盈江县人民政府外事办公室2026部门预算公开

 

盈江县人民政府外事办公室2026年预算公开目录

 

第一部分  盈江县人民政府外事办公室2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分  盈江县人民政府外事办公室2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

 

盈江县人民政府外事办公室2026年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

贯彻执行党中央、国务院的对外方针政策、各项涉外法律法规，以及省委省政府对我省外事工作的实施部署并根据授权协调有关部门的外事活动。按照国家边境管理相关规定，负责关联中缅边界盈江段的界务。调查研究邻国政治、经济、对外方针政策，办理对外事务，参与边境事务处理工作，慰问和发展同邻国的睦邻友好、交往与合作，为盈江县经济建设和改革开放服务。办理县委、县人大、县政府及县政协的涉外事宜。根据授权，归口管理和协调全县有关涉外事宜，依据有关规定审查办理国家公职人员因公出国出境事宜。根据授权，负责同有关国家的社会党团的联防工作，负责管理来访的外国记者和有关国家在盈江县的常驻专家、学者。负责全县外事干部队伍的建设和业务培训工作，指导各部门的外事工作。承办县委、县政府、州外事办及上级部门交办的其他工作。

（二）机构设置情况

盈江县人民政府外事办公室部门共设置3个内设机构，包括：综合股、国际合作股、边境股。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.提高政治站位，认真贯彻落实中央、省、州、县对外工作部署。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平外交思想、习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神。全面加强党对外事工作的领导，以高度的政治责任，高位推动盈江县外事办工作，确保中央、省、州、县对外工作部署落到实处。

2.积极主动开展对外交流合作。（1）不断加强与缅各方就经贸、农业等方面的交流合作力度。加强与缅各方交流合作，经贸合作稳步推进，铁矿石、硅矿、木材、木炭等能在缅正常生产，人员、车辆货物能正常进出。持续开展以德宏优良品种为主的德宏鲜食玉米、木薯、黄豆、甘蔗示范种植，累计种植品种23个，为下一步与缅各方加强农业种植合作奠定了基础。（2）持续强化与缅商、缅企交流合作。截至2025年12月共邀请缅商、缅企6批次115人，到盈江就玉石翡翠产业、房地产开发、农业种植加工、产业园区、劳务合作等领域考察交流。（3）配合做好“侨连五洲·七彩云南”—第21届东盟华商会在德宏州举办，圆满完成了盈江考察接待任务。（4）持续在民间往来，民心相通取得明显成效。积极组织实施“小而美”民心工程。针对缅甸“3·28”地震，组织盈江县侨胞开展募捐活动，充分发挥“一方有难、八方支援” 的优良传统，共筹集资金27.3万元。

3.抓实涉外涉边安全工作。（1）积极参与巩固提升党政军警民合力强边固防，不断完善立体化边境防控体系建设，协助相关部门进一步完善非永久物理设施和技防设施维护。（2）加大边境法律法规政策宣传力度。继续加大《中华人民共和国陆地国界法》的宣传力度，不断增强边民国界意识和法律意识，协助公安部门加大对涉毒、涉黄、涉恐、走私、电信诈骗、偷越国（边）境等跨境违法犯罪打击力度。（3）强化网外国土日常管理。网外国土维护管理，做到底数清、情况明、管理措施到位，做到不失管漏管。（4）强化界线界桩日常管理。强化界线界桩巡查维护，积极组织群众、外事界务员、民兵等参与边境界线界桩维护管理，做到 “守土有责、守土尽责”。2025年开展各类巡查维护452次2100余人次。（5）加强边境生态环境保护。加强与当面缅地方深化高黎贡山生物生态安全风险防范工作、跨境森林草原防火和防范大气污染合作。发现并敦促缅方制止烧荒行为3起河道采砂2起。（6）有效应对缅北战事，确保边境和谐稳定。积极配合中央、省、州、县开展劝和促谈和维稳止战工作。（7）做好境外情报信息收集研判。及时为上级部门研究部署对缅工作提供参考意见。（8）做好海外利益安全和领事保护工作。及时掌握在缅企业、人员、项目情况，进一步做好领事保护协助工作，保护好我在外人员、组织、机构、项目的安全和正当权益，为企业“走出去”开展合作提供坚强后盾。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制5人，其中：行政编制5人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有5人，其中：财政全额保障5人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入2,302,217.68元，其中：一般公共预算2,302,217.68元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入200,000.00元。

