盈江县防震减灾局2017年度脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作总结

一年来，县防震减灾局严格按照县委、县政府关于“挂包帮”“转走访”工作的总体要求和部署开展脱贫攻坚工作，及时召开班子会议研究脱贫攻坚工作，及时安排部署下派工作队员到挂钩乡镇盏西镇双龙村开展精准扶贫工作，传达学习扶贫工作会议精神和迅速掀起学习党的十九大精神的热潮。现将2017年度开展的扶贫工作总结如下：

一、基本情况

双龙村位于盈江县盏西镇东南面，距镇政府12公里，属山区贫困村寨，辖荆竹林、大龙塘、荒田、红木岭干、春花地、小黑脑、白石头8个自然村，683户2615人，是一个民风淳朴，民族杂居关系和谐的山区贫困村。居住着汉族、傈僳族、景颇族、傣族。全村现有耕地6421亩，其中：水田2567亩，旱地3854亩；林地面积49282.5亩。主要种植农作物有核桃、草果、玉米、茶叶、杉木、西南桦等。畜牧业主要以养殖山羊为主。2016年全村农民人均纯收入8000元。全村设一个党总支，下设6个党支部，共有党员87名，其中：妇女党员7名。2016年回访认定建档立卡户185户共643人。现已脱贫15户51人，2017年预脱贫156户547人，2018年预脱贫14户45人。

二、驻村开展工作情况

（一）加强领导，及时研究和部署脱贫工作

脱贫攻坚工作是我县当前的一项重要政治工作。我局领导班子高度重视，及时落实县委、县政府的战略部署，抽强人，强抽人，选派了单位一名党员领导干部（主任科员）驻村开展日常扶贫动态管理工作并每月认真听取驻村工作队员专题汇报脱贫攻坚工作，并召开班子专题会议进行研究部署安排脱贫攻坚工作。

（二）加强宣传，提高群众脱贫致富的意识

一是发动职工进行广泛宣传，利用集中和分批走访入户遍访、回访，工作队员时时走访的机会，宣传国家脱贫攻坚政策。二是利用到小龙塘、大龙塘和春花地三个党支部召开党员大会、8个村民小组召开贫情分析会和8个村民小组召开党员户主大会的时机，认真领学并贯彻传达中央、省、州、县和镇的脱贫攻坚文件精神。三是悬挂宣传布标进行脱贫攻坚宣传。四是在双龙村开展“漏评户、低保户、危房改造户回头看”入户调查工作中积极宣传脱贫攻坚相关政策，涉农法律法规及妇女权益保障、禁毒和惠民政策。宣传省、州、县的重大决策部署同时做好群众的教育引导工作，进一步提高群众脱贫意识和参与意识，发挥群众脱贫致富的内生动。五是迅速掀起学习党的十九大精神的热潮。

（三）制定规划，抓好产业发展

从挂钩建档立卡户实际情况出发，帮助建档立卡户制定短期和中长期发展规划，寻找新的经济增长点。一是发展高山山羊、土鸡、仔猪、能繁母猪产业养殖，抓好短期经济，以短养长，通过养殖帮扶增加农民致富渠道。二是依靠易地扶贫搬迁项目补助帮扶脱贫。三是发展种植核桃、草果、坚果作为巩固提升期经济收入增长稳固点。四是对存在重大疾病、丧失劳动力残疾户、失学户积极帮助争取“健康帮扶”“民政帮扶”“就学帮扶”等措施。为我局挂钩户脱贫出列提高有力保障。

（四）积极推进易地扶贫搬迁工作

根据易地扶贫搬迁相关文件精神要求，积极协助镇党委政府、村三委推进易地搬迁建设工作。我局挂钩双龙村三个村民小组共26户，93人，其中，白石头9户35人，小龙塘11户35人，小黑脑6户23人。26户当中，易地搬迁8户33人（含2户岗勐新村建房户），散点建房15户60人，2015年脱贫出列1户，2016年脱贫出列1户，因贩毒违反国家法律取消建档立卡户资格1户,1户已享受农村危房改造房屋稳固不建盖。截至目前，共有22户建档立卡户得到政策扶持款，19户建档立卡户民房建设已完工并入住。3户正在建设当中，预计2017年12月20日能完工入住。

（五）春节慰问暖人心 真情点滴在心头

为扎实开展好春节期间挂钩村慰问贫困户及“转作风走基层遍访贫困户”工作，1月13日，局领导带领全局干部职工到双龙村开展春节慰问活动。此次慰问活动共慰问挂钩困难群众20户，村干部4人、社干部3人。慰问活动中每户（人）发放100斤大米、20床棉被， 6把面条、1桶生活食用油；折合人民币1万余元。慰问活动中，全局干部职工与建档户面对面的亲切交谈，了解他们的生产生活情况及存在的困难，并把每一份慰问品亲自发放他们的手中，鼓励他们在党的好政策的帮扶下，勤奋努力争取早日脱贫。此次慰问活动把党的温暖送到每一位困难群众家中，进一步增进党群干群关系，深切表达我局干部职工对挂钩困难群众的关心关爱，希望他们能在新家过上一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

（六）建档立卡户再识别及因病致贫筛查工作

4月1日，在县委行政报告厅参加2017年县委农村工作暨脱贫攻坚推进会。4月20日至26日采取分组协作的工作形式，对双龙村建档立卡户进行入户走访，以常住人口方式识别家庭成员，共入户走访301户960人，重新识别出漏评户36户。5月16日至19日，组织挂村干部开展双龙村贫困人口因病致贫筛查工作，共筛查了956人，31人因病致贫。

