盈江县防震减灾局2017年党员干部直接联系群众制度落实情况报告

按照县委、县政府工作部署，我局挂钩盏西镇双龙村开展“挂包帮”“转走访”工作。为进一步深化党员干部直接联系群众，积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制，局领导班子高度重视，结合工作实际，精心组织，科学谋划，扎实、有序开展联系、服务、帮扶活动。党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。根据《中共盈江县委组织部关于〈报送2017年党员干部直接联系群众制度落实情况报告〉的通知》（2017-164号）文件精神要求。现将党员干部直接联系群众制度落实情况总结如下：

一、切实加强组织领导

为切实加强我局对党员干部直接联系群众工作的组织领导，进一步转变领导干部工作作风，密切党和人民群众的血肉联系，建立健全为民办实事长效机制，把党员干部联系群众工作落到实处、切实有效开展。我局高度重视，成立了以王琦局长为组长，杨华副局长为副组长，各股室长为成员的“挂包帮”“转走访”和党员联系群众工作领导小组，形成了部门主要领导负总责，分管领导具体负责，将任务层层落实到人；制定了《县防震减灾局干部职工联系群众工作制度》，由局办公室统筹协调，积极组织局全体干部职工学习相关文件精神，明确党员干部直接联系群众的重要意义和目标要求。

二、工作开展情况

我局领导班子高度重视，精心组织，按照《县防震减灾

局党员干部联系群众工作制度》，对党员直接联系群众进行安排。工作中对贯彻落实八项制度意见内容和要求进行了再细化，使党员干部明确深入群众开展调查研究、落实基层联系点建设等八项制度的主旨、内容、基本要求及具体实施办法；着力查实民情、强化重点解题，使党员干部在联系群众中历练本领，不断畅通和拓宽基层群众的诉求渠道，切实维护群众利益。

（一）积极深入基层调研。结合我局工作实际，经常深

入联系点指导工作，抓好为民办实事办好事，扎实做好群众关心的热点难点问题，积极推动面上各项工作的开展。一是局领导班子及干部职工利用元旦、春节、七一走访慰问活动为契机，深入挂钩点、深入群众、深入挂钩联系户，认真开展民情调研和民情恳谈，了解挂钩村和挂钩联系户所想、所思及生产生活中存在的困难，并把群众反映的问题收集归类。二是将调研情况在局支部会议上，进行充分讨论，作为我局决策的重要依据。三是并把收集的反映问题及时与相关职能部门联系对接，并及时的反馈给具体反映人。四是调研过程中严格执行中央八项规定精神，切实做到轻车简从，不增加基层负担，不给基层工作添乱。2017年以来，我局班子成员到基层调研时间20余天，开展驻村调研2次、每次均不少于2天，干部职工到挂钩村走访联系群众13次，计48人次。

（二）积极开展基层联系帮扶。以“4+联系工作法”、

“精准扶贫”活动为契机，建立联系帮包责任制度。根据县委、县政府安排，挂钩联系点由那邦镇那邦村调整到盏西镇双龙村。一是局领导班子高度重视，及时与乡镇对接，按照县委、县政府挂联要求，科级以上干部挂钩3—5户，一般干部挂钩2户。二是及时地建立了挂联关系，全体党员干部积极参与，为盏西镇双龙村挂联工作提供组织保障。三是确定了我局党员干部职工挂钩双龙村三个村民小组共26户，93人，其中，白石头9户35人，小龙塘11户35人，小黑脑6户23人。26户当中，易地搬迁8户33人（含2户岗勐新村建房户），散点建房15户60人，2015年脱贫出列1户，2016年脱贫出列1户，取消建档立卡户资格1户（因贩毒违反国家法律）,1户已享受农村危房改造房屋稳固不建盖。截至目前，共有22户建档立卡户得到政策扶持款，19户建档立卡户民房建设已完工并入住。3户正在建设当中，预计2017年12月20日能完工入住。帮助挂钩联系点解决村、村组、村民帮扶资金6.55万元。其中为白石头、小龙塘、小黑脑3个村民小组购买了30套桌凳、30套碗筷、10个蒸笼、为大龙塘村民小组购买了1对广播器材共计折合人民币2.3万元；解决小龙塘村民小组建档立卡户屈生海之女屈永存高中就读每月400元生活费及入学前生活用品1300余元，帮助其申请困难就学补助0.35万元以及就读学校学杂费减免。