与上年2,476,075.76元对比减少173,858.08元，下降7.02%，主要原因是：调出1人，人员经费减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入2,302,217.68元，其中：本年收入2,302,217.68元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2,302,217.68元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年2,476,075.760元对比减少173,858.0元，下降7.02%，主要原因为：调出1人，人员经费减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出2,302,217.68元。财政拨款安排支出2,302,217.68元，其中：基本支出1,472,217.68元，与上年1,446,075.76元对比增加26,141.92元，增长1.81 %，主要原因为：在职人员的基本工资、津贴补贴、绩效工资等按正常进行了年度调增；项目支出630,000.00元，与上年1,030,000元对比减少200,000.00元，下降19.42.%，减少原因是：驻缅工作经费减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2013501（一般公共服务支出—财政事务—行政运行）1,280,546.44元（其中：基本支出1,250,546.44元，项目支出30,000.00元），主要用于在职人员经费、正常公用经费、界务员补贴等开支；

2.2013502（一般公共服务支出—对外联络事务—一般行政管理事务）600,000.00元（其中：基本支出0元，项目支出600,000.00元），主要用于驻缅工作经费开支；

3.2080505（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出）108,092.32元（其中：基本支出108,092.32元，项目支出0元），主要用于在职人员养老保险经费开支；

4.2101101（卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗）41,885.77元（其中：基本支出41,885.77元，项目支出0元），主要用于在职人员行政单位医疗经费开支；

5.2101199（卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出）3,151.15元（其中：基本支出3,151.15元，项目支出0元），主要用于在职人员工伤、生育、大病补充医疗保险经费开支；

6.2210201（住房保障支出—住房改革支出—住房公积金）68,542.00元（其中：基本支出68,542.00元，项目支出0元），主要用于在职人员住房公积金经费开支。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.301（工资福利支出）968,648.24元（其中：基本支出968,648.24元，项目支出0元），具体为：

（1）30101（基本工资）301,260.00元（其中：基本支出301,260.00元，项目支出0元），主要用于在职人员基本工资开支；

（2）30102（津贴补贴）313,212.00元（其中：基本支出313,212.00元，项目支出0元），主要用于在职人员津贴补贴工资开支；

（3）30103（奖金）129,505.00元（其中：基本支出126,246.00元，项目支出0元），主要用于在职人员奖金工资开支；

（4）30108（机关事业单位基本养老保险缴费）108,092.32元（其中：基本支出108,092.32元，项目支出0元），主要用于本单位在职职工单位部分基本养老保险缴费开支；

（5）30110（职工基本医疗保险缴费）41,885.77元（其中：基本支出41,885.77元，项目支出0元），主要用于本单位在职职工基本医疗保险缴费开支；

（6）30112（其他社会保障缴费）3,151.15元（其中：基本支出3,151.15元，项目支出0元），主要用于本单位失业保险、工伤保险、生育保险和大病补充医疗保险开支；

（7）30113（住房公积金）68,542.00元（其中：基本支出68,542.00元，项目支出0元），主要用于本单位在职职工住房公积金开支。

（8）30114（公用经费安排的其他工资福利支出）3,000.00元（其中：基本支出3,00.00元，项目支出0元），主要用于本单位在职职工体检费用开支。

2.302（商品和服务支出）737,569.44元（其中：基本支出107,569.44元，项目支出630,000.00元），具体为：

（1）30201（办公费）52,000.00元（其中：基本支出22,000.0元，项目支出30,000.00元），主要用于正常运转经费开支；

（2）30211（差旅费）40,000.00元（其中：基本支出10,000.0元，项目支出30,000.00元），主要用于本单位职工因公赴外地执行公务产生的交通、住宿等开支；