（七）建档立卡户民房验收工作

双龙村现有建档立卡户185户，其中新建档立卡户36。目前，已149户建档立卡户民房竣工通过验收（我局挂钩户19户民房竣工通过验收）。新建档立卡户36（我局挂钩6户）现3户已竣工，3户正在建设当中，预计12月20日前建设完工。

（八）漏评户、危房改造户“回头看”工作

我局认真贯彻落实县委陶继清书记的讲话精神，2017年6月5日至8日，全局选派5名干部职工、州水文局干部职工及州、县、镇挂钩工作队和村三委共37人，到挂钩点开展漏评户、低保户、危房改造户“回头看”工作，为确保此次任务按时按质完成，将入户人员分为8个小组，各小组通力合作，经过为期4天的入户走访，共走访双龙村683户填写入户调查表。通过一个多月调查、交叉检查、督查及住建局认定，三评四定。有漏评户36户，CD级危房户64户。

（九）加强CD级危房户的改造工作

     我局负责CD级危房户13户，其中，D级危房户9户，C级危房户4户。四类人员CD级危房户8户。到目前为止，四类人员CD级危房户都已开工并按要求进行改造，有8户已竣工，5户正在改造建设当中，预计12月20日完工。

（十）到挂钩点开展“七·一”纪念活动

为了庆祝中国共产党成立96周年，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，增强广大党员干部的荣誉感和责任感。6月29日下午，我局党员干部5人参加双龙村庆祝建党96周年大会，全体党员共90余人。州水文局张正强局长、盏西镇党委书记沙晓舟和纪委书记邹高萍到会上了党课，镇人大主席排金华和我局杨华副局长做了讲话同时慰问了2户困难老党员。

（十一）真抓实干，做好帮扶

一是我局紧紧围绕脱贫攻坚工作任务，积极想办法帮助村、村组、村民解决困难帮扶资金共计6.55万元。其中为白石头、小龙塘、小黑脑3个村民小组购买了30套桌凳、30套碗筷、10个蒸笼、为大龙塘村民小组购买了1对广播器材共计折合人民币2.3万元；单位工作经费投入0.7万元；春节慰问建档立卡户及老党员实物折价1.2万元；帮助双龙村筹措工作经费2万元； 解决小龙塘村民小组建档立卡户屈生海之女屈永存高中就读每月400元生活费及入学前生活用品1300余元，帮助其申请困难就学补助0.35万元以及就读学校学杂费减免。二是驻村工作队员根据县脱贫攻坚指挥部要求在挂钩村认真开展“挂包帮”“转走访”工作。通过走访调研摸清全村情况，结合双龙村实际，配合盏西镇党委、政府抓好双龙村各项工作。

（十二）加强基层党组织建设，着力提升基层党组织战斗力

我局紧紧围绕党建中心工作目标，积极地协助驻村第一书记，村总支书记，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是协助村党总支书记开展好党建工作，完善整理相关材料。二是加强理论知识学习，积极配合村党总支书记带领党员学习党的路线方针政策，学习党章，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化责任意识，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是以开展“两学一做”学习教育为契机，在建党96周年的纪念活动会上，通过上党课、重温入党誓词。提高了全村党员的政治素质，坚定了党员们坚决拥护中国共产党，听党话，永远跟党走的决心。

三、存在的困难和问题

（一）村级集体经济情况不理想。双龙村地处高寒山区，可发展的资源较少，农村产业发展单一，农民收入低且不稳定，农民增收的途径主要依靠种植业和养殖业。村集体经济作用发挥不理想。无支柱产业，仅靠改善农民居住条件扶持措施，难于达到农民脱贫致富的目标。

（二） 扶贫工作创新力度不够。虽严格按照上级脱贫办的部署安排完成各项工作，但存在按部就班，工作中缺乏自主创新。

（三）实事、好事办得少。单位日常办公经费紧张，对脱贫攻坚工作资金投入有限。

（四）群众观念不强，内生动力不够。村民“等靠要”思想不同程度存在严，是制约农村经济发展一个因素，需要进一步加大宣传力度，激发群众脱贫攻坚意识。

 四、2018年工作计划

（一）继续认真履行挂钩帮扶职责，积极配合盏西镇党委、政府及村三委充分发挥组织协调作用，积极推动各项工作的开展。

（二）做好产业发展。加强县级有关部门的联系，尤其是加强种植业和养殖业部门的沟通和联系，做好产业知识培训学习，充分发挥群众的积极性和主动性，让脱贫攻坚的主体积极参与到脱贫攻坚工作中。

（三） 努力为群众办实事、办好事。要想方设法帮助解决，切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。  

（四）抓紧开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，迅速掀起学习党的十九大精神的热潮。

（五）加强政策学习和宣传，切实加强脱贫攻坚政策学习，并把脱贫攻坚政策宣传给群众。

（六）做好材料的搜集归档工作，迎接上级督查和验收。

（七）巩固脱贫成果，对挂钩户脱贫不脱钩，继续帮扶2018年预脱贫户，确保他们如期脱贫。

（八）今后我局按照县脱贫办和盏西镇及双龙村的要求，全局坚决支持配合挂钩村的脱贫攻坚工作。

                                     盈江县防震减灾局

                                      2017年12月5日