勐弄乡2022年法治政府建设工作报告

2022年，勐弄乡在县委、县政府正确领导和县依法治县委员会支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实习近平法治思想、党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，围绕全乡经济社会发展实际，坚持依法履行法定职责，牢固树立执政为民理念，认真安排部署法治政府建设各项工作，现将2022年来法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设基础。一是领导重视，完善法治政府建设体系。乡党委、政府始终高度重视法治政府建设，将法治政府建设摆上重要议事日程，完善了依法行政工作领导小组，进一步明确了党政主要负责人为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。二是明确责任，确保各项工作落到实处。明确领导小组工作职责，研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全乡法治政府建设情况，及时召开乡法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各站办所的负责人作为直接责任人，对本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

（二）全面推进政务公开，进一步完善政府科学民主决策机制。为强化法治思维和依法行政能力，提升我乡依法行政水平，加快实现法治政府建设目标，我乡健全公众参与和政府相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，完善行政决策程序，重大决策事项事先组织座谈会、认证会，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持信息公开，提高政府工作透明度。2022年，我乡进一步规范和加大政府信息公开力度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。2022年我乡公开政府信息629条，其中，政府网站更新信息229条，微信公众平台“勐弄万仞雄关”常态化发布信息400篇。

（三）完善行政执法制度，规范行政执法行为。乡党委、政府在党的二十大精神的指引下，进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍建设、培训，提高依法行政工作能力。一是年初研究制定了《勐弄乡2022年度法治政府建设工作计划》，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。二是建立健全规章制度。勐弄乡从内部管理入手，先后制定完善了各种管理制度，通过整章建制，内部管理更加科学、规范，干部的工作效率和工作质量有了明显提高。三是不断健全科学民主决策机制。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，严格落实“三重一大”制度，领导班子严格落实“一岗双责”，严格执行依法行政各项规定，透明高效行使职权。

（四）加强行政执法监督，提高行政执法水平。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，2022年1月，勐弄乡第十五届人民代表大会第一次会议召开，共收到代表提出的建议、批评、意见共33件，其中：口头16件，书面17件。乡人民政府高度重视提出的建议和意见，多次召开专题会议研究部署相关问题，本着“能办的立即办，有可能办的争取机会办、不能办的创造条件办”的思路和方法，积极与上级部门沟通协调，加大争取项目申报力度，多方争取资金，跟代表进行面商答复，努力提高人民群众的幸福感和满意度。同时主动接受政协民主监督，听取委员们对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

（五）强化法治宣传，提高法治意识。勐弄乡党委政府树立高度的责任意识，积极在法治领域进行自我学习、自我改革。一是落实学法用法制度，将2022年新修订的法律法规、中央和省州县政法工作会议精神纳入到中心组理论学习计划中，积极组织乡机关干部职工参加“法宣在线”APP普法考试，2022年多项考试参考率达到合格以上。二是组织以乡机关工作人员为对象的普法宣传活动，宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国陆地国界法》等其他法律法规，增强乡机关工作人员的法律意识和法律素质，提高全乡依法行政能力。三是认真落实普法责任制，制定2022年勐弄乡普法责任清单，计划全年普法工作；分层分类分别向政府部门工作人员、校园青少年、群众等不同服务对象开展法治讲座活动。2022年度勐弄乡结合“3·15”消费者维权日、6月禁毒宣传月、“12·4”宪法宣传等重要纪念日、节日开展主题法治教育活动30余场次，并利用宣传栏、黑板报、农家书屋等宣传阵地，广泛开展法律和道德知识宣传教育引导工作，使法治宣传教育渗透到每个家庭，使广大干群人人知法、懂法、护法、守法，开展“法律明白人”培训、“防范电信诈骗和养老诈骗知识宣讲”和“婚姻家庭纠纷”等活动，为高质量发展提供法治保障，为人民美好生活保驾护航。

