盈江县市场监督管理局2026年部门预算公开

盈江县市场监督管理局2026年部门预算公开目录

第一部分 盈江县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 盈江县市场监督管理局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

 

盈江县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责市场综合监督管理。依法开展市场监督管理、药品监督管理、知识产权和行政执法等有关工作。组织实施质量强县战略、商标战略、食品药品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册许可。落实市场主体信息公示和共享机制，推动市场主体信用体系建设。

3.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担盈江县人民政府食品安全委员会日常工作。

4.负责食品安全监督管理。负责盐业行政监督管理及特殊食品监督管理。

5.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品安全监督管理。

6.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。

7.承担消费者权益保护责任，依法开展辖区消费者权益保护工作，开展产（商）品质量监督，接受消费者咨询、申诉、举报，建立并完善消费维权体系，组织指导消费维权工作，保护经营者、消费者合法权益；组织查处侵害消费者权益案件。依法查处生产、流通领域制售假冒伪劣产（商）品的违法行为；组织开展产（商）品质量抽检、监督管理并发布抽检信息；组织实施有关问题产品的召回和处置。

8.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门实施重大工程设备质量监理制度，组织重大工业产品质量事故调查，实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

9.负责产品质量安全监督管理。承担工业产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可管理及证后监管工作。负责食品相关产品生产许可管理及证后监管工作。

10.负责计量认证认可管理工作。

11.负责统一管理全县标准化工作，承担标准化发展战略的组织实施，推行采用国际标准和国外先进标准，对标准的实施进行监督检查，督导企业开展产品标准自我声明公开工作，指导企业标准化工作。

12.负责知识产权管理工作。组织实施知识产权战略。

13.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

14.完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置12个内设机构，包括：综合办公室、计财股、法规股、行政许可及信用监督管理股、食品安全协调和监督管理股、行政执法股、药品医疗器械化妆品安全监督管理股、市场价格网络和消费者权益保护股、质量发展与监督管理股、标准计量认证认可股、知识产权发展与保护股、特种设备安全监察股。下列8个派出机构（副科级），包括：市场监督管理一所、市场监督管理二所、市场监督管理三所、市场监督管理四所、市场监督管理五所、市场监督管理六所、市场监督管理七所、市场监督管理八所。盈江县市场监督管理局加挂“盈江县市场监督管理综合行政执法大队”牌子（正科级），实行“局队合一”。

所属单位1个，盈江县12315消费者申诉举报中心。

（三）重点工作概述

1.消费维权与市场监管深化。多形式开展消费维权宣传，发布消费提示4条，发放资料5000余份，通过12315平台受理投诉举报818件，挽回损失51.30万元；认真开展医药、医疗美容、校外培训、房地产、珠宝玉石等民生领网络交易、广告监管，监测互联网信息89条次、广告信息237条次，检查珠宝玉石经营户76家次，召开相关业务指导会2次，签订《网络诚信经营承诺书》60余份，发放《关于规范珠宝玉石网络直播营销行为提醒告诫书》和市场监管法律法规1000余份，立案查处相关案件2件；发布价格提醒告诫4条，检查经营主体185家次，规范民生商品及服务价格秩序；推进殡葬、水电气收费等领域整治，严厉打击价格违法违规行为。

2.民生保障重点工作落地。民用“三表”综合整治成效显著，水表更换完成率65%，电表、燃气表更换率100%，完善建章立制，印发长效管理机制，立案处罚1件；检查计量使用单位60余户、计量器具80余台，开展“双随机、一公开”抽查，发出责令整改通知书3份；加强食品生产经营全环节监管，做好“校园餐”“农村假冒伪劣食品”等专项整治行动，强化风险监测和监督抽验，严厉打击食品安全违法犯罪行为，检查单位1360家次，立案36件，罚没16.3329万元，抽样1097批次，打造“明厨亮灶”2192户，受理食品类投诉举报74起；推进电梯安全筑底行动、制动器隐患排查，检查使用单位26家次，加装电梯智能阻止系统75台，规范特种设备作业人员考核发证。

