好当前各项工作的动力，认真贯彻落实省委八届四次全会、州委五届五次全会和县委十届四次全会精神，用经济社会又好又快发展的成果经验检验解放思想大讨论的成效，防止大讨论活动游离于中心工作之外。
㈤要统筹兼顾，把开展大讨论活动与做好日常服务、开展调研活动等本职工作有机结合起来，处理好大讨论活动和搞好服务、推动工作的关系，做到工作、讨论“两不误，两促进”，确保大讨论活动顺利开展，取得实实在在的效果，在全县大讨论活动中发挥示范作用。
滇公网安备 53310002000505号
