返回栏目首页旧城镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要
浏览量：3448 作者： 日期：2023/2/10目 录
一、发展基础
旧城镇地处盈江县东部，距县城19公里，是盈江第一道东大门。东与油松岭镇山水相连，南与平原镇毗邻，西北与新城镇隔江相望，北与梁河县接壤。省道公路穿过旧城集镇，东通梁河县，西抵盈江县城。古称乘龙镇。唐、元代曾设“押西城”、“镇西路”。干崖第十四代土司府衙驻地，故名旧城。镇政府驻地旧城街，民国年间曾设“盈江设治局”。1954年初至1958年10月为原盈江县政府驻地。旧城镇辖区土地总面积133.96平方公里。下辖6个行政村（贺勐村、东山村、新民村、旧城村、东丙村、喊撒村），64个自然村，104个村民小组。2019年全镇户数5184户22254人。2019年全镇农村经济总收入38349万元，农民人均纯收入12933元。旧城镇2019年底有建档立卡户632户2552人，全镇贫困发生率降至0.15%。辖区内有傣族、景颇族、德昂族、傈僳族、阿昌族五种少数民族世居，有着悠久的历史文化积淀，民族历史文化源远流长，曾为乘象之国故地和哀牢故土、南方古丝绸之路上最重要的商品物资的集散地和途经地之一、我国西南边疆土司制度治地等。由于位于古代南方丝绸之路上，旧城与滇中昆明、滇西大理交流比较密切，其居民建筑形式、生活习俗、宗教信仰都受到较大影响，处于多文化汇集之地。全镇有耕地面积46275亩，其中：水田44125亩，旱地2150亩，人均占有耕地2.08亩，有林地93200亩。主导产业为农业，主要种植水稻、马铃薯、甘蔗、烤烟、晒黄烟、玉米、西红柿、坚果、核桃、草果等。主要养殖生猪、牛、羊、鸡鸭等。
旧城镇，位于盈江县东部，距县城19公里，又名乘龙镇，历史悠久，自然资源富足，区位优势独特，地势平坦。历史文化源远流长，曾为乘象之国故地和哀牢故土、南方古丝绸之路上最重要的商品物资的集散地和途经地之一、我国西南边疆土司制度治地等。在清朝中后期是德宏地区的政治、经济、文化重镇，民族交融频繁，造就了傣家民族文化艺术精髓“傣剧”，旧城镇种植业以水稻、甘蔗、烟叶、坚果、马铃薯等为主，养殖业以生猪、肉牛和家禽养殖为主。街道有多家大型超市和家具家电商场，人员密集商贾众多。
旅游资源丰富。旧城镇香额湖、文理坡、榕树长廊、石广姆、夺公佛塔、中山瀑布、浑水沟大坝、芒克温泉等人文和自然景观景点，有土司墓、老县政府政府楼群等州县级文物保护单位，还有列入国家级非物质文化遗产保护传承的“傣剧”旧城镇因而成为盈江县傣剧发源地之一，每年到旧城参观旅游的游客达20万人次以上。有知名度较高的旧城镇凤凰温泉度假酒店，吸引各地游客旅游度假。旧城街的豌豆粉、火烧肉、果脯、糕点、九品香水莲花茶等特色小吃吸引着各地商贾游人驻足品尝。旧城镇紧紧围绕“对外开放精品镇、绿色产业模范镇、民族文化生态旅游镇”战略，不断提升改善人居环境，以乡村旅游为切入点，弘扬发展民族文化，助推脱贫攻坚。旧城镇在少数民族旅游特色小镇建设方面具有一定优势，小镇建设现状保护较好，民居建筑和整体格局比较完善，各级政府和当地居民对小镇保护和提升改造的认识具有较高的一致性，并已经进行了多年的保护和提升改造，具有较好的群众认可度。以“旅游发展带动观光农业、特色小吃”为目标，带领旧城镇群众走上致富路的发展思路。以乡村振兴战略为支撑，围绕旧城镇独特的地理位置及区位优势包括：旧城镇辖区内有亚洲拦沙第一坝的浑水沟大坝；“盈江第一温泉”之称的芒克温泉（水温达到86°）；堪称“大盈江畔的白洋淀”的“香额湖”景点；国家非物质文化遗产——傣族戏剧发源地等特有资源；2008年大寨自然村被评为云南省文化惠民示范村，2014年被国家住建部列入第二批中国传统村落名录等特色优势指导编制。
民族文化氛围浓厚。旧城作为南方古丝绸之路重镇拥有辉煌的历史和灿烂的未来，不仅有活龙活现的傣族剪纸，苍劲有力的傣族书法，还有色彩斑斓的织锦和编织巧妙的竹编器具，傣剧《十二赶马调》、《穆桂英大战双龙关》等传唱不息，傣族和德昂族的泼水节、开门节、关门节，景颇族的目瑙纵歌节，傈僳族的阔时节、阿昌族的“阿露窝罗节”，现如今在旧城镇大寨易地搬迁点五和家园共同和睦居住着5种民族形成一个和睦景象。旧城镇不仅举办以汉族山歌保护传唱为特色的歌舞联谊活动，还连续几年举办香额湖围鱼节和融心被中缅足球赛，这些活动赛事已经成为响应国家“一带一路”搭建中缅友谊的特色赛事。
地理位置优越、交通便利。旧城镇位于古代南方丝绸之路上，旧城与滇中昆明、滇西大理交流比较密切，其居民建筑形式、生活习俗、宗教信仰都受到较大影响，处于多文化汇集之地。旧城镇地处盈江县东部，距县城19公里，是盈江第一道东大门。东与油松岭镇山水相连，南与平原镇毗邻，西北与新城镇隔江相望，北与梁河县接壤，旧城镇辖区土地总面积133.96平方公里。省233线、腾陇高速公路、芒那路均从旧城镇经过，特别是腾陇高速公路旧城收费站出口就在我镇，地理位置优越、交通便利。有大型水稻加工和烟叶收购站点及马铃薯等农作物收购及代办场所。
扶贫攻坚取得新成绩。聚焦“两不愁、三保障”，强化统筹推进，全面推动工作落实、政策落实、责任落实，坚持把巩固和提高脱贫质量放在首位，以产业扶贫、就业扶贫为核心，严格落实“四个不摘”和巩固提升“20条”措施，加强返贫致贫监测预警和动态帮扶，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。旧城镇顺利通过第三方评估检查和国家普查，如期实现脱贫摘帽，取得历史性进步。全面完善基础设施和基本公共服务体系。全面打赢脱贫攻坚收官战，同全国全省全州一道进入全面小康社会。
民族团结科教文卫事业不断开创新局面。一是民族团结进步示范创建工作深入推进。旧城镇荣获“全国民族团结进步模范集体”，上报创建民族团结示范单位及农户共38个(户)，其中宗教活动场所8个、村民小组5个、示范户25户，“五和家园”列入省级民族团结示范单位，旧城镇荣获全国民族团结进步模范集体。民族团结氛围明显提升，辖区内未发生民族矛盾纠纷案件。二是社会事业全面加强。2019年，完成城乡居民医疗保险、养老保险征缴任务，参保率分别为99%和98%；全年劳动力转移就业6162人，其中省外转移就业1138人，省内就业465人，县内就业4559人；全镇一孩出生34人，二孩出生54人，多孩出生16人，依法生育117人，依法生育率82.4%；有农村低保416户1137 人，其中建档立卡户257户819人，发放低保金400.24万元，申请城乡临时救助5.55万元，发放救灾大米5吨、食用油150桶、大衣52件、棉被238床，共救助 339户1285人；为独生子女户和双女户发放慰问金4000元，为25户妇女办理创业贷款和小额贷款，涉及资金349万。三是群众文化更加活跃。成功举办第二十届农民“融心杯”足球赛、第五届香额湖围鱼节，广大群众广泛开展“三八妇女节’、泼水节、重阳节等民族节庆活动，文化体育事业日益繁荣，旧城知名度进一步提高。四是依法治镇全面提速，扫黑除恶专项斗争、反走私综合治理形成高压，治安防控体系更加完善。禁毒防艾人民战争扎实推进。
生态文明建设取得新进展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进河道非法采砂、“散乱污”企业和小水电清理等专项整治，蓝天、碧水、净土保卫战成效明显。恢复植被面积16.9公顷。大气环境质量持续向好，全年空气质量优良率达98.9%。河湖长制工作持续有效开展，强力推进大盈江流域保护治理和南底河流域综合整治，清理整治2个河段680余亩非法围垦，城镇集中式饮用水源水质稳定达到地表水环境质量Ⅱ类水质标准，旧城镇旧城村大寨被评为“省级美丽村庄”，旧城镇旧城村入选云南省第一批省级森林乡村。
宏观层面新冠疫情冲击及中美全面博弈角力，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，我国具有全球最完整、规模最大的工业体系及超大规模内需市场，总体而言，经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多，经济发展前景向好。习近平总书记对缅甸进行国事访问，中缅关系进入构建命运共同体新时代， 中缅经济走廊进入实质性建设阶段，将着力推进中缅边境经济合作区、公路铁路、电力能源等互联互通骨架建设，深化在经贸、农林、产能、投资、金融等领域务实合作，教育、文化、旅游等交往交流密切，为盈江对外开发开放提供新机遇。习近平总书记考察云南，对云南面向南亚东南亚辐射中心定位，国家批准德宏建设中国（云南）自由贸易试验区德宏片区，盈江与缅甸接壤、毗邻南亚次大陆和印度洋，是“一带一路”倡议推行的重要支点；同时亦是云南省重点打造滇西大旅游环线的重要节点，为盈江社会经济发展提供政策保障，旧城镇作为盈江东大门有独特区位优势。
自2015年以来，结合“十三五”规划、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作，我镇积极申报项目，全镇各项基础设施得到逐步完善，但依然存在许多不足之处，主要表现在以下几个方面：
第一产业发展有待加强。旧城镇自然条件优越，适宜发展马铃薯、烟叶、西红柿、坚果、咖啡、草果及蚕桑等产业，但产业发展“小、散、弱”，缺乏高附加值、经济效益好的支柱产业，产业组织化、规模化、市场化程度低，抵御市场风险能力不强，群众致富奔小康的产业支撑不足。发展中产业结构不合理，农业产业化进程缓慢，农业产业效益可持续性不强，严重影响了我镇的进一步快速发展。同时，山坝经济社会发展不够协调，全镇经济总量仍然较小；产业结构不够合理，产业技术含量低，抵御市场风险能力不足，劳动者素质偏低，农民增收渠道还相对单一，经济发展后劲不足。
基础设施建设需进一步完善。项目基础设施薄弱，服务功能不全，抵御自然灾害的能力不强。如：交通、水利、农业生产、人畜饮水、养老等涉及民生的各项基础设施建设有待进一步优化建设。部分道路老化严重，群众出行、生活受到影响；人畜饮水工程管网老化严重，管网架设不合理，导致群众用水困难；电网架设不合理，电杆随意架设、电网老化，影响村寨建设；少部分村民小组活动室依然欠缺，群众开展活动场所受到制约；大部分村民小组无照明路灯，影响群众夜间出行，乡际间交通联系距离较远交通线路有待优化到绿色节约能源出行的目标等等，基础设施尚待完善。
旅游产业发展滞后。旧城镇历史悠久，文化底蕴深厚，是发展旅游产业的绝佳之地，但由于发展模式落后，各项旅游基础设施建设薄弱，缺乏龙头企业和实力较强的旅游公司开发，第三产业没有形成稳固的产业链，经济效益提升不显著。老县委县政府、土司墓、芒克温泉、大盈江、文理坡、石广姆等一批县级、州级、省级文物保护单位和非物质文化遗产和自然景点，处于“半闲置”发展状态，依托旅游带动经济发展收效胜微。
