盈江县财政局2017年政府信息公开年度报告

                    盈江县财政2017年政府信息公开年度报告

根据《盈江县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（盈府办发电〔2018〕001号）要求，现公布盈江县财政局2017年政府信息公开年度报告。本报告主要包括概述、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开落实情况、依申请公开政府信息情况、存在问题及改进措施。本报告可在盈江县政府门户网站（http://www.dhyj.gov.cn/web/index.aspx）下载。如对报告有疑问，请与盈江县财政局政府信息公开办公室联系（地址：盈江县行政中心三楼301室，电话：0692—8183271，传真：0692—8180502。

一、概述

2017年，盈江县财政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《盈江县人民政府办公室关于印发盈江县政务公开工作信息公开工作要点分工方案的通知》（盈政办发〔2017〕119号）精神，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，深入推进财政各项改革、财政年度预决算及三公经费、重大建设项目、公益事业投入、公共服务等重点领域信息公开，及时发布财政各种工作动态，主动回应社会关切，做好财税政策解读工作，完善政府信息各项专栏，不断提升管理水平和服务能力，让群众知道财政工作，了解财政工作，保障群众对财政工作的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导。为进一步巩固我局政府信息公开工作，做到具体工作有人管，具体任务有人抓的工作局面，结合财政内部人员变动情况，及时调整盈江县财政局政府信息公开工作领导小组，明确局长主管政府信息公开工作，领导小组下设办公室在局办公室，并安排一定的工作经费，配置办公设备，指定专人具体负责抓好日常事务。同时，召开专题会议，开展政务信息业务工作培训，要求干部职工掌握政府信息公开工作相关知识业务。

（二）健全工作机制。建立健全信息公开工作保障机制，同时，制定《盈江县财政局2017年政务公开工作方案》（盈财办发〔2017〕4号）、《盈江县财政局2017年政务公开工作要点分工方案》（盈财发〔2017〕246号），做到年初有计划、年中抓进度、年末有考核，构成狠抓落实和常抓不懈的长效工作保障机制，有力推动政府信息公开工作。

（三）强化监督考核。加强政府信息公开监督检查和工作考核，完善政府信息公开工作考核内容及评分标准体系，制定《盈江县财政局绩效考核评价实施办法（试行）的通知》（盈财发〔2017〕56号），将政府信息公开工作纳入内部年度综合考核管理范围，通过办公室自查、领导小组督查、专核等进行综合考评，以推进本单位政府信息公开工作稳步有序开展。

（四）优化政府网站功能。全面加强政府网站信息内容和发布保障，强化政府网站规范化、标准化建设。根据网站栏目，结合本单位实际，优化调整网站栏目、版面和内容，及时更新丰富相关信息，准确发布，确保政府信息真实有效，确实发挥网站效能。

二、主动公开政府信息情况

   （一）主动公开政府信息的数量和类别

盈江县财政局把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围、细化公开内容。新出台的财政政策、法规、规章、规范性文件和财政预决算运行情况、各项工作动态、重点领域等，做到及时在网站上公开发布。2017年实现按月在门户网站上公开财政收支月报执行情况共12个月，累计主动公开政府信息695条（领导简介6条；机构设置及职能18条；目录公开和指南3条；公开条例和规定11条；文件及政策解读75条；预决算公开及“三公”经费324条；计划总结及报告36条；工作动态141条；通知公告70条；政府社会资本合作1条；税收政策2条；税（金）优惠政策8条）。

   （二）推进重点领域信息公开情况

    1、预决算公开组织情况

我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作，为做好我县预决算公开工作，确保工作有序运行，领导研究确定由预算、国库牵头，相关业务股室配合分工合作，共同完成2016年部门决算公开工作。其中：预算股负责2016年度预算方案及指导部门预算公开工作；国库股负责县本级总决算及县本级部门决算公开工作；职能股室负责批复、协调、督促单位信息公开等工作；办公室负责网上公开信息的编辑发布工作，进一步拓宽信息公开的主渠道，确保预决算信息公开工作的顺利进行。

2、政府预决算公开情况

在预算批准后20日内公开的内容：2017年预算草案报告；转移支付情况说明；举借债务情况说明；本级汇总的一般公共预算“三公”经费预算安排情况说明；一般公共预算收入表；一般公共预算本级支出表；一般公共预算本级基本支出表；一般公共预算税收返还和转移支付表；政府一般债务限额和余额情况表；政府性基金表；政府性基金支出表；政府性基金转移支付表；政府专项债务限额和余额情况表；国有资本经营预算收入、支出表；社会保险基金收入、支出表。决算公开的内容：政府决算报告；转移支付执行情况说明；举借债务情况说明；预算绩效工作开展情况说明；本级汇总的一般公共预算“三公”经费决算执行情况说明；一般公共预算收入、支出表；一般公共预算支出决算表；一般公共预算本级基本支出决算表；一般公共预算税收返还和转移支付决算表；政府性基金收入、支出决算表；政府性基金转移支付决算表；政府专项债务限额和余额情况决算表；国有资本经营预算收入、支出表；社会保险基金收入、支出表等，全年信息公开共19条。

3、部门预决算公开情况

为进一步推进预决算信息公开工作，我局制定了《盈江县预算单位部门决算信息公开实施方案的通知》（盈财发〔2016〕220号）、《盈江县财政局关于做好2017年部门预算公开工作的通知》，统一要求、统一布置、统一公开模式，严控公开时限，完善公开内容，确保了部门预决算信息公开按照《中华人民共和国预算法》第十四条规定：“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开”规定公开。

2017年，全县141个预算单位在收到县财政部门预算批复后的20个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、决算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开，并将功能支出分类全部细化至“项”级科目，全年信息公开144条，公开率达100%，提高了预算透明度。

（三）主动公开政府信息的形式

主要采用财政门户网站和财政简报公开发布信息。

（四）开展政策解读工作情况

结合财政实际，制定《盈江县财政局政策解读制度》，充分运用财政门户网站，设置政策解读专题专栏，积极公开发布关系财政各项改革发展、财政积极政策、财政法规、规章制度、规范性文件、脱贫攻坚、税费改革、惠农利民等相关政策；开通“96128热线”栏目，组织开展群众来电来访答复，给予群众宣传政策、答疑解惑，着力打造公开透明的盈江财政，进一步提高政府公信力，增进施政的民意基础，促进社会的协同合作。2017年共发布政策解读70条，比2016年增长93%。

三、存在的主要问题及改进措施

2017年，我局政府信息和政务公开工作取得一定成效，但还存在预算公开观念需要进一步强化、公开范围有待扩展、地方预决算公开进展情况不一等问题。2018年，将重点做好以下几方面工作：

（一）拓宽宣传面和渠道。进一步宣传积极财政政策，让更多的群众了解财政政策，着力解决群众疑惑。

（二）全面推进财政预决算公开。细化预决算公开内容，政府预决算及部门决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，进一步增加财政支出透明度。

（三）推进“三公”经费公开。

（四）积极推进行政审批信息公开。及时公开许可事项的申请条件、数量、程序、期限以及申请时需提交的全部材料信息。  

（五）不断加强财政信息公开平台建设。加强盈江县财政局门户网站信息内容建设，及时发布权威信息，进一步拓宽门户网站传播渠道。

（六）加强财政信息公开培训。组织盈江县财政局信息公开专题培训，认真总结经验和做法，提高工作人员的管理水平和业务能力。

 附：政府信息公开情况统计表

                                   盈江县财政局

                                 2018年1月19日