（三）完善群众诉求工作机制。健全群众诉求办理机制，抽排专人驻村负责，拓宽和畅通群众诉求通道，建立接访台账，热情接待来访群众，认真听取上访群众的反映，依法、依政策答复上访诉求。截至目前，解决群众诉求3起，领导下访群众90余人次。

（四）广泛征求群众意见并交心谈心。时时召开班子、党员、群众座谈会，虚心听取班子、基层党员、群众的意见和建议。一是收集整理意见和建议问题，及时研究讨论解决方案，召开座谈会4次。二是主要领导与班子成员谈心谈话。彼此相互肯定成绩，彼此互提意见，直面问题，红红脸、出出汗，把相互的矛盾和问题摆在明处，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，力求谈深谈懂谈透。三是班子成员与分管股室负责人谈。了解干部履行岗位职责情况和主要工作实绩，提醒或告诫干部存在的问题，明确改进的方向及措施。四是领导班子与基层党员、群众谈。宣传党的方针和政策，指导基层党员、群众听党话、跟党走；了解和掌握基层党员、群众迫切需要解决的问题，拓宽和畅通诉求，又能解决实际问题。通过谈心谈话活动，增进班子、干部职工的团结、又能促进干群关系的良好发展。

（五）切实加强党员干部联系服务工作。及时落实县委、县政府的战略部署，抽强人，强抽人，选派了单位一名党员领导干部（主任科员）驻村既开展脱贫攻坚又直接联系群众工作，确保盏西镇双龙村建档立卡户如期脱贫，建立了我局党员直接联系群众工作机制。

（六）扎实推进“挂包帮”“转走访”工作。脱贫攻坚工作是当前的一项重要政治工作。局领导班子高度重视，每月认真听取驻村工作队员专题汇报脱贫攻坚工作，按时召开班子专题会议进行研究部署安排脱贫攻坚工作。一是驻村后积极发动干部职工进行广泛宣传，利用集中和分批走访入户遍访、回访，工作队员时时走访的机会，宣传国家脱贫攻坚政策。二是悬挂宣传布标进行脱贫攻坚宣传。三是在双龙村开展“漏评户、低保户、危房改造户回头看”入户调查工作中积极宣传脱贫攻坚相关政策，涉农法律法规及妇女权益保障、禁毒和惠民政策。四是积极引导建档立卡户发展高山山羊、土鸡、仔猪、能繁母猪产业养殖，抓好短期经济，以短养长，通过养殖帮扶增加农民致富渠道。五是依靠易地扶贫搬迁项目补助帮扶脱贫。六是发展种植核桃、草果、坚果作为巩固提升期经济收入增长稳固点。七是对存在重大疾病、丧失劳动力残疾户、失学户积极帮助争取“健康帮扶”“民政帮扶”“就学帮扶”等措施。为我局挂钩户脱贫出列提高有力保障。八是深入挂钩村慰问贫困户及“转作风走基层遍访贫困户”工作，共慰问挂钩困难群众20户，村干部4人、社干部3人。发放慰问品折合人民币1万余元。九是对双龙村建档立卡户进行入户走访再识别及因病致贫筛查工作，共入户走访301户960人，重新识别出漏评户36户。组织挂村干部开展双龙村贫困人口因病致贫筛查工作，共筛查了956人，31人因病致贫。十是到挂钩点开展“七·一”纪念活动进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，增强广大党员干部的荣誉感和责任感。十一是紧紧围绕党建中心工作目标，积极地协助驻村第一书记，村总支书记，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。

三、存在的问题

（一）党员直接联系群众工作方式单一有待创新。

（二）实事、好事办得少。单位日常办公经费紧张，对

脱贫攻坚工作资金投入有限。

（三）群众诉求与国家政策相驳，难于落实。

（四）群众日益增长的民主需求，利益诉求，社会纠纷等问题交织，错综复杂；不合理上访增多，无法满足。

四、下步工作打算

（一）以党的十九大精神为指导，积极探索党员直接联系群

众新的工作方式，做细做深，让基层群众满意。

（二）继续充分发扬献身、务实、奉献的精神，沉下身子，不惧艰辛,为群众办实事、办好事、解难事。

（三）合理、正确地处理和满足群众诉求让群众满意，积极维护群众的合法利益。

                   盈江县防震减灾局

                   2017年11月7日