盈江县发展和改革局关于《盈江县公共租赁住房租金定价方案（草案）》编制说明

一、起草背景

公共租赁住房是国家为了帮助城镇中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的政策性住房。做好城镇公共租赁住房管理工作，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。如果价格确定不当，不仅会造成公共租赁住房资源闲置浪费，还会导致分配不公。目前，盈江县公共租赁住房租金价格执行《盈江县人民政府关于公共租赁住房租金调整的批复》（盈政复〔2022〕134号）批准的价格标准，执行时间为2022年3月1日至2025年2月28日，执行标准文件即将到期。为做好新一轮租金标准的制定，盈江县住房和城乡建设局、盈江县益居城市运营有限公司共同委托德宏州鸿房房地产估价有限责任公司对公共租赁住房周边相当户型、面积的普通商品房市场租金开展了调查评估，并出具《盈江县房地产市场租金调查估价报告》，编号：鸿房调查盈字（2024）第12226-226号。为延续收费政策执行，提升运营管理水平，促进公共租赁住房有效供应、良性循环，确保住房保障事业持续健康发展，重新制定公共租赁住房租金标准是极为必要的。

二、编制过程

1、2025年1月初县人民政府交办县发展和改革局《关于请予安排县发展和改革局制定盈江县公共租赁住房租金收取价格标准的请示》(盈住建发[2025]1号)。1月7日县发展和改革局党组召开盈江县公共租赁住房租金定价工作会议。会议要求，坚持以人民为中心的理念，依法依规、公平公正，科学高效、排除干扰，多听有关部门意见建议，积极稳妥推进盈江县公共租赁住房租金定价工作，力争2025年2月底完成此项工作。

2、1月10日邀请有关部门专家对方案进行论证，形成了《盈江县公共租赁住房租金定价实施方案(论证稿)》。

3、1月20日向各部门征求意见建议，形成了《盈江县公共租赁住房租金定价实施方案》(征求意见稿）。

4、1月23日下午组织人大代表、政协委员、租户代表、县住房和城乡建设局、县司法局、县民政局、县财政局、县教育体育局、县卫生健康局和部分乡镇等代表，对拟定的《盈江县公共租赁住房租金定价实施方案》进行座谈讨论并对决策综合研判可能引发的各种风险进行科学预测。风险评估结果为:低风险。

5、1月24日，编制完成《盈江县公共租赁住房租金定价方案社会稳定风险评估报告》并到县委政法委备案。

6、2月5日，在完成专家论证，风险评估后，将修改完善的《盈江县公共租赁住房租金定价实施方案》(送审稿）提交云南圣锦律师事务所进行法制性审查。