第二部分 德宏州贫情分析
一、贫困乡、村、人口情况分析
1、贫困乡情况:全州共有10个贫困乡,分别是芒市五岔路乡;陇川县王子树乡、勐约乡;盈江县油松岭乡、盏西乡;梁河县大厂乡、曩宋乡、芒东镇、勐养镇;瑞丽市勐秀乡。已脱贫2个,分别是大厂乡、勐约乡;待州级复核2个,曩宋乡,王子树乡。
2、贫困村情况:全州共有贫困村186个(深度贫困村53个),已脱贫75个,未脱贫111个,分县市:芒市36个(深度贫困村7个),已脱贫24个,未脱贫12个;陇川县35个(深度贫困村0个),已脱贫34个,未脱贫1个;盈江县44个(深度贫困村18个),已脱贫9个,未脱贫35个;梁河县50个(深度贫困村14个),已脱贫8个,未脱贫42个;瑞丽市21个(深度贫困村14个),已脱贫0个,未脱贫21个。
3、现有贫困人口情况:截至2017年末全州共有建档立卡户38526户146796人,现已脱贫26175户104158人,未脱贫12351户42638人,贫困发生率4.66%。分县市:芒市6422户24776人,已脱贫4657户18869人,未脱贫1765户5907人,贫困发生率2.18%;陇川县9038户33164人,已脱贫8106户30646人,未脱贫932户2518人,贫困发生率1.72%;盈江县11027户42485人,已脱贫6833户27777人,未脱贫4194户14708人,贫困发生率5.99%;梁河县7815户31733人,已脱贫4393户18805人,未脱贫3422户12928人,贫困发生率8.89%;瑞丽市4224户14638人,已脱贫2186户8061人,未脱贫2038户6577人,贫困发生率6.14%。
年龄结构:建档立卡未脱贫人口12351户42638人。其中:平均年龄34岁,16周岁以下11149人、占26.15%,17-60周岁25410人、占59.59%,61周岁以上6079人、占14.26%;
性别结构:建档立卡未脱贫人口中,男性22686人、占53.21%,女性19952人、占46.79%;
党员情况:建档立卡未脱贫人口中,有党员477人、占1.12%。
民族结构:建档立卡未脱贫人口中,有少数民族贫困人口24644人,占57.80%,直过民族人口15879人,占37.24%。其中,①傣族7190人,占16.86%;②德昂族835人,占1.96%;③景颇族11676人,占27.38%;④傈僳族3368人,占7.90%;⑤阿昌族1407人,占3.30%。
文化程度:建档立卡未脱贫人口中,不含在校生和学龄前儿童,①文盲或半文盲人口4204人,占9.86%,涉及3321户贫困户;②小学文化人口15443人,占36.22%,涉及9283户贫困户;③初中文化人口8302人,占19.47%,涉及5893户贫困户;④高中文化人口756人,占1.77%,涉及694户贫困户;⑤大专及以上文化人口239人,占0.56%,涉及227户贫困户。
就学情况:建档立卡未脱贫人口中,共有在校生10807人。①学前教育1508人,占在校生总数的13.95%,涉及1388户贫困户;②小学4756人,占在校生总数的44.01%,涉及4018户贫困户;③初中2286人,占在校生总数的21.15%,涉及2105户贫困户;④普通高中745人,占在校生总数的6.89%,涉及700户贫困户;⑤中等职业教育437人,占在校生总数的4.04%,涉及412户贫困户;⑥高职122人,占在校生总数的1.13%,涉及120户贫困户;⑦大专以上953人,占在校生总数的8.82%,涉及834户贫困户。
生产生活条件困难情况:建档立卡未脱贫人口中,①饮水困难户数2户6人,分别占0.02%、0.01%;②无安全饮水户数14户41人,分别占0.11%、0.10%。③未通生活用电36户107人,分别占0.29%、0.25%;④住房是危房户4490户14805人,分别占36.35%、34.72%;⑤无卫生厕所8165户27978人,分别占66.11%、65.62%;⑥人均住房面积22.68平方米。
收入结构:建档立卡未脱贫人口中,①人均纯收入水平为3342.94元;②其中人均收入1000元以下(含1000元)的有257户771人,分别占2.08%、1.81%;③1000-2000元(含2000元)的有1302户4366人,分别占10.54%、10.24%;④2000元以上的有10792户37501人,分别占87.38%、87.59%。人均纯收入中,⑤务工收入1192.7元,占35.68%;⑥生产经营性收入1191.9元,占35.65%;⑦转移性收入781.5元,占23.38%;⑧财产性收入176.8元,占5.29%。
土地资源情况:建档立卡未脱贫人口中,①耕地面积75816.75亩,人均耕地面积1.78亩;②有效灌溉面积38465.64亩,人均有效灌溉面积0.90亩;③林地面积267988.7亩,人均林地面积6.28亩;④退耕还林面积4214.43亩,人均退耕还林面积0.099亩;⑤林果面积20697.74亩,人均林果面积0.48亩;⑥牧草地面积2856.94亩,人均牧草地面积0.067亩;⑦水域面积745.81亩,人均水域面积0.0175亩。