3.法治执法与营商服务提质。推进“区块链+行政执法和监督”平台应用，规范涉企检查，查处各类经济违法案件58件，罚没34.34万元；优化商事登记服务，全县经营主体达39162户，较2024年增长3.54%，每千人拥有经营主体127.05户；完善企业信用信息公示，2024年度企业年报率89.95%，归集涉企信息5327条；优化食品药品经营许可流程，推行告知承诺制和备案登记，办理仅销售预包装食品备案1815户；落实“贷免扶补”政策，发放创业贴息贷款25万元，带动就业5人；开展养老服务、医保基金管理、殡葬市场、电动自行车等专项整治，检查相关经营主体28家次，立案查处医疗机构违规收费、殡葬违规经营、不合格电动自行车销售等案件15件。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制67人，其中：行政编制58人，工勤人员编制4人，事业编制5人。在职实有51人，其中：财政全额保障51人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员74人，其中：离休0人，退休74人。

车辆编制12辆，实有车辆10辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入10,566,995.31元，其中：一般公共预算10,172,995.31元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入394,000.00元。

与上年11,459,412.34元对比减少892,417.03元，下降7.79%。其中：一般公共预算收入与上年11,159,412.34元减少986,417.03元，下降8.84%；其他收入与上年300,000.00元增加94,000.00，增长31.33%，主要原因为一是在职人员减少工资、养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金收入减少；二是离休人员减少离休费收入减少；三是其他收入打击涉烟违法犯罪工作协作专项经费收入增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入10,172,995.31元，其中：本年收入10,172,995.31元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款10,172,995.31元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年11,159,412.34元对比减少986,417.03元，下降8.84%，主要原因为一是在职人员减少，工资、养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金收入减少；二是离休人员减少，离休费收入减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出10,566,995.31元。财政拨款安排支出10,172,995.31元，其中：基本支出9,837,010.31元，与上年10,851,896.34元对比减少1,014,886.03元，下降9.35%，主要原因为一是在职人员减少工资支出减少405,821.00元；二是在职人员养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金支出减少417,456.38元；三是离休人员减少，离休费支出减少157,372.00；四是人员减少公用经费、工会经费支出减少34,236.64元。项目支出335,985.00元，与上年307,516.00元对比增加28,469.00元，增长9.26%，主要原因为一是新增特种设备安全管理和作业人员考核发证项目支出18,000.00；二是市场监管制式服装和标志采购项目支出增加5,469.00元；三是药品安全监管专项支出增加5,000.00元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2013201（一般公共服务支出—组织事务—行政运行）8,400.00元（其中：基本支出8,400.00元，项目支出0.00元），主要用于离退休干部党组织书记、副书记、委员工作补贴开支；

2.2013801（一般公共服务支出—市场监督管理事务—行政运行）7,650,876.16元（其中：基本支出7,586,491.16元，项目支出64,385.00元），主要用于行政人员、编外人员工资，机构运转经费、公务交通补贴、工会经费、党组织工作经费和市场监管制式服装和标志采购开支；

3.2013804（一般公共服务支出—市场监督管理事务—经营主体管理）48,600.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出48,600.00元元），主要用购买市场主体倍增营业执照印制开支；

4.2013805（一般公共服务支出—市场监督管理事务—市场秩序执法）50,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出50,000.00元），主要用于消费者权益保护、打击传销监督管理工作开支；

5.2013812（一般公共服务支出—市场监督管理事务—药品事务）35,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出35,000.00元），主要用于药品安全监管开支；

6.2013815（一般公共服务支出—市场监督管理事务—质量安全监管）68,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出68,000.00元），主要用于质量基础与安全监管、特种设备安全管理和作业人员考核开支；

7.2013899（一般公共服务支出—市场监督管理事务—其他市场监督管理事务）70,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出70,000.00元），主要用于食品安全监管、专利事业发展、商标战略品牌建设开支；

