盈江县环境保护局2017年度政务公开工作要点落实情况报告

2017年以来，盈江县环境保护局严格按照《盈江县2017年政务公开工作要点分工方案》文件精神，结合环保工作实际，将涉及的重点政务公开工作落到实处。截至2017年11月底，我局依托盈江县政府集群网站共发布政务信息259条。现将2017年工作情况报告如下：

一、重点工作落实情况

㈠围绕深化改革推进公开

1.全面推进权责清单公开。对本部门权力清单和责任清单认真梳理汇总，及时提交县委编办审核，现已在县环保局网站上公示，明确行政许可5项，行政处罚134项，行政强制6项，行政征收1项，行政检查9项，其他行政职权6项，方便公众获取和监督，做到“清单之外无权力”“法定职责必须为”。2017年根据上级文件通知要求，认真对照2013年以来国务院已取消的行政许可事项的相关文件对本部门权责清单（2015年公示版）进行了梳理，并及时将梳理情况、需要修改的部分报县委编办。

2.积极推进市场监管公开透明。为进一步加强对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规事中事后的监督管理，规范日常环境监管工作，根据省、州环保系统关于实施“双随机、一公开”方案，制定了《盈江县污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度实施方案》，明确了实施主体，重点对被抽查单位防治污染设施运行、污染物排放情况以及环评“三同时制度”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行监督检查。建立行政执法人员名录库，25名环境保护执法人员作为随机抽查的主体，开展随机抽查工作。建立了随机抽查对象名录库，明确30家重点监管监控的企业、45家一般排污单位、7家特殊监管对象作为随机抽查的对象。编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在权力清单和责任清单的基础上编制随机抽查事项清单7项。2017年以来，共检查企业197家次，出动监察人员468人次，下达《盈江县环境保护局责令改正违法行为决定书》33份，立案查处环境违法案件22件，行政罚款36.5909万元。对所有违法案件均在门户网站上进行了公示。

⒊积极推进政务服务公开。我局及时完善政府信息公开目录，对局领导班子发生变动、单位办公地址等信息及时更新完善，按时做好信息公开年度报告编制和发布工作，在县政府办指导下完善依申请公开目录和信息。积极推进“互联网+政务服务”建设，将建设项目环保手续的审批纳入云南省投资项目在线审批监管平台办理，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。2017年共在云南省投资项目在线审批监管平台审批接件68件，目前已办理完成66件，2件正在办理中。进一步优化和完善全县行政许可事项办事指南内容，对信息公开目录、指南和内容进行了一次比较全面的复查和补充完善，对变动信息及时进行维护完善。

㈡围绕民生改善推进公开

抓好环境保护信息公开工作。做好环境监管执法检查依据、内容、标准、程序的公开工作，对2017年以来涉及的行政处罚案件全部进行了公开，对2017年受理的建设项目环境影响评价文件及批复、建设项目竣工环境保护验收从受理到审批全程在网站上进行了公示。

㈢围绕扩大政务参与加强解读回应

2017年组织做好本单位的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。2017年省环保督察组进驻德宏开展工作后，我局及时将相关情况在网站上公布。

㈣围绕增强公开实效加强能力建设

1.健全工作机制。我局成立了由局长任组长，分管局领导为副组长，各股室、大队负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室在局办，具体负责全局政府信息公开和依申请公开政府信息工作的组织与实施。为确保依申请公开政府信息按时、全面公开和回复申请人，安排专人负责依申请公开政府信息的受理、交办、回复和政府信息公开门户网站的建设。全局上下形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实”的工作机制。

2.夯实平台建设。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》要求，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容。拓宽96128专线、环境保护12369热线、网站等多种载体公开渠道，增进与公众的互动交流。

3.积极组织相关人员参加县政府办和上级环保部门组织的信息公开会议和培训工作，通过将信息公开工作纳入在职培训重要内容与干部入职、晋升等挂钩，不断从根本上提升干部职工信息公开意识和能力，推动政务公开工作的能力和水平。

二、典型经验做法

一是领导高度重视政务信息公开工作。二是安排专人负责政务信息公开工作。为确保依申请公开政府信息按时、全面公开和回复申请人，我局安排一名干部专门负责政务信息公开工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实”的工作机制。三是将适时组织相关工作人员进行政务信息公开工作培训教育，确保了政府信息公开工作有序开展。

三、不足之处及下一步打算

2017年我局政府信息公开工作虽然比往年有了很大进步，但也存在一些不足。网站服务功能还需不断完善，业务工作办理情况公开还有些滞后。今后，我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求，进一步深化政府信息公开的内容，创新政务信息公开的方式方法，健全政务信息公开的体制机制，理顺工作流程和工作环节，做到职责明确、措施得当、运作规范，保证信息公开及时准确，进一步扩大政府信息公开的内容和范围，继续推进政务信息公开工作有序、高效开展。不断提高政务信息公开工作的实效性，切实保障公众的知情权和监督权。