农村发展基础薄弱。旧城镇已经完成易地搬迁但是部分群众产业仍然在深山、零星分散、点多面广，交通、电力、信息等基础设施与跨越发展的要求不相适应，广大群众脱贫致富的愿望与现实相对落后的基础条件形成较大反差，特别是山区产业道路和森林防火通道、旅游道路建设还需持续加大扶持力度，群众需跨江开展农业生产，出行收到极大影响雨季出行安全难以得到有效保障，发展产业受到制约。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足我国发展的历史方位和节点，把握百年未有之大变局的变革方向，抓住新一轮科技与产业革命的战略机遇，挖掘我国超大规模经济体优势和发挥中国特色社会主义制度优势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极推进国家全面高质量发展，深入推进“四化同步”发展，加快建设现代化经济体系，持续深化市场化改革和扩大高水平开放，实质推进供给侧结构性改革，切实提高科技和产业创新能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，为实现“两个一百年”奋斗目标不断努力奋斗。
立足我镇“十三五”的完成情况、发展优势条件、存在的问题，结合“十四五”规划的坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，积极推进国家全面高质量发展，深入推进“四化同步”发展的指导思想，抓住“乡村振兴”战略发展的契机，我镇“十四五”发展规划坚持新型城镇化基础设施建设，促进绿色生态化旅游服务业发展，带动农业现代化产业发展，提高科技和产业创新能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的发展原则。
（一）持续推进文化旅游融合发展。旧城镇历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富、民族文化深厚、地理位置优越、交通便利，以融合文化及旅游发展为主线，以改革创新为动力，强化政策引导、资金支持、项目建设和人才保障，充分挖掘整合文化旅游资源，以文塑旅、以旅彰文，把文化旅游业培育成全镇战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，通过不断写好江、河、湖、海、沟、瀑、坡、廊的文章，即重点围绕“大盈江、南底河、芒克热海、浑水沟大坝、中山瀑布、文理坡、榕树长廊”景点的基础设施建设的发展布局，把旧城镇打造为滇西旅游大环线知名文化旅游康养高地和休闲养生旅游目的地。
（二）加快镇村基础设施建设。稳步推进镇村基础设施建设，增强镇村综合承载能力，加快绿化亮化美化净化进程，努力建设休闲养生城市、美丽宜居镇村。优化镇村发展空间。着力抓好城镇公共交通、垃圾处理、信息通信等公共基础设施建设，实施农村生活污水治理专项行动，危险路段安全防护工程建设，切实建设规划科学、功能齐全、环境幽美的生态康养旅游镇村。
（三）提高镇村农业现代化产业发展。推进农业产业化经营，推行农产品安全标准和生产加工技术规程，打造特色品牌、生态品牌、本土品牌。利用“互联网+”，打造本土电商品牌，通过电商平台销售香水莲花茶、草果、马铃薯、坚果、西红柿等特色农产品，提高旧城镇产品知名度。实施科技兴农战略，大力推广农业实用技术，提高农业机械化水平，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化。
（四）加大农业基础设施的建设。农业是经济发展的根本，有农业的增收，经济水平才能得以提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感才能得以增强。依托“十四五”规划建设农业灌溉沟渠，巩固提升人畜饮水，治理河湖山洪，建设五小水利，修筑产业道路；大力提高畜牧业综合生产能力，推进肉牛、生猪、山羊、家禽标准化、规模化、集约化发展，提高农业综合效益。
五、明确空间布局
依托盈江县“一核、一环、两带、三区”的国土空间开发格局，融入德宏州“一核一圈一带”经济社会发展空间格局的大背景，根据我镇资源优势，掌握国家方针政策，顺应时代发展，确立文化旅游产业发展方向，将紧紧围绕“规划新理念”、“五位一体”、“镇村振兴”战略，将文化旅游产业发展作为主要导向，推动新型城镇化基础设施建设，坚持“农业稳镇，商旅富镇，科教兴镇，依法治镇，文明建镇”的发展思路，把握好“旧城是盈江县第一道东大门”的区域优势，突出抓好“农业产业现代化建设、小城镇建设、生态文明建设、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社会和谐稳定、党的建设”七项重点工作，突出特色亮点。实施以地缘区位为优势的“对外开放精品镇”建设。坚持以科学的规划引领发展，以超前的眼光、全局的思考、高质量地制定旧城镇小城镇规划，着力推进小城镇建设，打造民族特色一条街，进一步完善小城镇功能，大力发展民族文化和服务产业。
六、发展目标
主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，以改革创新为引擎，以依法行政为保障，以提高经济质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型农业现代化发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，保障和改善民生，顺应各族人民过上更好生活的新期待，努力把旧城建设成盈江对外开放精品镇、绿色产业模范镇、民族生态文化旅游镇。坚持“农业稳镇，商旅富镇，科教兴镇，依法治镇，文明建镇”的发展思路，把握好“旧城是盈江县第一道东大门”的区域优势，突出抓好“农业产业现代化建设、小城镇建设、生态文明建设、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社会和谐稳定、党的建设”七项重点工作，努力与全省、全州和全县同步全面建成小康社会。综合考虑未来五年我镇所处的发展阶段、发展环境和发展条件，“十四五”乃至今后一个时期经济社会发展的总体目标是：全力推动经济社会发展再上新台阶，成为全县重要的开放（对内）窗口、绿色农产品加工交易基地、民族生态旅游小镇，着力打造外开放精品镇、绿色产业模范镇、民族生态文化旅游镇。
“十四五”期间，全镇国民经济和社会发展各项规划指标建议和重点领域建设如下：
经济指标：力争实现农村经济总收入年均递增8%以上；农民人均纯收入年均递增10%以上；固定资产投资年均增长10%以上。第一产业不断优化，第三产业收入占经济总收入的比重明显提高。
社会发展：到2025年，“普高”、“两基”成果得到完全巩固，适龄儿童入学率和初中教育普及率达到100%，普高、职高入学率达98%以上；电视入户覆盖率达到100%以上；社会保障覆盖率达到98%以上，医疗保险参加达到100%，农村养老保险参保率达到99%以上，精准化扶贫取得实质性成效，农村低收入群众保障更加健全，人口自然增长率控制在7.5‰以内；加强生态文明建设，森林覆盖率力争达到56%；全镇100%村庄生活垃圾得到有效处理，真正实现“美丽乡村”。
“十四五”期间持续加大重点领域建设：（一）实施以地缘区位为优势的“对外开放精品镇”建设。坚持以科学的规划引领发展，以超前的眼光、全局的思考、高质量地制定旧城镇小城镇规划，着力推进小城镇建设，打造民族特色一条街，进一步完善小城镇功能，大力发展民族文化和服务产业，着力推进农产品加工区和农产品交易中心建设，成为盈江县域副中心，盈江县交通枢纽中心，盈江货物集散中心。（二）实施以生态农业为目标的“绿色产业模范镇”建设。在农业发展上，要从追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。打好高原特色农业牌、走好特色路，依托旧城农业优势，加快转变农业发展方式，大力发展设施农业、观光农业、无公害农业，建设现代农业示范园区，促进农业生产经营品牌化、特色化、规模化、集约化，进一步优化产业布局，在凤凰温泉和香额湖周边，规划现代观光农业，成为盈江县绿色产业模范镇。（三）实施以休闲观光为重点的“民族生态文化旅游镇”建设。着力打造具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游，以大盈江县国家级风景名胜区为核心，充分把握好大盈江沿岸乡镇的优势，依托旧城、新城两乡镇地域、文化优势，以浑水沟（亚洲第一坝）、凤凰温泉及香额湖和大寨民族传统村落等为景点支撑，以傣戏文化为代表，集中展示盈江傣族历史文化。积极争取实施香额湖游列为湿地保护开发，以水面为主体构架，以较好的自然植被、水面、观光农田、果林及野生飞禽为构成要素，形成一个集自然生态、农业生态、果林生态、水产生态为一体的综合性生态旅游景点，成为盈江县旅游第一站。
开局就是决战，起步有好的开始，才能有更好的收官结局。未来五年，是至关重要的五年，是大多数人民群众刚刚摆脱贫困奔小康大步迈向更高质量的生活水平过渡阶段，一定要让人民群众感到信心满满，对美好生活向往、期待。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足我国发展的历史方位和节点，把握百年未有之大变局的变革方向，抓住中国（云南）自由贸易试验区德宏片区建设战略机遇，履行政府职能，切实做好“十四五”规划编制工作，编制一批顺应时代发展、保障民生的项目，通过项目建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以连片开发为主线，以特色旅游环境为载体，积极整合交通、文化旅游、财政、住建等10余个部门资金，全面提高群众自我发展能力。项目分为综合交通类、农林水利类、能源行业类、社会事业类、新型城镇化类、其他建设类六大类。
项目规划范围。项目覆盖旧城镇6个行政村104个村民小组5075户22254人。
项目规划年限。项目计划建设期限为5年，即2021年2025年。
2021-2025年计划实施综合交通项目：旧城镇姐告至姐隆通乡道路及桥梁建设项目：在南底河，建设跨南底河大桥一座，新修旧城镇街子至新城乡街子连接线（从中心小学背后直达新城），硬化机耕路到南底河堤坝，架设一座能承载30吨的桥梁，有效缩短新城到旧城及连接芒章盏西支那片经济文化交流；旧城镇新民村桥梁建设项目，潞盈路至卡子（苗圃园）桥梁改造工程，宽6米，长4米，浇筑混凝土桥面；东山村芒雷桥改扩建项目，危桥改造，桥梁长16米，桥宽10米；旧城镇公交车站建设项目，在旧城镇新建一座公交车站，包括办公楼、停车场等。项目投资5580万元。
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序号 |
项目名称 |
主要建设内容及规模 |
建设起 |
估算投资 |
计划开工时间（2021年1月） |
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一 |
综合交通 |
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5580 |
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（一） |
公路 |
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1 |
旧城镇新民村桥梁建设项目 |
潞盈路至卡子（苗圃园）桥梁改造工程，宽6米，长4米，浇筑混凝土桥面。 |
2021-2025 |
20 |
2021 |
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2 |