8.2080501（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休）72,000.00元（其中：基本支出72,000.00元，项目支出0.00元），主要用于离退休人员公用经费开支；

9.2080502（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休）1,000.00元（其中：基本支出1,000.00元，项目支出0.00元），主要用于退休人员公用经费开支；

10.2080505（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出）861,683.36元（其中：基本支出861,683.36元，项目支出0.00元），主要用于在职人员基本养老保险开支；

11.2080506（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位职业年金缴费支出）340,225.44元（其中：基本支出340,225.44元，项目支出0.00元），主要用于在职人员职业年金，退休、调出人员职业年金纪实开支；

12.2080801（社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤）22,212.00元（其中：基本支出22,212.00元，项目支出0.00元），主要用于遗属人员补助开支；

13.2089999（社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出）4,532.01元（其中：基本支出4,532.01元，项目支出0.00元），主要用于事业人员失业保险开支；

14.2101101（卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗）333,902.30元（其中：基本支出333,902.30元，项目支出0.00元），主要用于在职行政人员基本医疗保险和生育保险开支；

15.2101199（卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出）48,271.04元（其中：基本支出48,271.04元，项目支出0.00元），主要用于在职人员工伤保险和大病补充医疗保险开支；

16.2210201（住房保障支出—住房改革支出—住房公积金）558,293.00元（其中：基本支出558,293.00元，项目支出0.00元），主要用于住房公积金开支。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.301（工资福利支出）8,981,411.35元（其中：基本支出8,981,411.35元，项目支出0.00元），具体为：

（1）30101（基本工资）2,368,716.00元（其中：基本支出2,368,716.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员基本工资开支；

（2）30102（津贴补贴）2,389,560.00元（其中：基本支出2,389,560.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员津贴补贴工资开支；

（3）30103（奖金）914,342.00元（其中：基本支出914,342.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员年终奖开支；

（4）30107（绩效工资）225,603.00元（其中：基本支出225,603.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员绩效工资开支；

（5）30108（机关事业单位基本养老保险缴费）861,683.36元（其中：基本支出861,683.36元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员基本养老保险缴费开支；

（6）30109（机关事业单位职业年金缴费）340,225.44元（其中：基本支出340,225.44元，项目支出0.00元），主要用于在职人员职业年金，退休、调出人员职业年金纪实开支；

（7）30110（职工基本医疗保险缴费）333,902.30元（其中：基本支出333,902.30元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员基本医疗保险和生育保险开支；

（8）30112（其他社会保障缴费）52,803.05元（其中：基本支出52,803.05元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员工伤保险、失业保险、生育保险、大病补充医疗保险开支；

（9）30113（住房公积金）558,293.00元（其中：基本支出558,293.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位在职人员住房公积金开支；

（10）30199（其他工资福利支出）936,283.20元（其中：基本支出936,283.20元，项目支出0.00元），主要用于食品药品协管人员工资开支。

2.302（商品和服务支出）1,127,471.96元（其中：基本支出804,986.96元，项目支出322,485.00元），具体为：

（1）30201（办公费）167,000.00元（其中：基本支出60,000.00元，项目支出107,000.00元），主要用于机关事业单位办公经费、离退休人员公用经费、产品质量专项、机关事业单位党组织工作经费、食品安全监管、商标战略专项、专利事业发展、药品安全监管和消费维权监管工作开支；

（2）30202（印刷费）48,600.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出48,600.00元），主要用于市场主体营业执照正副本采购开支；

（3）30205（水费）10,000.00元（其中：基本支出10,000.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位水费开支；

（4）30206（电费）10,000.00元（其中：基本支出10,000.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位电费开支；

（5）30211（差旅费）128,900.00元（其中：基本支出50,000.00元，项目支出78,900.00元），主要用于机关事业单位差旅费和市场监管执法差旅费开支；

（6）30215（会议费）2,600.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出2,600.00元），主要用于商标战略会议费开支；

