对盈江县第十八届人大二次会议第196号建议的答复

《关于帮助解决芒章乡银河村朗外河排污水沟建设的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

根据《关于帮助解决芒章乡银河村朗外河排污水沟建设的建议》反映的情况，我局于2024年5月17日组织相关专业技术人员与芒章乡人民政府、银河村干部对朗外河自然村开展了实地调研。

朗外河村位于盈江县芒章乡，隶属芒章乡银河村，该村有110户，441人。据现场踏勘及村民访谈情况，朗外河村道路硬化时间较早。道路硬化时，沟渠建设不健全，且沟渠标高不合理，导致局部沟渠排水不畅，出现季节性恶臭问题。另外，部分农户沿沟渠建房并进行养殖活动，养殖活动产生的畜禽粪污管理不到位，散排、乱排、直排时有发生，致使堵塞沟渠恶臭问题加重，进而影响村容村貌。

二、治理措施

（一）建立长效机制，加强污水管控

朗外河村可借鉴昔马镇有关人居环境整治的群众管理经验，积极引导、发动村民不定时参与人居环境整治工作。群众是人居环境整治的参与者，同时也是最大的受益者。朗外河村应充分发挥村民主体地位，强化农村基层党组织战斗堡垒和基层党员先锋模范作用，从控源减污方面切入治理。如：依据《德宏州乡村清洁条例》的有关规定，将规范建房、畜禽粪污管理、农村污水治理内容纳入村规民约，引导村民利用村规民约等自治办法，规范畜禽养殖粪污排放管理，禁止畜禽养殖粪污直排；倡导节约用水，积极引导村民将生活污水就近通过农灌、林灌、浇花等方式进行资源化利用，实现源头减量、末端减排的治理目标。

（二）多渠道筹集资金，修复破损沟渠

从现场来看，村内农户错落分布，高差明显，非常有利于污水的排放。目前污水淤积的主要原因是部分沟渠的标高不合理、部分沟渠未硬化或存在破损问题。经评估分析，沟渠修复资金需求量不大。目前，国家、省级专项资金支持的范围是边境村、“千万工程”示范村等，你村暂未在政策支持范围。为解决污水淤积恶臭问题，你村可优先组织进行沟渠修复。鉴于沟渠修复资金量不大，工程简单，建议采取向政府争取一点资金，发动群众筹集一点资金的思路，多渠道筹集沟渠修复资金，对破损沟渠进行修复，确保排水通畅。

（三）提前谋划，做好项目储备。

虽然现阶段国家政策没有对你村支持的专项资金，但从长远来看，你村仍须提前做好项目谋划，特别是做好农村生活污水治理项目的准备工作。如，根据朗外河村污水排放去向，在地势低洼处，提前预留好污水治理设施用地，确保项目争取到后能顺利实施。否则，即使争取到项目资金，如没有污水治理设施用地，项目仍然不能实施。

综上所述，建议朗外河村优先筹集沟渠修复资金，对破损沟渠进行修复，确保排水通畅。同时，我局在今后的工作中将积极指导芒章乡为你村编制项目申请，大力协助乡政府向上级争取有关专项资金，切实有效地解决朗外河村生活污水治理问题。最后，再次感谢您对生态环境保护工作的关心支持。谢谢！

德宏州生态环境局盈江分局

2024年6月28日