东山村芒雷桥改扩建项目 |
危桥改造，桥梁长16米，桥宽10米 |
2021-2025 |
60 |
2021 |
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3 |
旧城镇姐告至姐隆通乡道路及桥梁建设项目 |
新修旧城镇街子至新城乡街子连接线（从中心小学背后直达新城），硬化机耕路到南底河堤坝，架设一座能承载30吨的桥梁，有效缩短新城到旧城及连接芒章盏西支那片经济文化交流 |
2021-2025 |
4000 |
2021 |
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4 |
旧城镇公交车站建设项目 |
在旧城镇新建一座公交车站，包括办公楼、停车场等。 |
2021-2025 |
1500 |
2021 |
建设42个项目，投入121496万元开发建设我镇文化旅游产业发展旅游服务产业，培育经济增长新支点，积极融入滇西旅游环线，促进旅游业健康快速发展。依托“腾冲—芒市—瑞丽”旅游环线，充分发挥旧城交通便利、丰富独特的旅游资源优势，积极探索旅游发展新途径，逐步完善和增强各项旅游服务功能，改善整体旅游环境，打造 “生态旧城，养生福地”旅游品牌。一是加大旧城宣传推广力度。深入挖掘、整理民族文化、历史文化，围绕旧城镇自然风光、民族风情、历史文化和饮食文化，邀请州县摄影爱好者采风摄影，制作高水平的旧城宣传画册；利用民族节庆日在旧城举办盈江美食、香额湖竹筏赛、傣剧汇演、足球赛、篮球赛等文体活动，扩大旧城影响力。二是积极发展团队旅游。充分发挥我镇的旅游资源优势和区位优势，借助腾冲、芒市和瑞丽旅游环线的旅游资源优势，依托现有的凤凰温泉度假村旅行社合作机制，建立区域旅游合作机制，打造“无障碍旅游”，实行错位竞争，共拓客源市场，推动区域旅游业共同发展。同时，积极推荐石拱母、中山河瀑布个人登山观光旅游。三是加强旅游基础设施建设。着力完善旅游基础设施，积极做好围绕发展旅游业为重点的小城镇规划和建设工作，打造民族特色一条街；在保护香额湖湿地的前提下，积极争取项目资金实施环湖栈道、公厕、停车场、餐饮服务等改善接待配套设施建设，积极争取扩展凤凰温泉休闲养生、观光购物旅游设施建设，努力争取实施“亚洲第一坝”（浑水沟）科考观光项目建设，提高旅游接待能力。四是强化行业服务管理。加强本地本民族旅游人才队伍建设，对旅游从业人员、旅游服务窗口从业人员的教育与培训，引导从业人员树立形象意识，提升服务质量和服务水平。
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序号 |
项目名称 |
主要建设内容及规模 |
建设起 |
估算投资 |
计划开工时间（2021年1月） |
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（四） |
旅游基础设施建设 |
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1 |
盈江县文化站建设改建修复加固项目 |
旧城文化站屋顶修复加固、吊顶修复130平方米，房屋刮瓷、地板等。 |
2021-2025 |
95.00 |
2021 |
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2 |
德宏州盈江县香额湖游览区 |
游客接待服务站、景区道路、环湖游道、生态停车场、旅游厕所、环湖休闲亭、环境风貌改善、恢复十二眼井、泼水广场、傣族文化园建设、旅游标识牌、码头、建设环卫设施、电力设施等 |
2022-2025 |
20000.00 |
2022 |
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3 |
德宏州盈江县文理坡景区建设项目 |
景区接待中心、环线道路、停车场、种植园、养殖园、养鱼场、百草园、野营活动场、登山攀岩设施、观景台（亭）、景颇部落、景颇族文化长廊、民俗风情坊、山官府、万神园、演义中心、供水、供电、垃圾收集点。 完善道路建设，补充完善各景点设施、绿化美化、客栈酒店、商业街等景区需要完善的所有设施设备建设。 |
2021-2025 |
11000.00 |
2021 |
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4 |
盈江县浑水沟旅游开发建设项目 |
溜索、登山道路建设、索道、抗战遗址恢复，休闲娱乐综合服务中心、公厕、亚洲第一坝（浑水沟）观光旅游：溜索、休闲娱乐综合服务中心、公厕、路灯、游客接待中心、登山道路建设、索道、抗战遗址恢复 |
2023-2025 |
5000.00 |
2021 |
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5 |
旧城镇东山村寨门建设项目 |
老抛山寨门、麻崃山寨门、麻莲寨门、新抛山进村寨门共4座。 |
2021-2025 |
76 |
2021 |
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6 |
旧城镇喊撒村特色寨门建设项目 |
自然村特色寨门11座。 |
2021-2025 |
550 |
2021 |
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7 |
旧城镇喊撒村传统村落建设项目 |
建设5个民族传统村落 |
2021-2025 |
6000 |
2021 |
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8 |
旧城镇旧城村凉亭建设项目 |
沙坡新建两个凉亭。 |
2021-2025 |
14 |
2021 |
|
9 |
旧城镇旧城村寨门建设项目 |
沙坡、下拉相、拉弄、翁姐新建5道寨门。 |
2021-2025 |
15 |
2021 |
|
10 |
旧城镇东丙村傣族佛教特色旅游村寨建设项目 |
结合夺公装房佛塔打造夺公傣族文化乡村旅游村寨 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
11 |
旧城镇旧城村文化遗产寺院修复改造建设项目 |
对伏龙寺、青龙寺、培龙寺、拉龙寺进行改造修缮，建设面积800㎡。 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
12 |
旧城镇寺庙文化保护工程 |
下拉相青龙寺重建、芒香云龙寺重建、荒问奘房 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
13 |
旧城镇贺勐村观光道建设项目 |
东大沟观光大道：天桥一座，路灯500盏，铺混凝土硬化路面、观景道绿化带5公里、公厕5座。 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
14 |
旧城镇贺勐村白龙寺旅游景区建设项目 |
2公里景区道路，游客接待中心、水电强化工程、停车场、公厕及相关配套设施，栈道建设。 |
2021-2025 |
3600 |
2021 |
|
15 |
旧城镇东山村文化广场建设项目 |
占地面积5亩，地面硬化1500㎡，绿化800㎡，配有篮球场、体育设施、健身器材、综合活动室、演出台等设施。 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
16 |
旧城镇东丙村红坡田搬迁点文化项目及路灯亮化工程 |
音响、功放、广播一套；民族文化乐器2套；路灯60盏 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
17 |
旧城镇旧城村香额湖旅游工程建设项目 |
香额湖环湖路硬化6*2000米。 |
2021-2025 |
60 |
2021 |
|
18 |
旧城镇老城区改造建设项目 |
民族景观大道20m宽（5+5+5+5）市政道路，路线长0.7km；旧城老街道改造工程20m宽（5+5+5+5）市政道路，路线长2.086km；旧城为民路改造工程10m宽石板路（含三线入地），路线长0.28km；4m宽水泥砼道路，路线长0.42km；建筑风貌整治（老危房改造、穿衣戴帽）。 |
2021-2025 |
7500 |
2021 |
|
19 |
大盈江堤旅游观光景区 |
扩宽防洪堤并铺设柏油路面，道路两旁栽种景观树。完成对大盈江的保护与开发工作。 |
2021-2025 |
5000 |
2021 |
|
20 |
旧城镇体育运动中心建设项目 |
足球场3个，篮球场10个，室内足球、篮球、网球、羽毛球等室内运动场地设施建设旧城镇已举办融心杯足球赛20年，已有深厚的足球底蕴，每年均有其他县市及缅甸人士前来参赛。 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
21 |
盈江县全域旅游游客接待中心 |
游客接待中心各项设施、旧城是盈江的东大门，也是盈江县连接腾陇高速公路的一个主要出口，交通条件便利。 |
2021-2025 |
10000 |
2021 |
|
22 |
历史文物保护修复工程 |
对辖区内的古建筑进行保护性修复，包括镇政府、中学、卫生院、余丰园等及原发电厂的恢复 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
23 |
旧城镇文化活动室建设项目 |
旧城镇6个村委会42个文化活动室提升改造及维护维修。包括配套建设活动场地、篮球场、公厕、厨房、活动大棚、多媒体音响设备、灯光、活动器材、桌椅板凳等。 |
2021-2025 |
3200 |
2021 |
|
24 |
旧城镇非遗文化传承中心 |
加强对傣戏传承基地及非物质文化遗产的保护传承，深入开展调查、挖掘、整理非物质文化遗产项目，积极申报国家、省、州、县级名录，广泛开展非物质文化遗产项目培训、传承展示，建设非遗传习所、传承基地，推进文化和旅游融合发展。 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
25 |
旧城镇民族文化广场 |
在旧城镇五和家园建设一个民族文化广场，占地30亩，建设内容包括文化活动室、舞台、场地硬化、绿化、亮化等。 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
26 |
盈江县旧城镇旅游民宿建设项目 |
新建、提升改造民宿500户，其中：旧城250户，芒克125户、德昂鼓寨25户、大寨50户、五和家园50户。 |
2021-2025 |
7000 |
2021 |
|
27 |
凤凰温泉度假村扩建 |
度假村扩建，一是请县里帮助盘活该项目，目前大股东为东方金玉，已不再料理该项目，造成资源闲置。二是县招商引资局帮助招商，吸引优质企业落户旧城。 |
2021-2025 |
10000 |
2021 |
|
28 |
民族风情街建设项目 |
征地约100亩，建设民族风情街，并打通商场门口道路，缓解交通拥堵压力。 |
2021-2025 |
10000 |
2022 |