（3）30212（因公出国境费用）328,000.00元（其中：基本支出0元，项目支出328,000.00元），主要用于本单位职工因公出国境执行公务、考察交流等开支；

（4）30214（租赁费）110,000.00元（其中：基本支出0元，项目支出110,000.00元），主要用于本单位办公、业务所需场地及设备等租赁等开支；

（5）30217（公务接待费）22,000.00元（其中：基本支出2,000.00元，项目支出20,000.00元），主要用于本单位执行公务的接待用餐、住宿等开支；

（6）30227（委托业务费）112,000.00元（其中：基本支出0元，项目支出112,000.00元），主要用于委托外单位办理业务发生的相关费用等开支；

（7）30228（工会经费）13,369.44元（其中：基本支出13,369.44元，项目支出0元），主要用于本单位开展工会活动、职工福利开支；

（8）30231（公务用车运行维护费）6,200.00元（其中：基本支出6,200.00元，项目支出0元），主要用于单位公务用车的燃油费、维修、保险等日常开支；

（9）30239（其他交通费用）54,000.00元（其中：基本支出54,000.00元，项目支出0元），主要用于单位公务所需的市内交通、租车等其他交通开支。

3.303（对个人和家庭的补助）396,000.00元（其中：基本支出396,000.00元，项目支出0元），具体为：

（1）30305（生活补助）396,000.00元（其中：基本支出396,000.00元，项目支出0元），主要用于界务员生活补助开支。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与党中央、省、州级配套事项

盈江县人民政府外事办公室2026年无与党中央、省、州级配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

盈江县人民政府外事办公室2026年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

盈江县人民政府外事办公室2026年无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额6,200.00元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算6,200.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

盈江县人民政府外事办公室2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计859,200.00元，较上年582,100.00元增加277,100.00元，增长47.60%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

盈江县人民政府外事办公室2026年因公出国（境）费预算为800,000.00元，较上年440,000.00元增加360,000.00元，增长81.82%，共计安排因公出国（境）团组5个，因公出国（境）6人次。

增加原因是2026年本年度涉外交流和跨境合作任务多，出访团组及人次相应增加。

（二）公务接待费

盈江县人民政府外事办公室2026年公务接待费预算为22,000.00元，较上年63,000.00元减少41,000.00元，下降65.08%，国内公务接待批次为6次，共计接待37人次。

减少原因是2026年厉行节约，压减非必要公务接待。

（三）公务用车购置及运行维护费

盈江县人民政府外事办公室2026年公务用车购置及运行维护费为37,200.00元，较上年79,100.00元减少41,900.00元，下降53.09%。其中：公务用车购置费0元，与上年持平，无增减变化；公务用车运行37,200.00元，较上年79,100.00元减少41,900.00元，下降53.09%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

减少原因是2026年严格车辆维修、燃油等支出，厉行节约，减压经费。

八、重点项目预算绩效目标情况

盈江县人民政府外事办公室2026年度预算未安排本部门重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入县级财政预决算管理的“三公”经费是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

盈江县人民政府外事办公室2026年机关运行经费安排107,569.44元，与上年109,787.28元对比减少2,217.84元，下降2.02%。

主要原因是本年度单位人员减少1人，人员经费及办公保障费用减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

盈江县人民政府外事办公室2026年委托业务费安排112,000.00元，与上年0对比增加112,000.00元，主要原因为增加翻译涉外公文、协议等专业文本费用。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，盈江县人民政府外事办公室资产总额873,939.90元，其中，流动资产623,901.03元，固定资产250,038.87元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年1,198,837.88元相比，本年资产总额减少324,897.98元，其中固定资产减少135,053.98元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2026年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

 [附件: 盈江县人民政府外事办公室2026年预算公开表]