（7）30216（培训费）21,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出21,000.00元），主要用于产品质量安全监管、药品安全监管和专利事业发展工作培训费开支；

（8）30217（公务接待费）10,000.00元（其中：基本支出10,000.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位公务接待费开支；

（9）30218（专用材料费）44,385.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出44,385.00元），主要用于在职人员市场监管制式服装和标志开支；

（10）30227（委托业务费）18,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出18,000.00元），主要用于特种设备安全管理和作业人员考核开支；

（11）30228（工会经费）106,386.96元（其中：基本支出106,386.96元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位工会活动费开支；

（12）30231（公务用车运行维护费）74,000.00元（其中：基本支出74,000.00元，项目支出0元），主要用于机关事业单位公务用车保险、过路费、维修维护费、车辆燃油费等开支；

（13）30239（其他交通费用）413,600.00元（其中：基本支出411,600.00元，项目支出2,000.00元），主要用于机关事业单位公务交通补贴、租车费等开支；

（14）30299（其他商品和服务支出）73,000.00元（其中：基本支出73,000.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位离退休人员公用经费开支。

3.303（对个人和家庭的补助）50,612.00元（其中：基本支出50,612.00元，项目支出0.00元），具体为：

（1）30304（抚恤金）22,212.00元（其中：基本支出22,212.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位遗属生活补助开支；

（2）30305（生活补助）28,400.00元（其中：基本支出28,400.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位离退休干部党组织书记、副书记、委员工作补贴，遗属生活补助，非全日制人员生活补助开支。

4.310（资本性支出）13,500.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出13,500.00元），具体为：

31002（办公设备购置）13,500.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出13,500.00元），主要用于采购办公设备打印机、台式计算机开支。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央、省、州级配套事项

盈江县市场监督管理局2026年无与中央、省、州级配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项   

盈江县市场监督管理局2026年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

盈江县市场监督管理局2026年无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目13个，政府采购预算总额231,312.00元，其中：政府采购货物预算62,712.00元、政府采购服务预算168,600.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

盈江县市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计170,000.00元，较上年180,200.00元减少10,200.00元，下降6%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

盈江县市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平，无增减变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

盈江县市场监督管理局2026年公务接待费预算为30,000.00元，较上年30,200.00元减少200.00元，下降1%，国内公务接待批次为25次，共计接待200人次。

减少变化原因：严格执行中央八项规定，推行厉行节约制度，缩减公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

盈江县市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为140,000.00元，较上年150,000.00元减少10,000.00元，下降7%。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平，无增减变化；公务用车运行维护费140,000.00元，较上年150,000.00元减少10,000.00元，下降7%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为10辆。

减少变化原因：严格执行中央八项规定，加强内部管理和财务核算，精简和缩减公务用车购置及运行维护费开支。

八、重点项目预算绩效目标情况

2026年度预算未安排本部门重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入县级财政预决算管理的“三公”经费是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

【经营主体管理】反映市场准入、许可审批、信用监管等经营主体管理专项工作支出。

【市场秩序执法】反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

盈江县市场监督管理局2026年机关运行经费安排804,986.96元，与上年867,755.68元对比减少62,768.72元，主要原因为一是在职人员减少，工会经费减少；二是在职人员减少公务交通补贴减少；三是推行厉行节约制度，压缩一般公用经费支出。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

盈江县市场监督管理局2026年委托业务费安排73,000.00元，与上年50,000.00元对比增加23,000.00元，主要原因分析一是增加电动自行车执法抽检开支；二是增加行政事业单位国有资产报废鉴定开支。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，盈江县市场监督管理局资产总额11,065,149.29元，其中，流动资产552,790.13元，固定资产10,512,350.16元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产9.00元，其他资产0.00元。与上年12,659,430.07元相比，本年资产总额减少1,594,280.78元，其中固定资产减少856,005.82元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产134项，账面原值870,405.82元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

[附件：盈江县市场监督管理局预算批复附表]