|
29 |
健身器材及篮球架设施 |
喊撒村辖区11个自然村，每个自然村配备一套健生器材及喊撒、芒棒、弄罕三个自然村篮球架 |
2021-2025 |
75 |
2021 |
|
30 |
旧城镇贺勐村多功能活动室建设项目 |
贺勐村12个多功能活动室：篮球场、公厕、厨房、体育设施、舞台等配套设施。 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
31 |
旧城镇政府环境提升改造建设项目 |
建设开放化政府，增加政府服务能力，含绿化、凉亭、围墙、健身器材。 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
32 |
旧城镇东山村党组织活动室建设项目 |
党组织活动室的拱棚、围墙、大门 |
2021-2025 |
30 |
2021 |
|
33 |
旧城镇喊撒村活动室附属设施建设项目 |
多媒体音响设备11套。 |
2021-2025 |
22 |
2021 |
|
34 |
旧城镇喊撒村综合活动室建设项目 |
建设多功能活动室钢架结构15个 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
35 |
旧城镇喊撒村文化运动器材及场地建设项目 |
配备11个自然村运动器材及场地 |
2021-2025 |
110 |
2021 |
|
36 |
旧城镇新民村文化活动室标准化建设项目 |
新建农村文化活动室2个。15个村民小组多功能室改造提升，配备篮球场、公厕、厨房等附属设施。 |
2021-2025 |
700 |
2021 |
|
37 |
旧城镇新民村委会农家书屋建设项目 |
村委会图书室改扩建,250平方米 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
38 |
旧城镇东丙村动室文化器材及附属设施建设 |
音响、功放、广播11套；傣族文化乐器14套；附属设施钢架房24间；安装路灯330盏，桌凳300套，涉及11个村民小组。 |
2021-2025 |
436 |
2021 |
|
39 |
旧城镇旧城村标准化活动室建设项目 |
下拉相新建一栋标准化活动室600㎡；弄满新建一个老年活动室500㎡；沙坡二组新建一栋标准化活动室600㎡。 |
2021-2025 |
221 |
2021 |
|
40 |
旧城镇旧城村活动室大棚建设项目 |
新建活动室大棚一座400㎡。 |
2021-2025 |
12 |
2021 |
|
41 |
旧城东山村委会整体搬迁建设项目 |
征地3亩，新建办公大楼一栋，便民服务厅一间，卫生公厕，洗澡间，文化活动场所、配套体育设施。 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
42 |
东丙村委会综合为民服务楼1栋（二层） |
建筑面积400平方，长15米，宽8米，两层，具体用途为：为民服务站；办公室；农家书屋；会议、培训、学习一体的大型多功能会议室，造价180万 |
2021-2025 |
180 |
2021 |
（三）以带动高效农业产业经济为目标
从农林水利方面入手，加大农林水利的项目基础设施建设，投入137208万元资金建设辐射6个村委会104个村民小组，解决5184户22254人饮水安全问题：6个行政村管网改造；集镇供水项目建设；大型排灌沟农田水利设施维修养护，大盈江南底河堤坝养护，山洪沟治理工程，灌溉等基础设施建设，高标准农森林防火通道等100个建设项目，满足群众生产生活和我镇经济社会发展需要建设。
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容及规模 |
建设起 |
估算投资 |
计划开工时间（2021年1月） |
|
二 |
农林水利 |
|
|
137208 |
|
|
（一） |
水利（在统计上归口水利投资的所有项目） |
|
|
|
|
|
1 |
大盈江至浑水沟左岸堤防治理工程, |
续建堤防及钢筋石笼护岸8KM |
2021-2025 |
4000 |
2021 |
|
2 |
小清河山洪沟治理工程 |
新建护岸，支砌两边挡墙3.5公里 |
2021-2025 |
343 |
2021 |
|
3 |
南美河下段山洪沟治理工程 |
新建护岸，两面支砌挡墙4.5公里 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
4 |
旧城镇东大沟修复治理加固及畅通工程 |
对18公里长的东大沟进行水毁修复及渗漏保护修复工程 |
2021-2025 |
2500 |
2021 |
|
5 |
大盈江右岸下拉线至弄哏段堤防建设工程 |
新建堤防及钢筋石笼护岸7km |
2021-2025 |
3500 |
2021 |
|
6 |
盈江县南底河葫芦口至丙汗段治理工程 |
新建堤防14公里 |
2021-2025 |
2800 |
2021 |
|
7 |
朗宛河山洪沟治理工程 |
新建护岸2.2公里 |
2021-2025 |
1100 |
2021 |
|
8 |
邦敖河山洪沟治理工程 |
新建护岸3.3公里 |
2021-2025 |
1200 |
2021 |
|
9 |
南美河山洪沟治理工程 |
新建护岸2.4公里 |
2021-2025 |
1200 |
2021 |
|
10 |
中山河山洪沟治理工程 |
新建护岸2.2公里 |
2021-2025 |
1100 |
2021 |
|
11 |
盈江县大盈江综合治理蛮丙橡胶坝工程 |
新建橡胶坝1座 |
2021-2025 |
19000 |
2021 |
|
12 |
南底河盈江县段水生态修复及提升工程 |
河段起点位于浑水沟与南底河交汇口，终点至南底河与大盈江交汇口，修复涉及河长13.6km；修复滨岸带27.2km，在高速公路下口南底河段打造城市迎宾绿道4km，在南底河与浑水沟交汇口处新建水利文化教育基地 |
2021-2025 |
13040 |
2021 |
|
13 |
香额湖水环境综合整治工程 |
开展香额湖鱼塘及农田面源污染综合整治工程，对破损护岸进行生态修复，实施道路修复工程和水生植物修复工程，实施香额湖污染底泥疏浚及处置工程，开展浅滩生态修复工程 |
2021-2025 |
8500 |
2021 |
|
14 |
盈江县旧城镇拜掌河水系连通综合整治工程 |
水系连通综合整治 |
2021-2025 |
4900 |
2021 |
|
15 |
盈江县旧城镇项撒河水系连通综合整治工程 |
水系连通综合整治 |
2021-2025 |
4600 |
2021 |
|
16 |
盈江县旧城镇香额湖水系连通综合整治工程 |
水系连通综合整治 |
2021-2025 |
12700 |
2021 |
|
17 |
旧城镇贺勐村河堤修筑建设项目 |
南底河贺勐村芒线至芒撒段江提修筑，修建拦水坝用于灌溉高出河流的农田，提高综合治理小流域10平方公里 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
18 |
旧城镇贺勐村灌溉沟渠建设项目 |
贺勐村农田灌溉沟渠：芒撒、朗宛、新村一二组、芒蚌、上芒岗、中芒岗、团结、芒线、芒克、芒闷、芒香基本农田灌溉沟修建、新村二组沟头修复；2米支砌，3米宽，土方等内容以实际工程为准，解决贺勐村13个村组农业灌溉问题 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
19 |
旧城镇贺勐村防洪沟建设项目 |
芒俄基本农田防洪沟修建支砌，开挖土方等内容，解决贺勐村芒俄村组农田防洪安全问题 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
20 |
旧城镇东山村拦水坝建设项目 |
双青木洼子、龙塘洼子河拦水坝2座。 |
2021-2025 |
160 |
2021 |
|
21 |
旧城镇喊撒村水库建设项目 |
弄罕村民小组建微型水库1座，容量10000m3 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
22 |
旧城镇新民村饮水巩固提升工程建设项目 |
小新寨、棒罕、上拉相、章洛、卡子、先弄、海批饮水工程 |
2021-2025 |
800 |
2021 |
|
23 |
南英饮水管道建设 |
饮水管道改建，长800米的40管 |
2021-2025 |
6 |
2021 |
|
24 |
贺勐村芒蚌小组饮水巩固提升工程 |
建设水源头过滤池，从水源头架设2000米水管引水入蓄水池，增加饮水水方量 |
2021-2025 |
15 |
2021 |
|
25 |
旧城镇旧城村弄满饮水安全巩固提升项目 |
铺设管道3Km，941.59元/人。 |
2021-2025 |
17 |
2021 |
|
26 |
旧城镇新民村上拉相、棒罕饮水工程 |
进寨管网110米，入户水管500米 |
2021-2025 |
4 |
2021 |
|
27 |
旧城自来水管网覆盖工程 |
旧城镇通各村寨自来水主管网建设 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
（二） |
林业 |
|
|
|
|
|
1 |
盈江县旧城镇林地薇甘菊除治项目 |
对旧城镇内林地薇甘菊防控面积500亩 |
2021-2025 |
62.5 |
2021 |
|
2 |
盈江县旧城镇退耕还林项目 |
在全县15°-25°坡和25°坡耕地以上新实施生态修复2500亩 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
3 |
旧城镇废弃矿山、采石取土点生态修复项目 |
对旧城镇范围内废弃矿山、采石取土点实施生态修复120亩。 |
2021-2025 |
12 |
2021 |
|
4 |
旧城镇香额湖湿地保护与恢复建设 |
恢复香额湖500亩湿地资源补偿、保护与监测、宣教体系建设、河道环境综合整治、湿地生态修复、公园能力建设、公园基础设施建设 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
5 |
旧城镇老麻撒、石广姆至火草坪老寨森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道15公里。 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
6 |
旧城镇羊奶坡（干崖古道防）寨森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道16公里。 |
2021-2025 |
640 |
2021 |
|
7 |
旧城镇麻崃山老寨森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道13公里。 |
2021-2025 |
520 |
2021 |
|
8 |
