盈江县2026年高标准农田建设项目（改造提升）招标代理机构比选公告

为规范盈江县高标准农田建设项目招标采购管理，提升项目招标工作规范化、专业化水平，保障项目实施质效，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《云南省农田建设项目管理招标投标规定》《云南省建设工程招标投标行业协会关于印发云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见的通知》（云建招协〔2026〕11号）等法律法规及行业最新政策规定，盈江县农业农村局作为采购人，现就盈江县2026年高标准农田建设项目（改造提升）招标代理服务组织公开比选，择优确定招标代理机构，欢迎符合资格条件的代理机构积极参与本次比选响应。

一、项目基本信息

1.项目名称：盈江县2026年高标准农田建设项目（改造提升）。

2.采购人：盈江县农业农村局。

3.资金来源：中央耕地建设与利用资金、省级高标准农田建设专项补助资金。

4.服务内容范围：承担本项目建设初步设计及实施方案编制、工程施工、工程监理、工程造价咨询、工程结算审核、项目专项审计、配套物资设备货物采购及项目配套服务类全部招标采购工作；包含招标方案编制、招标文件编制、进场备案、公告发布、开评标组织、异议答疑、档案整理归档、招标全过程咨询协调等全流程招标代理服务。

5.服务周期：自签订代理服务合同之日起，至本项目所有标段招标工作完成、全套招标档案完整移交采购人、相关质保及答疑收尾工作办结为止。

二、响应申请人资格条件

参与本次比选的招标代理机构须同时满足以下全部资格要求，缺任一材料视为资格审查不通过：

1.独立民事责任主体：具备独立承担民事责任能力，提供合法有效的营业执照扫描件（加盖单位公章）。

2.财务与资信状况良好：具有健全财务会计制度，二选一提供：①2024年或2025年度完整审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表、附注）；②响应文件提交截止日前3个月内开户行出具的有效资信证明；成立未满1年企业可提供自成立以来财务报表。

3.依法纳税及社保缴纳记录。

（1）提供截止响应提交日前12个月内任意1个月税收缴纳凭证；依法免税企业提供免税证明文件；

（2）提供截止响应提交日前12个月内任意1个月社保缴纳凭证；依法免缴社保企业提供免缴证明文件；新设立不足1个月企业无需提供。

4.固定办公场地与专业硬件条件：拥有独立固定办公场所，具备招标文件编制、电子招投标、档案存放配套办公设备，提供办公场地产权/租赁证明、办公设备清单佐证材料。

5.专业从业人员配置要求：配备不少于5名熟悉招投标法律法规、农田建设项目招标业务、可独立编制招标文件、组织开评标工作的专职从业人员，提供人员从业资格证书、社保证明材料。

6.无重大违法失信记录：近三年内经营活动无重大违法记录，提供加盖公章的书面承诺声明；未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

7.专业业务能力要求：熟悉农田建设项目报建流程、公共资源交易进场办理流程，能够结合高标准农田改造提升项目地域特点、投资规模合理划分标段、科学设定招标方式，具备完整编制工程、货物、服务类全类型招标文件的成熟业务能力。

三、本次比选需提交响应资料清单（全部加盖电子公章PDF扫描件）

所有资料按以下顺序整合为一份完整PDF文档发送，资料缺失、未加盖公章视为无效响应：

1.报价文件：报价表（格式自拟），严格按照《云南省建设工程招标投标行业协会关于印发云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见的通知》（云建招协〔2026〕11号）标准填报服务收费下浮率，下浮率不得超过20%；超出20%报价项计0分。

2.企业基础资料：营业执照、办公场地证明、从业人员名单及资格证书、社保缴纳证明、纳税凭证、财务审计/资信材料、近三年无重大违法记录承诺书。

3.企业内部管理制度：完整招标代理内控管理体系文件，包含业务流程、档案管理、廉政风险防控、人员岗位职责、异议投诉处理等全套制度。

4.项目业绩材料：提供申请人代理招标采购项目（货物类或服务类或工程类）业绩，以上业绩需提供代理合同（协议）复印件，并加盖公章。

5.专项招标实施方案：针对盈江县2026年高标准农田改造提升项目定制完整招标方案，涵盖工程施工公开招标、监理/造价/审计服务竞争性磋商、配套物资采购招标全流程方案，明确标段划分、招标流程、时间管控、风险防控、档案管理、协调保障措施。

四、综合评分标准（总分100分）

（一）投标报价（40分）

以云建招协〔2026〕11号文件收费标准为基准，下浮率20%得满分40分；下浮率每低于20%一个百分点扣2分，扣至0分为止；下浮率高于20%本项不得分。

（二）内部管理制度（15分）

1.制度体系完整规范，权责清晰、全流程闭环管理，贴合农田项目代理业务，可直接落地执行，11—15分；

2.制度框架齐全，核心流程无缺失，少量细节不完善，可满足业务开展，6—10分；

3.制度内容简略、关键流程缺失、实操性差，0—5分。

（三）项目业绩（15分）

有效业绩以提供完整代理合同为准，每提供1份招标代理业绩得5分，满分15分，无有效业绩本项0分。

（四）项目专项招标实施方案（30分）

1.方案完全契合农田建设招投标政策、法律法规，内容全面、逻辑严谨，标段划分、评标规则、时间计划、风险防控、进场流程、档案管理设置科学合理，无歧义疏漏，可直接用于本项目实施，21—30分；

2.方案符合现行法规政策，核心内容完整，仅存在少量非关键文字瑕疵，小幅修改即可落地，11—20分；

3.方案框架基本完整，但流程表述不规范、内容疏漏较多，需大幅调整完善方可使用，0—10分。

五、资料报送相关要求

1.响应资料截止时间：2026年6月24日24时（北京时间），逾期发送的电子版资料不予受理。

2.报送方式：不接收纸质资料，全部响应材料整合为单一PDF文件（每页加盖电子公章），发送至指定邮箱：yjnyntjs@163.com；邮件标题统一命名：【招标代理比选】XX公司-盈江县2026高标准农田改造提升项目。

3.报送规范：文件严格按照本公告第三条资料清单顺序编排，分目录标注页码，排版清晰便于评审查阅。

六、其他事宜

1.本次比选不收取报名费、评审费，参与响应产生的一切成本由各申请人自行承担。

2.采购人有权根据实际情况对比选流程、项目需求进行调整，无需另行通知；本次比选仅择优确定代理机构，不承诺最低报价单位中选。

3.所有提交的响应资料仅用于本次比选评审，采购人对所有企业资料严格保密，评审结束后统一归档留存。

4.联系方式

联系人：张源清  联系电话：0692-8180321   电子邮箱：yjnyntjs@163.com

盈江县农业农村局

2026年6月18日