劳动能力和就业情况:建档立卡未脱贫人口中,①无劳动能力(丧失劳动能力)的20309人,占47.63%,涉及10367户贫困户;②普通劳动能力的22247人,占52.18%,涉及11143户贫困户;③技能劳动能力的82人,占0.17%,涉及71户贫困户;④在外务工人员共2736人,占6.41%,涉及2179户贫困户。
涉缅家庭情况:建档立卡贫困户涉缅家庭3584个,有缅籍成员3892人,分县市:芒市759户850人,陇川县858户866人,盈江县888户962人,梁河县386户463人,瑞丽市693户751人。
致贫原因:建档立卡未脱贫人口中,①因病致贫1240户4592人,分别占10.04%、10.77%;②因残致贫842户3003人,分别占6.82%、7.04%;③因学致贫681户2611人,分别占5.51%、6.12%;④因婚致贫47户133人,分别占0.38%、0.31%;⑤因灾致贫40户139人,分别占0.32%、0.33%;⑥缺土地308户1016人,分别占2.49%、2.38%;⑦缺水0户0人,分别占0%、0%;⑧缺技术2986户10587人,分别占24.18%、24.83%;⑨缺劳动力1517户4484人,分别占12.28%、10.52%;⑩缺资金3820户13205人,分别占30.93%、30.97%;?交通条件落后45户175人,分别占0.36%、0.41%;?自身发展动力不足870户2856人,分别占3.79%、3.32%。
到户措施情况:建档立卡未脱贫人口中,①通过高原特色农业脱贫6215户21826人,分别占50.32%、51.19%;②发展旅游产业脱贫991户3523人,分别占8.02%、8.26%;③转移就业脱贫4646户12667人,分别占37.62%、29.71%;④生态护林员岗位脱贫1438人、占3.37%,涉及1438户,带动4562人脱贫;⑤大病集中救治脱贫1416户4386人,分别占11.46%、10.29%;⑥慢病签约服务管理脱贫3174户9006人,分别占25.70%、21.12%;⑦重病兜底保障脱贫640户1694人,分别占5.18%、3.97%;⑧“两后生”接受中高级职业教育扶贫1239户2047人,分别占10.03%、4.80%;⑨资产收益脱贫1173户3871人,分别占9.50%、9.08%;⑩兜底保障脱贫4198户13548人,分别占33.99%、31.77%(这些措施是“1+1>2”的关系)。回流边民情况:截至2018年4月12日,全州共统计回流边民858户3162人,其中,未达到两不愁三保障74户282人,危房户91户440人。分县市:芒市回流边民76户271人,其中,未达到两不愁三保障8户37人,危房户8户36人;陇川县回流边民19户31人,其中,未达到两不愁三保障4户7人,危房户4户7人;盈江县回流边民684户2590人,其中,未达到两不愁三保障30户132人,危房户65户347人;梁河县回流边民15户21人,其中,未达到两不愁三保障11户15人,危房户0户0人;瑞丽市回流边民64户249人,其中,未达到两不愁三保障21户91人,危房户14户50人。
第三部分 德宏州贫困退出计划
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德宏州贫困退出计划表(2018—2020年)
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行政 区划 |
2018年脱贫计划 |
2019年脱贫计划 |
2020年脱贫计划 |
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贫困村出列数(个) |
贫困户退出数(万人) |
贫困村出列数(个) |
贫困户退出数(万人) |
贫困村出列数(个) |
贫困户退出数(万人) |
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德宏州 |
36 |
3.2 |
48 |
1.07 |
25 |
— |
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芒市 |
3 |
0.36 |
3 |
0.23 |
5 |
— |
|
陇川县 |
— |
0.12 |
— |
0.13 |
— |
— |
|
盈江县 |
25 |
1.32 |
5 |
0.15 |
5 |
— |
|
梁河县 |
4 |
0.94 |
32 |
0.36 |
6 |
— |
|
瑞丽市 |
4 |
0.46 |
8 |
0.2 |
9 |
— |
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