旧城镇麻莲山森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道15公里。 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
9 |
旧城镇芒克至团结山森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道12公里。 |
2021-2025 |
480 |
2021 |
|
10 |
旧城镇新村山至国有林森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道10公里。 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
11 |
旧城镇朗碗山森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道9公里。 |
2021-2025 |
36 |
2021 |
|
12 |
旧城镇贺勐村芒蚌山森林防火通道建设项目 |
为快速有效地阻截森林火灾蔓延，抢救人民群众生命财产，保护森林资源，减少火灾损失，维护林区社会稳定，拟新建森林防火通道4公里。 |
2021-2025 |
16 |
2021 |
|
13 |
盈江县旧城镇澳洲坚果基地建设项目 |
在适宜种植澳洲坚果的乡镇，新植澳洲坚果2000亩。 |
2021-2025 |
240 |
2021 |
|
14 |
盈江县旧城镇木本油料提质增效建设项目 |
对盈江县种植3年以上的木本油料（澳洲坚果、核桃、油茶）基地进行中耕抚育管理，面积500亩。 |
2021-2025 |
60 |
2021 |
|
15 |
盈江县旧城镇林下珍贵中草药种植项目 |
积极探索滇重楼、白芨、黄精等林下珍贵中草药种植，新植500亩 |
2021-2025 |
1500 |
2021 |
|
16 |
盈江县森林蔬菜种植项目 |
积极探索刺椿头、香椿、苦凉苞、棕包等森林蔬菜规模化种植，面积2500亩。 |
2021-2025 |
125 |
2021 |
|
17 |
旧城镇中华蜂养殖项目 |
发展林下养殖中华蜂2000箱，补助标准为1000元/箱。东山村1000箱。 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
18 |
建设旧城镇森林生态旅游项目（石广姆、中山瀑布、文理坡瀑布） |
打造观光旅游、休闲旅游为一体的度假胜地 |
2021-2025 |
12000 |
2021 |
|
19 |
旧城镇东山村退耕还林建设项目 |
退耕还林还草面积5000亩 |
2021-2025 |
800 |
2021 |
|
（三） |
农业(含农产品加工园区建设) |
|
|
|
|
|
1 |
东山村马金田沟道三面支砌 |
三面支砌1700米 |
2021-2025 |
110 |
2021 |
|
2 |
麻莲山下河坝沟道三面支砌 |
三面支砌2000米 |
2021-2025 |
150 |
2021 |
|
3 |
麻莲山中河坝沟道三面支砌 |
三面支砌2500米 |
2021-2025 |
250 |
2021 |
|
4 |
练姐田沟道三面支砌 |
三面支砌1000米 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
5 |
麻莲山小河埂灌溉沟三面支砌 |
三面支砌2500米 |
2021-2025 |
250 |
2021 |
|
6 |
麻崃山河坝田沙河灌溉沟三面支砌 |
河坝田沙河三面支砌1500米 |
2021-2025 |
150 |
2021 |
|
7 |
老抛山老沟帮三面支砌 |
老抛山老沟帮三面支砌2300米 |
2021-2025 |
230 |
2021 |
|
8 |
老抛山大窝铺沟帮三面支砌 |
老抛山大窝铺沟帮三面支砌1200米 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
9 |
老抛山碾子房沟帮三面支砌 |
老抛山碾子房沟帮三面支砌1700米 |
2021-2025 |
170 |
2021 |
|
10 |
老抛山大洼子沟帮三面支砌 |
老抛山大洼子沟帮三面支砌1000米 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
11 |
老抛山小河沟帮三面支砌 |
老抛山小河沟帮三面支砌2800米 |
2021-2025 |
280 |
2021 |
|
12 |
老抛山海批田沟帮三面支砌 |
老抛山海批田沟帮三面支砌2000米 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
13 |
老抛山吴家田、章洛田沟帮三面支砌 |
老抛山吴家田、章洛田沟帮三面支砌700米 |
2021-2025 |
70 |
2021 |
|
14 |
东丙村夺公河道灌溉建设 |
建设恍贺南、荒挡海全长2千米，沟宽内空1米高1.5米，造价300万 |
2021-2025 |
300 |
2021 |
|
15 |
东丙村芒环河道灌溉建设 |
建设旱坝田水沟、芒环荒问拜掌田水沟、芒环三社排水沟合计三条全长千2500米，沟宽1米，两面支砌，造价500万 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
16 |
东丙村先项河道灌溉建设 |
建设农田水利排灌沟渠3千米，三面光内空0.8米，造价400万 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
17 |
东丙村南英河道灌溉建设 |
建设农田水利排灌沟渠1千8百米，三面光内空0.5米，造价180万 |
2021-2025 |
180 |
2021 |
|
18 |
东丙村盏嘎河道灌溉建设 |
建设农田水利排灌沟渠2千米，三面光内空0.5米，造价150万 |
2021-2025 |
150 |
2021 |
|
19 |
东丙村荒问河道灌溉建设 |
建设农田水利排灌沟渠5千3百米，三面光内空0.5米，造价600万 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
20 |
东丙村闷麻河道灌溉建设 |
建设农田水利排灌沟渠1千米，两面支砌，内空0.7至1.2米，造价120万 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
21 |
东丙村拜掌河道灌溉建设 |
建设农田水利排灌沟渠2千6百米，两面支砌，宽6米，沟面起高1.5米，造400万 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
22 |
旧城镇邦坳坝水田中沟引水渠 |
新建渠道2.5km，改善灌溉面积0.15万亩，造价100万 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
23 |
旧城镇邦坳坝水田下沟引水渠 |
新建渠道3km，改善灌溉面积0.07万亩，造价120万 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
24 |
旧城镇下丙界仙人凹沟引水渠 |
新建渠道1km，改善灌溉面积0.008万亩，造价60万 |
2021-2025 |
60 |
2021 |
|
25 |
旧城镇新麻撒大窝铺田沟引水渠 |
新建渠道1km，改善灌溉面积0.015万亩，造价100万 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
26 |
旧城镇中山田下沟引水渠 |
新建渠道1.25km，改善灌溉面积0.06万亩，造价120万 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
27 |
贺勐村芒俄河道灌溉建设 |
建设东沟埂小到先弄闸门全长2.8千米，沟宽3米高1.5米，路面积4米，造价860万 |
2021-2025 |
860 |
2021 |
|
28 |
贺勐村芒俄河道建设 |
建设拉屯坎东沟埂下到拉光杏，全长1.8千米，沟宽40x40公分，路3.5米，造价120万 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
29 |
贺勐村芒俄河道建设 |
建设拉马金沟埂下到马金田全长1.2千米，沟宽40x40公分，路3.5米，造价95万 |
2021-2025 |
95 |
2021 |
|
30 |
贺勐村新村一组五小水利灌溉建设 |
建设丙汗大桥脚下灌溉沟头全长300米，河底宽202米、摆底厚30cm、边沟厚60cm。沟边高1米、内空1米，造价100万元 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
31 |
贺勐村芒蚌五小水利灌溉建设 |
建设芒蚌村民小组农田水利排灌沟渠，改善农业灌溉基础条件，总造价149万 |
2021-2025 |
149 |
2021 |
|
32 |
贺勐村朗宛河道建设 |
建设本寨河沟全长650米、宽1米，造价13元。公厕到高速沟长700米、宽0.4米，造价23万元。 |
2021-2025 |
36 |
2021 |
|
33 |
贺勐村朗宛河道建设 |
建设本寨河沟全长650米、宽1米，造价128440元。公厕到高速沟长700米、宽0.4米，造价23万元。潞盈角到高速路角100米，全长550米（3面沟）底宽1.2米，造价20万元 |
2021-2025 |
43 |
2021 |
|
34 |
贺勐村朗宛河道建设 |
建设四坎沟一条潞盈角到高速路沟高80公分、宽40公分，造价10万元 |
2021-2025 |
10 |
2021 |
|
35 |
贺勐村芒香河道建设 |
三面砌：拉腮沟1700米、拉海沟1600米、芒香排涝沟200米、波莲荣田边沟300米、波云梵田边沟300米、拉瓦场沟800米、拉广蛮沟600米。芒香防洪挡马河1400米 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
36 |
贺勐村新村二组河道建设 |
建设灌溉水沟全长4000米、宽2.2米、高0.9米。二坎沟3000米、宽0.5、高0.8米，总造价25万元 |
2021-2025 |
25 |
2021 |
|
37 |
贺勐村上芒岗建设 |
建设灌溉沟：拉慌长1000米、宽80公分、高70公分，造价25万。拉棒长1200米、宽80公分、高70公分，造价26万。拉弄坝长600米、宽80公分、高70公分，造价13万元。拉弄巴灌溉水沟长1300米、宽80公分、高60公分，造价24万。控慌弄灌溉主沟长500米、宽1米、高1米，造价25万。 |
2021-2025 |
113 |
2021 |
|
38 |
贺勐村团结社小组灌溉沟渠建设 |
建设流沙洞灌溉沟渠长1000米、宽1.5米、高1.5米，工程预算50万元。 |
2021-2025 |
50 |
2021 |
|
39 |
贺勐村芒克小组河道沟渠建设 |
