盈江县2020年一季度经济运行情况报告

一、一季度经济运行情况

受新冠肺炎疫情影响，一季度盈江县经济运行受到较大冲击，主要经济指标出现大幅下降。地区生产总值实现23.62亿元，同比下降4.0%，其中：第一产业增加值4.56亿元，同比增长2.0%，拉动GDP增长0.15个百分点；第二产业增加值7.49亿元，同比下降4.1%，拉低GDP下滑1.69个百分点；第三产业增加值11.57亿元，同比下降4.7%，拉低GDP下滑2.46个百分点。

从具体情况看，一是农业平稳运行，农林牧渔业总产值实现8.34亿元，按可比价计算同比增长2.4%。二是工业大幅下滑。规模以上工业企业增加值实现4.36亿元，同比下降5.8%，降幅比1-2月收窄5.6个百分点。从行业来看，水电行业下降9%，供电行业下降16.9%，水泥制品下降14.9%，硅行业下降15.1%。只有制糖业和大米加工分别增长7%和627.7%。三是固定资产投资平稳增长，完成投资16.44亿元，同比增长6.4%，增幅比1-2月提高26.9个百分点。四是社会消费品零售总额下滑，实现零售总额6.89亿元，同比下降10.3%。五是财政收支难于平衡，一般公共预算收入完成0.85亿元，同比下降29.4%。地方一般公共预算支出完成6.67亿元，同比下降0.3%。总的来看，GDP核算34项主要基础指标中，20项指标出现下跌，14项指标实现正增长。

二、存在的主要困难和问题

（一）工业下降严重。一方面是缺乏新增工业产能。自2019年以来，我县再无新增重大工业项目落地和规模以上工业企业投产达效，工业经济增长支撑严重不足。另一方面是现有工业企业不振。水电业受气候干旱少雨影响，发电企业带电负荷低，产值同比减少4469万元；水泥业受疫情影响，2家水泥企业复产时间推迟，产值同比减少5043万元；硅冶炼业和采矿业分别受物流和生态红线影响，产值减少806万元。以上四种主要工业产品产值共减产1.03亿元，直接造成一季度工业总产值和规模以上工业增加值双双出现负增长。

（二）固定资产投资增长乏力。一是新项目入库少且小。一季度新入库的6个项目，有5个为5000万元以下项目。涉及总投资70亿元的万塔小镇、启宏春天里2个项目，受疫情影响前期工作推进迟滞，未能在一季度实现入库统计。二是在库项目质量不高。目前在库106个项目，剩余投资18.32亿元。其中，芙蓉雅居、芙蓉花苑、允燕大道南侧路网等项目已停工，户宋河芒允水电站、允燕大道南侧路网等项目未动工，长地方水库、高利水电站、芒回水库、朗外河水电站等项目建设接近收尾，上报投资数已达到或超过总投资，难以支撑一季度增长目标。三是房地产投资后劲不足。由于当前土地供给有限，部分区域基础设施配套不完善，以及受两江风景名胜区政策规定影响，造成房地产开发商投资信心不足，部分房地产项目无法动工。四是受疫情影响，部分项目复工后存在技术工种不齐，施工材料不全等问题，难以按照复工计划施工，在一定程度上影响了我县投资增长。

（三）服务业受疫情冲击严重。由于服务业人口聚集性特点与疫情防控所采取的人员限制措施直接相冲突，对服务业造成的冲击最为严重。且受到防范境外疫情输入工作影响，娱乐业和旅游业至今基本处于停滞状态，批发业、零售业、住宿业、餐饮业营业额锐减，一季度旅游总收入同比下降76.3%，社会消费品零售总额同比下降10.3%。

三、二季度工作计划

虽然目前国内疫情已基本得到控制，但疫情期间部分产业供应链断裂、居民收入和消费下降、投资下滑，仍将对经济产生持续性的影响，综合考虑经济大环境和我县实际情况，二季度GDP难以达到增长13%的计划目标，预计完成5%左右增长。除继续稳步推进农业发展等常规工作外，重点抓好以下几项重点工作。

（一）持之以恒做好经济运行统筹协调工作。一是充分发挥经济运行领导小组办公室职责，针对国家新出台的主要经济指标监测体系，及时召开1-4月经济运行分析会议，对39项主要经济指标特别是新增指标单位进行业务培训，帮助职能部门尽早掌握新指标的监测办法。二是充分学习省政府出台的《支持实体经济发展的若干措施》文件，结合我县实际提取合适的措施，及早出台相关政策，促进实体经济发展。三是抓好重点工作，围绕二季度升规纳限目标，协同部门做好服务工作，帮助企业协调解决生产、建设中的实际困难，加强部门配合，形成强大合力，严格按照时间节点推进升规纳限工作，确保经济稳定有序增长。

（二）千方百计促进工业经济稳中有升。目前，全县规模以上工业企业已实现“应复尽复”，二季度将继续做好要素保障、产供衔接、政策落实，实施“一企一策”精准服务企业，切实推动复工复产企业达产达效。一是指导服务全县硅冶炼企业做好脱硫设施安装、开炉前设备检修、原材料储备、节能在线监测设计安装等工作，确保硅企业6月份全部按时开炉。二是鼓励2户水泥企业加大生产力度，争取上半年水泥工业产值与去年持平。三是全力做好争鸿矿业、石皇石业关于生态红线的规划协调工作，争取上半年工业产值力争达到去年水平。四是扎实做好水电站的统计指导工作，力争把产值下降幅度降到最低。五是全力做好发电企业大数据项目的规范工作，确保5月底前完成符合条件的大数据公司注册成立能源公司实现转供电，实现工业产值应统尽统，应报尽报。六是加快园区标准化厂房建设，全力服务好园区企业，力促上半年云南丰昌鑫电子元件加工项目、久林木材加工、振宏木材加工、兴淀淀粉加工、州土投公司砂石开采、中盈商品混凝土加工、尚思科技大数据等一批工业企业实现升规纳统，形成新的增量。

（三）多措并举保持投资快速增长。由于目前统计在库项目一季度已应保尽报，剩余18.32亿元的投资难以支撑二季度增长30%的计划目标，预计实际增长10%左右。为保持固定资产投资快速增长，一是要加强部门协作，紧盯已开工及计划开工的22个项目入库统计，主动协调解决在数据上报中存在的困难问题，确保应统尽统、应报尽报。二是积极向上争取资金，切实抓住新增中央资金、地方政府专项债券等机遇，主动跟踪已申报的老旧小区、排水防涝、游客集散中心等21个新增中央资金项目，及时根据国家、省、州要求调整、增加上报项目。同时，加快推进全县74个项目前期包装工作，不断提高项目储备质量，争取更多项目纳入上级盘子。三是加快重大项目开工建设。发充分挥“大项目稳盘”作用，加快推进重大项目前期扫尾工作，确保二季度工业园区标准化厂房（一期）、澳洲坚果基地、志强玉石标场等8个5000万元以上重大项目按计划开工。四是加快推进与省属国有企业合作，开工建设县人民医院、仕明工业园区标准化厂房、轻纺产业园项目等一批成熟项目，加快推进其他合作项目的各项前期工作。五是加大招商引资力度。继续跟踪服务好东茂华云科技高纯硅铁生产项目、青云山乡村旅游度假区、石材产业园等项目，尽快实现落地见效。同时结合发展定位，瞄准10兆瓦单晶硅全产业链项目、年产150万平方米规格石板材加工生产线建设项目以及轻纺产业加工项目，主动外出招商，以招商促投资。

     [附件: 附件.盈江县2020年第一季度主要经济指标监测情况表]