按照自然资源听证规定、省政府重大决策听证制度的要求，《盈江县中心城区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会听证报告已经形成。现将全面反映举行《盈江县中心城区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会听证结果的听证报告予以公布。
盈江县自然资源局
2025年9月16日
盈江县自然资源局关于《盈江县中心城区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会听证报告
为了推行重大决策听证制度，在政府重大决策中充分发扬民主，反映民意，集中民智，提高政府决策工作透明度和公众参与度，根据《自然资源听证规定》《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》的规定，盈江县自然资源局于2025年9月5日下午在盈江县自然资源局六楼会议室举行了《盈江县中心城区土地定级与基准地价测算成果（草案）》公开听证会。现将听证情况报告如下：
一、听证会举行情况
9月5日15:00—17:00，听证会在盈江县自然资源局举行，听证会由县自然资源局寸待雄主持，决策发言人由县自然资源局党组书记、局长李文强、县自然资源局副局长寸待雄、县自然资源局三级主任科员黄家盈、云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司技术员马雄辉4位同志组成，听证监察人为中国共产党盈江县委员会政法委员会副书记李旭超、县司法局规范性审查股干部杨文娟、盈江县人民政府办公室纪检监察组干部龚程3位同志。听证记录员为县自然资源局干部思治丽、李根东2位同志。听证代表应到33名，实到31名（其中县人大代表2名）。
本次听证会共五项议程：一是听证记录员宣读听证纪律，并告知各位听证代表的权利义务；二是由云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司技术员就本次听证会的主要内容作介绍和说明；三是由听证代表对《盈江县中心城区土地定级与基准地价测算成果（草案）》发表意见和提问（每位代表发言时间不超过5分钟），根据实际情况由听证决策人回答听证代表的提问；四是由听证监察人发表监察意见；五是由听证主持人进行听证会的总结发言。
二、听证代表所提的意见和建议情况
归纳起来，有28位听证代表在会上均无意见，表示同意《盈江县中心城区土地定级与基准地价测算成果（草案）》；3位听证代表提出意见和建议共计3条，经整理，主要涉及以下问题：
（一）建议将允燕山周边地块，划定为工矿仓储用地规划限制区。
（二）本次基准地价中仅工业用地价格上涨，会加大招商难度，建议同样将工业用地价格下调利于招商引资。
（三）一类和二类的价格相差较大，从图纸上看是否存在同一个地块或紧邻地块不同地价。
三、听证意见和建议的采纳情况
针对听证代表所提出的意见、建议，盈江县自然资源局会后同有关部门和技术单位进行了认真研究，3条建议不采纳。具体意见和建议情况如下：
（一）建议将允燕山周边地块，划定为工矿仓储用地规划限制区。
回复：不予采纳。根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023年）》工矿仓储用地已分为工矿用地和仓储用地两种地类。因允燕山周边地块在城镇开发边界线范围内，根据划定规程要求，需一并划入划分级别，在该片区未划入“两江范围”前可能会有部分有合法手续的工业及仓储用地使用着，今后在用地使用者申请建设或办理相关手续时，也会将工业和仓储用地改变土地用途逐步退出。
（二）本次基准地价中仅工业用地价格上涨，会加大招商难度，建议同样将工业用地价格下调利于招商引资。
回复：不予采纳。基准地价要考虑土地征收、报批及基础设施投入成本，根据盈江县工业用地的实际投入情况，近三年来工业用地的供地价格相对稳定，特别是仕明工业园区供地价格未有下降趋势，所以对工业用地价格进行了适当微调。
（三）一类和二类的价格相差较大，从图纸上看是否存在同一个地块或紧邻地块不同地价。
回复：不予采纳。一类和二类级别划分，是根据片区的经济发展及人口密度等相关因素进行测算后划分，级别划分线基本以市政道路为界；没有明显的道路划分界线，存在同一个地块或紧邻地块不同级别的情况，按级别占比面积大的级别为准进行评估。
滇公网安备 53310002000505号