建设恍骂果界灌溉沟渠长4000米，宽3米，工程预算100万元。恍拉贺蛮灌溉沟渠长3300米，宽2米，工程预算80万元。 |
2021-2025 |
80 |
2021 |
|
40 |
贺勐村芒线小组河道沟渠建设 |
建设拉南底灌溉沟渠长1500米，宽1.5米，工程预算80万元。 |
2021-2025 |
80 |
2021 |
|
41 |
盈江县旧城镇贺勐村朗宛、新村二组、芒蚌村民小组灌溉工程 |
建设灌溉沟全长5KM修建南底河取水口设施等，灌溉800亩良田 |
2021-2025 |
210 |
2021 |
|
42 |
旧城镇新民村农田水利排灌沟渠建设项目 |
建设允堆等13个自然村7000米农田水利排灌沟渠，改善农业灌溉基础条件。 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
43 |
喊撒、等腮货蛮高沟至龙塘河灌溉沟渠支砌 |
两面支砌喊撒、等腮货蛮高沟至龙塘河2800米 |
2021-2025 |
180 |
2021 |
|
44 |
喊撒寨边至龙塘河灌溉沟渠支砌 |
两面支砌喊撒寨边至龙塘河800米 |
2021-2025 |
65 |
2021 |
|
45 |
芒棒拉洪沟灌溉沟渠支砌 |
两面支砌芒棒拉洪沟900米 |
2021-2025 |
55 |
2021 |
|
46 |
红星至广郎党员活动室灌溉沟灌溉沟渠支砌 |
两面支砌红星至广郎党员活动室灌溉沟600米 |
2021-2025 |
50 |
2021 |
|
47 |
弄康水平沟至弄康田灌溉沟渠支砌 |
两面支砌弄康水平沟至弄康田（含三号沟）3500米 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
48 |
弄康寨头沟至弄康拉片弄田灌溉沟渠支砌 |
两面支砌弄康寨头沟至弄康拉片弄田2000米 |
2021-2025 |
160 |
2021 |
|
49 |
喊撒条田沟至南井沟灌溉沟渠支砌 |
两面支砌喊撒条田沟至南井沟排涝、灌溉沟3500米 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
50 |
旧城镇东山村麻莲山下河坝机耕路 |
麻莲山下河坝2000米 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
51 |
旧城镇东山村麻崃山海弄田机耕路 |
旧城镇东山村麻崃山海弄田机耕路350米 |
2021-2025 |
40 |
2021 |
|
52 |
旧城镇东丙村村委会至荒问老寨机耕道路硬化 |
硬化产业道路1千8百米，宽5米，排水灌溉沟，涉及四个自然村，造价300万 |
2021-2025 |
300 |
2021 |
|
53 |
旧城镇东丙村夺公寨子头至东大沟机耕道路硬化 |
硬化产业道路2千3百米，宽5米，排水灌溉沟，涉及四个自然村，造价400万 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
54 |
旧城镇东丙村南英寨子脚至闷麻寨子头机耕道路硬化 |
硬化产业道路1千8百米，宽5米，排水灌溉沟，涉及四个自然村，造价300万 |
2021-2025 |
300 |
2021 |
|
55 |
旧城镇东丙村芒环寨子头至旧城田机耕道路硬化 |
硬化产业道路2千米，宽5米，排水灌溉沟，涉及四个自然村，造价250万 |
2021-2025 |
250 |
2021 |
|
56 |
旧城镇东丙村先项寨子脚至进村机耕道路硬化 |
硬化产业道路2千米，宽6米，排水灌溉沟，涉及四个自然村，造价400万 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
57 |
旧城镇东丙村拜掌田至弄坎田机耕道路硬化 |
硬化产业道路5千米，宽6米，排水灌溉沟，涉及四个自然村，造价600万 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
58 |
贺勐村芒俄机耕路建设 |
建设烤烟房下田机耕路，沟全长860米，路宽3.5米，沟40x40公分造价120万 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
59 |
贺勐村芒俄道路建设 |
建设寨边取土场600米到东沟200米，路宽4米，造价57万 |
2021-2025 |
57 |
2021 |
|
60 |
贺勐村新村一组产业路建设 |
建设大窝富田脚至站房岭平产业路，路长2千米、宽4米，造价5万元。 |
2021-2025 |
5 |
2021 |
|
61 |
贺勐村新村一组、芒蚌两个村民小组共用产业路硬化建设 |
建设新村一组、芒蚌两个村民小组共用产业路硬化全长4千米、宽4米，造价48万元 |
2021-2025 |
48 |
2021 |
|
62 |
贺勐村新村一组产业路建设 |
建设新村一组田岔路口全长100米，造价3万元。后新增搭口全长15米，造价1万元 |
2021-2025 |
4 |
2021 |
|
63 |
贺勐村芒蚌产业路建设 |
建设产业路总长1500、宽4米，造价18万元 |
2021-2025 |
18 |
2021 |
|
64 |
贺勐村朗宛产业路建设 |
建设寨子角至回坎潞盈路全长2.5公里，两面支砌平均高度1.2米、宽0.5米，造价合计6万元 |
2021-2025 |
6 |
2021 |
|
65 |
贺勐村芒香产业路建设 |
建设闸门到波保崃、桑发田全长1200米，闸门路下至哏传发田全长1500米，闸门路至杨江雨田全长1800米。 |
2021-2025 |
400 |
2021 |
|
66 |
贺勐村上芒岗产业路建设 |
拉弄巴机耕路长700米、宽5米，造价20万。拉等安机耕路长500米、宽5米、造价15万。拉棒弄基耕路长1000米、宽5米，造价30万 |
2021-2025 |
65 |
2021 |
|
67 |
贺勐村芒克小组产业道路建设 |
建设拉贺蛮机耕路长1000米、宽4米，工程预算50万元；拉贺蚌机耕路长1200米，宽4米，工程预算60万元；拉崃贺坝机耕路长1500米，宽4米，工程预算80万元；拉黑弄机耕路长1000米，宽3.5米，工程预算50万元；拉光横机耕路长1000米，宽4米，工程预算50万元；拉南底机耕路长2500米，宽4米，工程预算100万元。 |
2021-2025 |
390 |
2021 |
|
68 |
贺勐村中芒岗小组产业道路建设 |
建设拉南底机耕路长2000米，宽4米，工程预算80万元。 |
2021-2025 |
80 |
2021 |
|
69 |
旧城镇新民村机耕路建设工程 |
芒喃、大芒崃、小芒崃、棒罕、允堆、轩弄机耕路建设5500米 |
2021-2025 |
300 |
2021 |
|
70 |
旧城镇喊撒村喊撒机耕道路到弄康机耕道路建设 |
硬化产业道路4千米，涉及四个自然村 |
2021-2025 |
300 |
2021 |
|
71 |
旧城镇喊撒村东侧广朗至户拉产业道路硬化 |
硬化产业道路3千米，涉及四个自然村 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
72 |
旧城镇喊撒村西侧红星牛圈至户拉产业道路硬化 |
硬化产业道路3千米，涉及五个自然村 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
73 |
旧城镇喊撒村弄罕到等腮道路硬化 |
建设硬化通村道路500米 |
2021-2025 |
10 |
2021 |
|
74 |
上广郎至白石头产业道路硬化 |
上广郎至白石头机耕道路硬化500米 |
2021-2025 |
30 |
2021 |
|
75 |
旧城镇新民村新民村农机技术培训项目 |
新民村农机技术人员培训200人。 |
2021-2025 |
1 |
2021 |
|
76 |
旧城镇水稻烘干及加工建设项目 |
建设一台大型稻谷烘干机设施于喊撒村委会（原亚麻厂）建设一个建筑面积666㎡，高15米的钢结构厂房；五和家园建设一个建筑面积648㎡，高15米的钢结构厂房。 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
77 |
盈江县旧城镇贺勐村黄笋加工及销售项目 |
总投资500万元，建设冷链加工车间，电商合作，形成产销一体化，以项目与特色产业带动周边村寨发展。 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
78 |
旧城镇贺勐村高标准农田改造建设项目 |
芒克、芒线高标准农田改造800亩。 |
2021-2025 |
40 |
2021 |
|
79 |
旧城镇东山村机耕路建设项目 |
麻崃山五六组机耕路建设2公里 |
2021-2025 |
150 |
2021 |
|
80 |
旧城镇喊撒村道路硬化建设项目 |
小组道路硬化5000平方米 |
2021-2025 |
50 |
2021 |
|
81 |
旧城镇喊撒村机耕路硬化建设项目 |
硬化11个村民小组机耕路15千米 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
82 |
旧城镇新民村机耕路建设项目 |
芒喃、练姐、小芒崃、棒罕、先弄机耕路建设3500米 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
83 |
旧城镇东丙村坝区生产道路建设项目 |
产业道路硬化20.6㎞，宽5-6m，沟渠三面支砌2.8㎞，沟宽1.5米，高0.5米。涉及：芭蕉田至盏嘎坝、盏嘎坝岔路、南英至永安坝、先项恍碾子、先项广拉摆、拜掌排涝沟拱桥到老河堤、拜掌荒弄沟拱桥到老河堤、拜掌拉恍胆田、东丙村排涝沟机耕路、荒问寨子头盏嘎田、盏嘎虎头山田生；南英拉谢、拉养水、拉荒弄别、拉顿巷；夺公荒庙、寨子头至东大沟、潞盈路至寨子活动室生产道路硬化。 |
2021-2025 |
1095 |
2021 |
|
84 |
旧城镇旧城村机耕路建设项目 |
涉及下拉相、大寨、沙坡三个村民小组。硬化7条基耕路硬化面积宽5米，总长4.9公里，总路面硬化面积24500㎡。 |
2021-2025 |
300 |
2021 |
|
85 |
中山村民小组产业道路建设 |
长7.8Km，宽4m，路面平整、修边沟并硬化7.8km，埋涵管34处102节，涵管直径60Cm。 |
2021-2025 |
195 |
2021 |
|
86 |
旧城镇东山村灌溉沟渠建设项目 |
新修农田水利灌溉沟道 10㎞。 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
87 |
旧城镇东山村灌溉沟渠建设项目 |
蛮崃河三面支砌2000m*3=6000㎡；心田洼子沟（水厂排水沟以下）800m*3=2400㎡；农田灌溉沟（四罗种）1000m*3=3000㎡。 |
2021-2025 |
660 |
2021 |
|
88 |
旧城镇东山村蓄水池建设项目 |
新抛山全村蓄水池改造。 |
2021-2025 |
4 |
