根据《盈江县人民政府办公室关于印发〈2016年度政府信息与政务公开工作考核内容及评分标准〉的通知》(盈政办发〔2017〕20号),现将盈江县财政局2016年政府信息公开工作情况报告如下:
一、组织领导和队伍建设情况
一是做好政府信息公开工作,是保障公民知情权,主动接受公众监督,提升财政部门公共服务能力的重要方式。我局领导非常重视,成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组,局长直接分管政务公开工作,下设办公室牵头主抓落实,指定专人负责政府信息公开日常工作,其他相关业务科室积极配合,明确职责分工,确保扎实推进我局政府信息公开工作。
二是财政局结合财政工作实际,围绕“指导思想、工作原则、工作任务、公开方式、工作要求”五个方面制定下发了《盈江县财政局2016年政务公开工作实施方案》。就“推进政务服务公开、推进经济社会政策公开透明、推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开、加大对行政处罚信息的公开力度、深化政府财政资金信息公开”等工作任务进一步明确了责任股室、责任领导、责任人及公开时限。
三是根据《盈江县人民政府办公室关于开展2016年政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》(盈府办发电〔2016〕11号)通知要求,财政局高度重视,安排专人负责落实涉及财政局的两方面重点工作情况,梳理经验做法、存在问题及下一步工作打算作了专题报告。
四是为进一步提高信息公开工作人员业务水平,推动财政局政务信息和政府公开工作深入开展,由办公室举办了全局干部职工开展政府信息与政务公开工作培训,经过培训,全局干部职工对政务信息和政务公开工作有了更深入的了解和认识,为切实提高财政工作透明度,营造良好的工作环境打下基础。
二、政府信息主动公开工作情况
一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求,财政局公开了单位主要职责,及办公室、预算股、国库股等17个内设机构职责。服务类公开了“会计从业资格证书”、“省内融资性担保机构变更事项审批”、“中介机构从事会计代理记账业务审批”服务事项办理条件、办理流程图、期限、收费情况等内容。决策类公开了新《中华人民共和国预算法》修正案等相关财务法律法规及财政部、省财政厅、州财政局相关政策性文件。公开了盈江县2016年度农业综合开发项目招投标情况、盈江县2016年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施情况等大额资金管理和使用以及招投标及建设情况。同时在财政局门户网站开设“三公及预决算专栏”,各乡镇、县直各部门按照规定在本部门门户网站上公开本部门预决算信息和“三公经费”信息,同时要求在县财政局门户网站集中公示。2016年,公开了盈江县2016年度财政预算草案及财政总决算相关内容,公开了全县除县公安局、外事办2家涉密单位外,所有部门预算单位部门预决算及“三公”经费预算。同时通过“云南省政府采购网”和“德宏州公共资源交易中心”、 “盈江县公共资源交易中心”门户网站公开全县集中采购、单一来源采购等招标方式招标、中标、合同公告等,严格按采购程序各个节点环节情况主动公开,接收公众监督。
二是在2月底前在“年度报告”栏公布盈江县财政局政务信息年度报告。
三是为建立公正透明的管理体制,转变政府职能,更好地为公众提供财政信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获得财经信息,按《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,结合盈江财政实际,以“盈江县财政局主动公开信息”、“依申请公开的有关事项”、“监督方式及程序 ”三个方面内容编制了《盈江县财政局主动公开信息指南》。以“机构职能类、预决算报告类、政府采购类、法律依据类、发展规划类、行政执法类、业务服务类、财经动态类、机关党建、便民服务类”十个类别内容编制了《盈江县财政局信息公开目录》,同时做到信息公开目录更新和及时维护。
四是2016年财政局未发生影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。
五是为进一步做好公文类信息公开工作,财政局结合实际印发了《盈江县公文信息公开属性审查制度》,执行情况良好。
三、政策解读情况
一是制定了《盈江县财政局信息公开政策解读制度》。同时为进一步改进和加强新闻发布制度建设健全和完善我局新闻发布工作机制,更好地为深化财税体制改革营造良好的舆论环境,结合我局实际,制定《盈江县财政局新闻发布报备和新闻发言人制度》,明确新闻发言人由局长担任。
二是对我局2014年以来所涉及的重大政策,于2016年11月前,分专题进行梳理、汇总,并通过本单位门户网站专栏发布。
三是我局在门户网站开设了“文件及解读”专栏,及时发布、更新财政部、省财政厅、州财政局相关文件。
四、政府信息公开载体建设情况
一是为方便公众进一步了解盈江财政工作情况,我局以政府信息公开网站作为盈江县财政局门户网站(https://www.dhyj.gov.cn/czj/Web/index.aspx),纳入全县政府信息公开网站统一管理,没有自行搭建其他网站。2016年度通过盈江县财政局政府信息公开网站发布政府公开信息232条,主要包括通知公告、工作动态、预决算公开、涉农专项资金、文件及解读、财政监督等。网站设有信息公开、网上投诉、办事服务等专栏,信息索引规范,查找方便,能够下载各类文件及依申请公开表格。
二是将政府网站管理工作纳入《盈江县财政局绩效考核评价实施办法》,进行年度工作考核。
三是本单位网站正常运行,管理规范有序。
四是我局主要通过互联网、 “96128”政务服务专线、德宏团结报、电子公示公告栏、美丽盈江官方微信等方式,主动公开相关民生、教育、社保等与公众关注和密切关系的信息。其中通过互联网公开的方式主要包括政府信息公开网、民生资金监控平台等。本单位政务信息查询“96128”专线有专人分管、专人负责接听电话,转接成功率高于98%。
五、政府信息依申请公开工作情况
一是设有政府信息依申请公开窗口,公布并依据《云南省财政厅依申请公开政府财政信息工作暂行办法》办理。在《盈江县财政局信息公开指南》中公开了依申请受理机构的名称、办公电话、办公时间、传真号码、电子邮箱、申请的具体步骤、流程等内容,并指定专人负责办理政府信息依申请公开工作。
二是政府信息依申请公开工作程序规范,档案文书管理规范。
三是2016年我局没有收到依申请公开政府信息申请信函件。未收到与政府信息公开工作有关的举报、投诉。
六、公开过程中的保密情况
我局在公开工作过程中,未发生失泄密问题。
七、日常工作情况
日常工作中按时、按要求上报相关文件、材料等。同时按政府要求参加县政府信息和政务公开培训及其他活动。
八、存在问题及下步打算
主要是信息公开不够及时,个别部门公开的预决算相关表格不完整,主要原因,一是为确保公开的信息资料真实准确、描述无误,涉及内容需要协同上下级及其他相关部门核实;二是个别部门对部门预决算和“三公”经费预决算公开认识不到位,重视不够。下一步我们将继续加强政府信息公开工作,确保方便社会公众及时了解全县财政工作和贯彻落实任务情况,自觉接受公众监督。
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