卡场镇推进爱国卫生“8个专项行动”方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，动员全镇群众广泛参与爱国卫生运动，全面改善卡场镇人居环境，推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效，更好地保障人民生命安全和身体健康，制定本方案：

一、行动目标

（一）总体目标

通过集中开展为期一年半的“清垃圾、除四害、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“8个专项行动”，全面消除镇村裸露垃圾，消除农村旱厕，完善公众洗手配套设施，改善餐饮服务环境卫生，大力推进公共场所常态化清洁消毒，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，引导全社会形成健康文明新风尚，全面推进卡场镇卫生达标，着力健全完善常态化疫情防控体制机制，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

（二）具体目标

1.卡场镇街道、交通沿线，村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。

2.消除农村旱厕，镇村新（改）建公共厕所全部达到二类标准，新（改）建旅游厕所达到A级以上标准，行政村村委会所在地至少有1座以上无害化公共卫生厕所。

3.公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范。

4.餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。

5.实现公共场所清洁消毒全覆盖，客运站、超市、宾馆、商铺、文化娱乐场所、学校等卫生管理全达标。

6.彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序。

7.推广云南健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升。

8.达省级卫生乡镇标准。

二、专项行动

（一）裸露垃圾全消除行动。通过强化平卡路交通沿线保洁，消除乡镇道路路面、河道、等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等。推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖，组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理。（镇村建环卫中心和各村委会负责）

（二）除“四害”专项行动。开展除“四害”（除鼠、除蚊、除蝇、除蟑）专项行动，预防自然疫源性疾病（鼠疫、流行性出血热、恙虫病等）、虫媒传染病（登革热、基孔肯雅热、流行性乙型脑炎等）、肠道传染病（细菌性痢疾、伤寒副伤寒等）的发生和蔓延，做到“责任包干、分区负责”，确保工作落到实处。（镇卫生健康办、食安办、卫生院、监管五所负责）

（三）公共厕所全达标行动。消除农村旱厕。大力推进农村卫生厕所标准化建设，开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”，行政村村委会所在地至少有1座以上无害化卫生公共厕所。公共厕所干净、卫生，达到相应规范标准。（各村委会、农贸市场管理责任人负责）

（四）洗手设施全配套行动。在公众场所配置洗手设施，减少传染病经手传播。按照“因地制宜、方便实用”的原则，重点对学校、卫生院、农贸市场、文化站公共场所、客运站、等场所的洗手设施进行建设、改造、升级，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便。（镇村建环卫中心负责）

（五）餐饮服务环境卫生全改善行动。强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就严处”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。（监管五所、镇食安办负责）

（六）公共场所清洁消毒全覆盖行动。以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点，通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动，推进常态化清洁消毒，落实疫情防控重点要求，实现公共场所清洁消毒全覆盖。客运站、宾馆、超市、娱乐场所、学校等场所卫生管理全达标，打造卫生安全、公众放心的公共场所，严防传染性疾病在公共场所传播。（镇卫生健康办、卫生院负责）

（七）农贸市场环境卫生全提升行动。全力整治农贸市场“脏、乱、差”现象，打造安全放心农贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造等6项重点工作，改变农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况，落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标。（监管五所、镇食安办负责）

（八）健康文明生活方式全参与行动。结合城乡人居环境突出问题大排查大整治专项行动，开展爱国卫生大扫除活动，促进农村环境卫生整治；倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明生活“六条新风尚”，推广健康文明生活习惯；创新方式方法，大力普及健康知识，大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人，人人树立健康文明新风尚，人人参与健康文明生活方式，人人享有健康文明幸福生活。（镇卫生健康办、文化站、卫生院、各村委会负责）

三、进度安排

（一）动员部署阶段（2020年8月）。卡场镇按照县人民政府会议和专项行动方案要求，坚持“突出重点、专项整治、取得实效”“可操作、可量化、可考核、可持续”“目标明确、时间明确、措施明确”的原则，制定实施方案；召开全镇动员部署会议，印发专项行动方案，通过传统媒体和新媒体向社会公众介绍解读专项行动有关内容。分解细化指标任务，抓好各项工作落实。

（二）集中整治阶段（2020年8—12月）。按照“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”的原则，全镇同步推进集中整治工作。结合实际分专项确定工作重点和主责部门，定期分析发现问题，研究制定针对性措施，抓好工作落实。针对突出问题建立问题清单，实行销号管理，统筹推进各项行动，确保整治行动取得明显成效。

（三）巩固提升阶段（2021年1—12月）。全面总结集中整治阶段的经验和不足，巩固和转化专项整治成果，不断丰富爱国卫生工作内涵。创新方式方法，着力从体制机制层面理顺关系，强化责任，实现从集中整治向建立长效机制转变，推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。加强对专项行动的组织领导，参照县级建立相应的领导协调机制，分解细化目标任务，落实属地责任，加大投入保障力度；政府主要领导对专项行动负总责，要亲自研究部署、亲自督促落实，全力推进专项行动取得实效。

（二）压实部门责任。进一步细化工作方案，制定时间表、路线图和务实管用的措施，强化督促检查，及时发现和解决问题。全镇按照职责分工主动作为，认真履职，密切配合，形成工作合力。

（三）强化监督考核。定期开展工作督查和协调调度，接受社会监督，积极受理群众投诉举报，及时回应社会关切。整改落实县级反馈的问题。

（四）加强宣传动员。结合卡场镇实际制作标语，镇政府的垃圾车播放“爱国卫生运动专项运动”相关知识，制作专项行动宣传信息在“美丽边境景颇小镇卡场”微信等平台运用多种宣传方式深入宣传推进专项行动的重点任务和重要意义，加强舆论引导、政策解读和科普宣传。树立本镇卫生环境整治先进典型并广泛，发挥典型示范引领作用；充分发挥基层组织的作用，广泛动员社会力量和人民群众，形成全方位动员、全社会参与的良好氛围。