2021 |
|
89 |
旧城镇喊撒村灌溉蓄水池建设项目 |
自然村灌溉蓄水池300m311座。 |
2021-2025 |
330 |
2021 |
|
90 |
旧城镇喊撒村灌溉沟支砌建设项目 |
喊撒村灌溉沟两面支砌15千米 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
91 |
旧城镇喊撒村排涝沟建设项目 |
水沟两面支砌5千米 |
2021-2025 |
200 |
2021 |
|
92 |
旧城镇新民村灌溉沟渠建设项目 |
灌溉沟渠改扩建，7000平方米 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
|
93 |
旧城镇东丙村老麻撒灌溉沟渠建设项目 |
东丙村老麻撒权康田、大水沟、龙上田、灰田灌溉沟渠硬化，长9.6㎞，宽0.5m，高0.8m. |
2021-2025 |
455 |
2021 |
|
94 |
旧城镇东丙村山区灌溉沟渠建设项目 |
灌溉沟渠硬化23.55㎞，宽0.5m，高0.8m.涉及：中山田上沟、田下沟、邦坳坝水田中沟、邦坳坝水田下沟、下丙界仙人凹引水沟、跌水凹引水沟、上丙界山田灌溉沟、石家田、山田灌溉沟渠、大窝铺田灌溉沟、新麻撒官家田灌溉沟、赵家田灌溉沟、新麻撒董家田、虎头山田、机动田、滥墙田灌溉沟。 |
2021-2025 |
1103 |
2021 |
|
95 |
旧城镇东丙村闷麻寨子至拜掌寨子段灌溉沟渠硬化建设项目 |
长1000米宽1米高1米的灌溉沟渠硬化，土方开挖 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
96 |
旧城镇东丙村坝区灌溉沟渠建设项目 |
硬化坝区灌溉沟渠16.8㎞，宽0.5米，高0.5-0.8米。涉及以下几段：先项恍蚌沟，户蛮沟；拜掌荒弄沟；南英新寨水田、拉崃巷、拉棒山田、拉浑孙弄灌溉沟；夺公荒贺南、荒档海灌溉沟；荒问拉腮、拉得档、扩广、上寨灌溉沟；芒环旱坝田、三社水沟、芒环-荒问-拜掌灌溉沟；芒环排涝-沟鱼塘、拉小分灌溉沟渠硬化建设。 |
2021-2025 |
791 |
2021 |
|
97 |
旧城镇旧城村龙塘沟建设项目 |
清理龙塘沟4000M |
2021-2025 |
43 |
2021 |
|
98 |
旧城镇东山村高标准农田建设项目 |
建设高标准农田建设1500亩，中低产田改造1500亩 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
99 |
旧城镇贺勐村沃柑高产示范推广项目 |
建设沃柑高产示范推广面积50亩，年产沃柑200吨 |
2021-2025 |
60 |
2021 |
|
100 |
弄罕小组至喊撒村委会 |
道路500米左右，水泥硬化、挡墙等 |
2021-2025 |
20 |
2021 |
不断加强能源建设项目的实施，有效提高绿色环保能源的使用和利用，涉及3个项目投入3100万元。
|
序号 |
项目名称 |
主要建设内容及规模 |
建设起 |
估算投资 |
计划开工时间（2021年1月） |
|
三 |
能源行业 |
|
|
3100 |
|
|
1 |
旧城镇东山村农网改造建设项目 |
东山村农网改造，覆盖群众920户。 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
2 |
旧城镇新民村农村能源建设项目 |
新民村太阳能热水器100台，电代柴（电磁炉、电饭锅）项目700户。 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
3 |
石皇石业技改项目 |
更换效能低、不生态环保的设备 |
2021-2025 |
1000 |
2021 |
不断强化社会事业建设内容，巩固脱贫攻坚成果，不断加强污染防治项目建设，持续加大新型城镇化建设力度及其他基础设施建设项目的实施，涉及34个大项目共计投入139917万元。
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序号 |
项目名称 |
主要建设内容及规模 |
建设起 |
估算投资 |
计划开工时间（2021年1月） |
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五 |
社会事业 |
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155595 |
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（一） |
教育 |
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1 |
旧城中小学改扩建设工程 |
将粮食储备仓库划入学校，新建高中部校区等工程旧城镇中学和中心小学校舍基础设施得到改善 |
2021-2025 |
20000 |
2021 |
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（二） |
卫生健康 |
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1 |
旧城镇贺勐村卫生厕所建设项目 |
新建13座卫生厕所13座，45㎡/座，共计1125㎡，38.46万/座 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
2 |
旧城镇喊撒村卫生厕所建设项目 |
小组卫生厕所15座。 |
2021-2025 |
450 |
2021 |
|
3 |
旧城镇东山村卫生厕所建设项目 |
麻莲山、老抛山、麻崃山新建卫生厕所8座 |
2021-2025 |
240 |
2021 |
|
4 |
旧城镇新民村卫生厕所建设项目 |
新建卫生厕所13座，45㎡/座，共计1125㎡。 |
2021-2025 |
390 |
2021 |
|
5 |
旧城镇旧城村公厕建设项目 |
翁姐、拉弄、弄宝、沙坡共建设4个标准化公厕 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
6 |
盈江县旧城镇中心卫生院建设项目 |
总建筑面积6120平方米：中医综合楼一栋3层框架结构,建筑面积1200平方米；住院楼一栋五层框架结构,建筑面积3000平方米；职工周转宿舍楼一栋32套，建筑面积1920平方米；及附属设施设备建设。 |
2021-2023 |
2399 |
2021 |
|
7 |
傣医药植物园及康养中心建设项目 |
在芒克后山征地30亩建设康养中心及土地流转200亩建设傣医药植物园，与温泉疗养形成片区旅游地 |
2021-2025 |
10000 |
2022 |
|
（三） |
养老 |
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|
|
六 |
脱贫攻坚和污染防治 |
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19000 |
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（一） |
脱贫攻坚 |
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1 |
旧城镇东山村标准化规模养殖场建设项目 |
标准化规模养殖场一座，配有相关设施设备。 |
2021-2025 |
5000 |
2021 |
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（二） |
污染防治（不含在统计上归口水利的项目） |
|
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|
|
|
1 |
旧城镇东山村污水处理厂建设项目 |
污水处理厂建设1座，对一水两污进行处理。 |
2021-2025 |
5000 |
2021 |
|
2 |
旧城镇喊撒村污水处理池建设项目 |
自然村污水处理池200m311座。 |
2021-2025 |
220 |
2021 |
|
3 |
旧城镇喊撒村垃圾收集站建设项目 |
喊撒村11个自然村每个村新建一座垃圾收集站。 |
2021-2025 |
55 |
2021 |
|
4 |
旧城镇喊撒村排水沟建设项目 |
小组寨内排水沟10000米 |
2021-2025 |
500 |
2021 |
|
5 |
旧城新民村排污系统建设项目 |
新建、提升改造寨内排污管道，30千米 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
6 |
旧城镇新民村垃圾收集站建设项目 |
新建垃圾集中收集站15座，配备垃圾桶45只。 |
2021-2025 |
120 |
2021 |
|
7 |
旧城镇东丙村红坡田搬迁点污水处理建设项目 |
89户的生活污水处理，长1000米 |
2021-2025 |
80 |
2021 |
|
8 |
旧城镇垃圾、污水处理厂改扩建项目 |
建设垃圾焚烧炉、垃圾中转站、污水处理厂改扩建，提升污水处理氧化池容量。 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
9 |
旧城镇东山村村内污水排涝沟建设项目 |
新抛山下寨村内污水排涝沟500m。 |
2021-2025 |
25 |
2021 |
|
10 |
旧城镇东山村河道污染治理建设项目 |
蛮崃河、麻莲山河污染治理 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
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11 |
旧城镇贺勐村污水处理厂建设项目 |
建污水氧化池16座，排污管道20㎞，对一水两污进行集中处理。对贺勐村及周边涉及的村排出的污水进行净化，保护居住环境和生态 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
七 |
新型城镇化 |
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83536 |
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（三） |
物流基础设施 |
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1 |
德宏州盈江县盈江口岸旧城冷链建设项目 |
新征土地79999.2平方米（120亩），建设内容：仓储区、农副产品交易平台区（含配送中心）、旅游产品展售区、住宿餐饮服务区、综合办证楼等。 |
2023-2025 |
21000 |
2023 |
|
2 |
旧城镇贺勐村商贸物流城建设项目 |
