德宏州环境保护督察工作领导小组办公室关于贯彻落实省级生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改情况

按照《德宏州贯彻落实省级生态环境保护督察“回头看”及芒市大河环境问题专项督察反馈意见问题整改方案》（德办发〔2020〕25号）要求，德宏州高度重视，认真抓好督察反馈问题整改工作。

一、督察整改工作总体进展情况

2019年，省级生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改任务涉及德宏州23项，已完成整改验收22项，正在推进整改1项。 

二、组织部署情况

2022年9月19日，州政府组织召开德宏州创建生态文明建设示范区工作推进会，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念；调度全州创建省级生态文明建设示范创建工作，研究解决创建过程中的难点，对下一步工作进行部署。

9月30日，中共德宏州委、德宏州人民政府印发实施《德宏州生态文明建设排头兵规划（2021年—2025年）》。

10月14日，召开全州生态环境损害赔偿工作联席会，传达学习了生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院等14部门联合印发的《生态环境损害赔偿管理规定》，通报了全州生态环境损害赔偿案件办理情况。

10月26日，州政府秘书长罗宏榆率队到芒市大河开展巡河工作，一线推动解决中央环境保护督察报告反馈问题及芒市大河水葫芦清理整改工作，就水葫芦治理和巡河过程中发现的问题，提出了具体工作措施，明确整改时限。

三、正在积极推进整改1项

瑞丽市第二污水处理厂管理运行不规范，姐告污水处理厂建设进度严重滞后

整改时限：2022年6月30日前

整改进展情况：未达序时进度，正在积极推进整改。

1.瑞丽市第二污水处理厂管理运行不规范问题，于2020年6月30日已完成整改。瑞丽市第二污水处理厂规划处理总规模4万立方米/日，已建成规模2万立方米/日，于2019年7月试运行。2020年6月23日，建成污水管网约78公里，并完成竣工验收和环保在线监测验收，正式运行。新增污水处理量1.30万立方米/日，污水处理负荷率达到65%，尾水达标排放。7—10月，瑞丽市两座污水处理厂日平均处理污水量为3.25万立方米/日（其中：一污厂1.95万立方米/日、二污厂1.30万立方米/日），城市污水处理率达95.58%。同时，瑞丽市第二污水处理厂不断建立健全各项管理制度，完成厂区绿化建设，提升厂容厂貌，运营管理水平得到极大加强。

2.姐告污水处理厂建设进度严重滞后问题，未达序时进度，正在积极推进整改。瑞丽市姐告边境贸易区污水处理厂近期建设规模为0.5万立方米/日，项目总投资14571.45万元。由于受疫情影响，姐告长期处于风控状态，施工过程断断续续，原社会投资方已解除合作并完成资产清算，经瑞丽市政府常务会研究后，采取分标段的方式推进项目的实施，建设单位为瑞丽市住房和城乡建设局，施工单位为云南捷烽建筑工程有限公司负责承建，施工企业于2022年7月进驻并全面开工建设。截至2022年10月，完成厂区 177根基础工程桩，完成基础桩低应变检测，完成施工现场裸土覆盖，完成塔吊安装，正在开展工程桩承载力检测。通过之前的完成投资审计结算，完成投资约200万元。9月份以来，受新冠肺炎疫情影响，目前处于停工状态。

四、下一步工作计划

德宏州将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入落实上级环境保护督察要求，全面有力落实生态文明建设责任，打好打赢污染防治攻坚战，坚决彻底做好督察反馈问题整改，持续改善生态环境质量，为建设美丽德宏打好生态环境基础。

（一）进一步提高政治站位。深入贯彻落实习近平生态文明思想，将抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要内容，坚持以解决突出生态环境突出问题为抓手，坚定扛牢生态文明建设政治责任，举一反三，全力推进环保督察反馈问题整改，确保所有问题按时清零。

（二）进一步压实整改责任。按照《德宏州贯彻落实省级生态环境保护督察“回头看”及芒市大河环境问题专项督察反馈意见问题整改方案》德办发〔2020〕25号文件要求，强化整改督办力度，加大对瑞丽市姐告污水处理厂建设的督促督办力度，督促指导瑞丽市政府加快推进姐告污水处理厂及配套管网工程建设工作，按照整改目标要求，有序推进项目建设有关工作。  

（三）进一步强化整改实效。按照《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州环境保护工作责任规定（试行）〉的通知》（德办发〔2018〕29号）要求，真正把生态文明建设“党政同责、一岗双责、共同负责、各负其责”的要求落到实处。推动民族自治地方环境保护立法工作，严守生态保护红线。加强环境监管执法，严惩环境违法违规行为，推动最严格的“源头严防、过程严管和后果严惩”制度落实。强化责任考核和责任追究，对生态环境保护领域履职不力、监管不严、失职渎职的要严肃追责，着力解决遵守环境保护法律法规不严、贯彻上级党委和政府工作部署不力、工作推诿以及环境保护领域形式主义、官僚主义等问题，形成共抓生态环境保护的良好局面。

德宏州环境保护督察工作领导小组办公室

2022年11月16日