（六）完善应急机制，保护群众生命财产安全。一是勐弄乡党委政府高度重视疫情防控、安全生产、消防安全、森林防火等工作，防范安全风险，制定各项整治方案，开展各类隐患排查工作，对烟花爆竹等危险化学品、公路沿线进行排查，发现隐患及时整改，保护人民群众的生命财产安全。二是健全应急保障机制。完善疫情防控、防汛减灾、森林防火等突发事件应急预案，强化应急管理，认真落实24小时值班值守制度及领导带班制度。全面做好应急管理各项工作，组织乡机关工作人员、各村“两委”班子成员、基层党员、辖区企业员工形成疫情防控、抗洪救灾、森林防火等应急队伍，主动对接县疫情防控指挥部、县水利局、县林草局等单位积极做好应急物资储备工作，建立起集中高效的应急管理和防灾减灾救灾机制。

（七）化解矛盾纠纷，维护辖区稳定。近年来，乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”意识，坚持以化解矛盾纠纷为主线，多措并举，做好矛盾化解工作。一是进一步完善人民调解网格体系，在3个行政村设立了“人民调解委员会”，确定专兼职人民调解员，使我乡人民调解组织更加科学、规范。二是认真开展人民调解员培训工作，深入学习“民法典”、“宪法”等法律法规，提高调解员依法调解意识。三是坚持以党建推动社会治理，引导矛盾纠纷调解，在各村设置二级网格，深入了解群众生活实际困难问题，排查各村及企业矛盾纠纷及信访情况，及时掌握社情民意，社会矛盾和信访群体信息，把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，确保了我乡社会大局的稳定。 2022年来全乡开展大接访、大下访8批52次，共发现矛盾纠纷17起，调解矛盾纠纷17起。办理信访案件5起。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我乡的法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但是仍然存在一些薄弱环节，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。具体如下：

（一）理论学习有待进一步加强。2022年以来，各项业务工作和巡视整改任务繁重，工学矛盾处理还不够好，政治理论学习和业务学习还不够深入、不够细致，常常是用什么学什么，缺什么补什么，系统性的全面学习不够，队伍的知识结构不够合理。

（二）行政执法工作人员力量不足。行政执法工作人员业务能力有待提高，需要加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的工作人员，需继续加强相关业务培训，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。

（三）宣法普法工作仍需进一步加强。部分群众法治意识淡薄，在自身合法权益被侵害时，不能正确反映诉求，不能运用法律手段进行维权，或以“法盲”形态出现，或畏于权势、忍气吞声，或置法律于不顾、走上违法犯罪道路；有的群众甚至无视法律，以通过正当途径解决时间太久为理由，采取越级上访、聚集闹事等非法行为解决问题，严重破坏当前法治建设局势。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

一是乡党政主要领导高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，组织召开专题会议，听取并研究法治建设工作，解决法治建设中的难题。二是认真执行“三重一大”制度，凡属重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等，都经集体讨论作出决定，对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序。三是带头学法，模范用法。乡党政主要领导人带头认真学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略和关于法治建设的重要指示精神，准确把握法治建设在全面依法治国中的战略地位，全面强化“八五”普法实践，强化政治担当，常态做好理论学习中心组学法、每年的公职人员学法等。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年，勐弄乡将以认真贯彻党的二十大精神为统领，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，为促进勐弄乡经济社会事业更好更快发展提供有力的法治保障。

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、省、州、县法治政府建设决策部署，不断提高依法行政能力和水平。

（二）加强法治队伍建设。加强全体领导干部的政治学习、理论学习、业务学习，提升理论素养和法治能力，积极参加、组织各类教育培训，拓展培训方式、丰富学习内容，提高法治建设相关理论水平和业务能力，鼓励年轻干部多利用空余时间学习法律知识，努力通过国家统一法律职业资格考试，为勐弄乡依法治乡、依法决策注入专业法治力量。

（三）加强依法依规行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步强化依法行政，依法执政。

（四）深入开展法治宣传教育。结合普法强基补短板专项行动，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，增强群众法律意识，营造良好的法治氛围。

                                              勐弄乡人民政府

                                   2023年3月28日