旧城镇贺勐村（丙汉叉路口）物流园区、仓储区、农副产品展销区、冷库、旅游综合服务区和绿休等。占地面积10亩，强化旧城镇东大门物流贸易集散地优势，为招商引资提供良好环境氛围 |
2021-2025 |
11236 |
2021 |
|
（四） |
其他城镇基础设施 |
|
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1 |
旧城镇东山村美化亮化亮化工程建设项目 |
路灯200盏、垃圾桶60个、篮球场二个，运动器材三套。涉及麻崃山、麻莲山、新抛山村民小组。 |
2021-2025 |
100 |
2021 |
|
2 |
旧城镇新民村美化、亮化、绿化提升建设项目 |
路灯（300盏），绿化，墙体美化 |
2021-2025 |
2000 |
2021 |
|
3 |
旧城镇小城镇建设项目 |
1、街道总长2580米，其中主街道长2180米，宽20米（含两侧人行道10米）；为民路长400米，宽10米（含两侧人行道4米）民族景观大道长650米。设置污（雨）水管网，自来管网改造，道路和人行道改造，增设绿化和路灯。街道两侧房屋按旧城特色风貌改造提升，拆除街道两侧私搭乱建。2、建设停车场6个：分别为农技站、林业站、粮食局、镇政府、姐告广场、旧城村委会旁。3、新建公厕6座：分别为农技站、林业站、镇政府、旧城村委会旁各1座、农贸市场2座。4、农贸市场功能改造提升，消防通道和消防池建设建立。5、街道机动车临时停车位规划和公交车站台候车亭（ ①街子脚 ②广场路口 ③农村信用社门口）。6、垃圾清运设施购置，配备清（保）洁人员8-10名。7、街子、大寨等周边小区巷道硬化，污（雨）水管网，自来管网改造，增设绿化和路灯，民房按旧城特色风貌改造提升，拆除私搭乱建。8、提升旧城小城镇功能，打通广场与腾陇路的连接，新建旧城民族风情街，景观大道长650米，宽20米，道路两旁新建民族风情街。 |
2021-2025 |
30000 |
2021 |
|
4 |
旧城镇路灯亮化工程 |
计划在旧城镇6个行政村64个自然村104个村民小组寨内及道路沿线安装太阳能路灯3000盏 |
2021-2025 |
1200 |
2021 |
|
5 |
盈江县旧城农贸市场建设项目 |
现有农贸市场占地22亩，计划扩建10亩，达到32亩，对其重新规划建设达到标准的综合农贸交易市场。 |
2021-2025 |
3000 |
2021 |
|
6 |
特色小镇以奖代补项目 |
通过申请争取评选为2020年省级示范特色小镇，并获得1.5亿元的以奖代补资金。 |
2021-2025 |
15000 |
2022 |
|
八 |
其他 |
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3282 |
|
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1 |
盈江县旧城镇老抛山泥石流治理工程 |
谷坊坝3-5座，桥涵1座，排导槽1条 |
2021-2025 |
600 |
2021 |
|
2 |
盈江县旧城镇喊撒村项撒河泥石流治理工程 |
拦渣坝6座，固床坝6座 |
2021-2025 |
650 |
2021 |
|
3 |
盈江县公安局旧城派出所办公及业务用房建设项目 |
新建892㎡盈江县公安局旧城派出所办公及业务用房。 |
2021-2025 |
187 |
2021 |
|
4 |
盈江县公安局丙汗（毒品）查缉站升级改造建设项目 |
按二线检查站建设标准，提升改造1140㎡丙汗查缉站。 |
2021-2025 |
239 |
2021 |
|
5 |
德宏州盈江县旧城镇东丙等2个村土地整治（提质改造）项目 |
内容：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。 |
2021-2025 |
803 |
2021 |
|
6 |
德宏州盈江县旧城镇东丙等3个村土地整治（提质改造）项目 |
内容：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。 |
2021-2025 |
803 |
2021 |
规划项目始终坚持“以人为本”的发展战略，坚持可持续创新、协调、绿色、开放、共享发展和长远发展的原则，进行资源大整合、社会大参与、群众大发动，全面推进新型化城镇基础设施建设，使我镇基础设施条件得到全面改善，增强群众农村经济发展后劲，提高人民生活质量，使贫困群众综合素质和文化素质明显提高，群众思想观念得到较大转变，达到边疆巩固、社会稳定、民族团结的目的。“十四五”规划项目的建设具有明显的经济效益、社会效益、生态效益。
通过“十四五”规划项目工作的实施，将增强全镇经济发展后劲，使旧城镇8个行政村83个村民小组4463户19531人受益。预计至2025年末，全镇农村经济总收入将较2020年大幅增长，农民人均可支配收入增收1.3倍以上。
农业将高效提质增效，经济增长上新高度。综合交通类、农林水利类项目的基础设施实施，时至2025年末，水稻、马铃薯、烟叶、核桃、坚果、茶叶、蚕桑等第一产业稳步推进，高产量增收，提高经济收益。
第三产业将快速发展，旅游业跃进新台阶。旅游业项目的开发，重点以旅游业为主导带动经济发展，积极实施旅游拉动战略，鼓励和引导群众积极参与，通过加快推进民族文化、人文景观旅游的包装、宣传、推介和开发建设，逐步促进了旅游资源向经济效益转化。
通过综合交通类、农林水利类、能源行业类、社会事业类、新型城镇化类等五类项目的实施，使农民群众生产生活条件得到明显改善，农村基础设施得到较大改善，村容村貌得到有效整治，各项社会事业取得长足发展，贫困人口脱贫致富，人的精神面貌发生明显变化，群众综合素质显著提高，为建设“生产发展、生活富裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打下坚实的基础。大幅度增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
通过综合交通、农林水利、能源行业类的项目实施发展坚果、茶叶等种植产业，拓宽农民增收渠道，促进农民多元增收、快速增收、持续增收，让广大农村群众过上好日子。文化旅游产业发展、新型城镇化基础设施建设，实施旧城南底河沿江景观大道，打造“环江骑行车道”；“中国第一橡胶母树”傣腊凤凰城规划将会是集民族文虎旅游、美食、娱乐、田园、康养为一体的“一站式”环游路线，突出特色亮点，将巩固提升美丽镇村建设，提升人居环境，使农产品交易营造销路，使特色农产品销售更加便利，增加群众收益，造就民生福祉。
道路建设、水利建设等基础设施项目建设，不断加强和改善贫困山区群众的基础设施水平，打牢基础，消除瓶颈制约。为进一步改善群众的生产生活条件，加快脱贫攻坚提质增效、巩固脱贫攻坚、实现“镇村振兴”的步伐创造良好的条件。
通过社会事业类等工程建设，将着力提高社会保障能力和基本公共服务水平，促进基本公共服务均等化。将进一步提升区域生态环境质量，构建优美舒适的生态人居环境，为经济社会长期可持续发展创造一个宽松的环境。
通过“十四五”规划项目工作实施，将使旧城镇群众进一步增强环保意识，改变往昔落后的生活习惯。芒别古村落新植绿化可提高林地覆盖率。实施农林水利、能源行业，既促进项目区农村经济的发展，又能美化环境，有利于农村脏乱差现象的整治，提升人居环境，促进区域生态经济协调发展，保护和改善当地生态环境，最大可能地实现人口、资源、环境可持续发展，人与自然和社会将更加和谐。
为确保顺利完成旧城镇“十四五”（2021-2025年）规划项目编制及未来五年内开展项目的实施工作，加强组织领导，进一步完善协调机制，确保我镇“十四五”规划编制及各项工作高效推进，经镇政府研究，决定成立旧城镇“十四五”规划工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员名单及职责如下：
组 长：刀小发 镇党委书记
副组长：孔小肆 镇党委副书记、镇长
王继涛 镇党委副书记
成 员：梁能昌 党委副书记、镇人大主席
刀威勇 挂职党委副书记、驻村工作队队长
叶达夫 综治维稳副书记、副镇长
段晓明 党委委员、纪委书记
克摆恍 党委委员、宣传委员
何成饶 党委委员、组织委员
思永安 党委委员、副镇长
戴贤东 党委委员、派出所所长
孟成兴 副镇长
沙 嘉 副镇长
6个行政村党总支书记、村委会主任、各站所负责人
领导小组办公室设在村镇规划建设服务中心，办公室主任由王继涛党委副书记担任，办公室成员：王健忠、陈德朝、陈晓丽、沙永信，负责做好项目规划编制工作、协调项目前期准备工作以及项目申报、实施相关工作等。
镇党委政府：履行好项目实施主体职责，负责项目实施方案编制并报县级部门审核，做好图纸设计、招标代理、工程造价、质量监理等相关工作；负责做好项目宣传和党员群众宣传发动工作，抓好项目建设前各项准备工作，协调处理好项目实施过程中遇到的各种困难和问题；负责项目实施前、实施中、实施后的影像、图片、文字等资料收集整理工作；归纳总结主要做法和特色亮点。
村党总支、村委会：及时召开村民民主议事会议，按照项目相关要求积极做好筹备工作，按照村庄规划的总体原则积极规划项目重点实施内容，充分做好各项协调工作，为项目实施做好充分前期准备。
项目实施严格按照《中华人民共和国招标投标法》组织对批复的项目进行招标。由具有资质的施工单位进行施工，遵循公开、公平、公正和诚实信用的严则，保障潜在招标人平等、便捷地获取招标信息，保证评标活动的公正性。
镇党委和村党组织按照批复方案和项目管理要求，加强领导、密切配合、精心组织、规范管理，特别要加强对项目质量的监管，认真执行项目法人责任制、合同管理制、监理制等各项规章制度，充分组织和动员农户和社会各界参与项目管理，实行项目建设公示公告制度，接受社会监督，形成合力，确保项目区各项目标如期实现。
切实加强工程质量的全过程管理，建立健全工程质量管理和监督机制，落实工程质量终身负责制度，健全督查落实机制和工作问责制。项目严格执行监理制，聘请专业资质的工程监理单位进行工程施工监理工作，按照“三控制、两管理、一协调”的工作要求，严格按照建设单位的质量检测制度以及国家或本行业的质量验评标准进行“三检一评”，切实做到上一工序不合规或未经有关人员检查确认不得进行下一工序施工，确保工程按质、按量、按时完成。
项目实施完成后，县级主管部门牵头，组织相关部门先进行县级验收，进一步做好项目资料的收集和归档工作，查缺补漏，迎接各级项目验收。项目建成后由镇政府对项目资产进行移交处理，并帮助项目点完善村规民约，健全后续管理措施办法，制定出操作性强的管理措施，确保项目长期发挥效益。
项目实行镇镇报账制，严格按照批复方案组织实施，做到专款专用、专账核算，同时，认真贯彻落实“一公开、两公示”制度，确保项目资金合理使用、公开透明，自觉接受群众和社会监督。项目严格执行招投标、合同制、监理制，强化资金管理，按工程进度拨付资金，保证项目资金安全高效。镇财政所要严格按照相关的财务制度、会计制度进行核算和账务处理，确保会计资料完整、规范、真实，对验收合格的项目及时办理工程结算、竣工结算审计及财政资金清算。
[附件: 旧城镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要]
滇公网安备 53310002000505号
