盈江县司法局“关于在少数民族地区和边疆村寨加强普法宣传,彻底清除法盲”政协提案的答复:
盈江县第八个五年法治宣传教育工作的主要目标是:到2025年,人民群众法治素养和社会治理法治化水平显著提升,城乡法治文化建设取得新进展,人民群众普法工作体系更加健全。我们在开展工作中坚持以人民为中心,树立以人民为中心的普法理念和工作导向,以群众对法治的需求为目标,始终运用各种宣传和教育手段,宣传群众、教育群众、引导群众,促使全体公民尊法、学法、守法、用法,提高人民群众的法律素养,营造现代法治环境,依法保障人民权益,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
针对建议中提出的意见建议,我局主动作为、扛起责任、协调各方,将“在少数民族地区和边疆村寨加强普法宣传,彻底清除法盲”的工作纳入司法行政各项工作中统筹部署、一体推进,以“效能革命”为抓手,在工作落实中大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,把法治宣传教育的成果真正体现在少数民族地区和边疆村寨加强普法宣传人民群众法治意识的提升上,把清除法盲的工作提质增效。
(一)严格落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。“八五”普法期间,县普法办将以在少数民族地区和边疆村寨加强普法宣传教育为主线,进一步压实国家机关“谁执法谁普法”责任制落实,督促指导好普法成员单位根据职责分工抓好宣传教育工作,乡镇主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保在少数民族地区和边疆村寨法治宣传教育工作落地落实并取得实效。
(二)充分发挥法治宣传队伍力量。实施“八五”普法规划期间,以加强基层法治宣传队伍建设为主线,积极调动“八五”普法讲师团和“双语”普法队伍力量,加大对基层农村特别是抵边村寨群众的普法宣讲力度,让边境地区群众充分了解有关法律法规知识,以全县“法律明白人”培养和农村学法用法示范户培育为抓手,整合优化村(社区)法律顾问、人民调解员、村(社)干部、妇女代表、农村“五老”人员等资源,加强基层群众法治培训,有效发挥示范带头作用,引导群众自觉尊法学法守法用法。目前共开展“法律明白人”州级培训班1期120人和县级培训班4期117人,发放农村“法律明白人”培训教材845本,强基础补短板普法读物(一二册)19480套,普法强基宣传海报256份。
(三)不断夯实法治文化阵地建设。一是以基层法治文化阵地“村村有、村村优”为目标,将法治文化阵地建设融入美丽乡村、乡村振兴等中心工作,以点带面,辐射周边,不断增强法治文化阵地覆盖率和影响力。近年来,先后建成盈江县法治文化广场、那邦村法治文化场所示范点、盈江县青少年法治宣传教育基地、盈江县预防教育示范基地、盈江县普法教育实践基地。通过在法治文化公园设置法治名言警句竖碑、法治宣传牌、宣传栏、宪法宣誓词,在青少年法治宣传教育基地和毒品预防教育示范基地设置图书室、模拟法庭开展以案说法、现场解说,在普法教育实践基地设置法治宣传展板长廊、综治维稳宣传长廊、党政军警民合力强边固防警务室等方式,展示法治文化成果,营造法治文化氛围,并针对不同群体,开展凸显边疆民族特色的法治宣传教育活动,提升青少年及边疆地区各族群众法律意识。各教育基地建成以来,接收社会各界参观学习累计4980人次。另外,盈江县“八五”普法期间法治文化阵地建设涉及9个边境乡镇的22个沿边行政村法治阵地建设和2个村(社区)法治宣传教育文化场所建设项目已完成前期实地勘测和方案设计,工作正在推进中。二是持续深入推进“民主法治示范村(社区)”创建,以争创国家级、省级和州、县级“民主法治示范村(社区)”为抓手,依托新文明实践站(所)等阵地,推动法治文化同基层治理融合发展,以创建促教育,充分发挥示范引领作用,助力法治宣传教育工作。截至目前,创建“全国民主法治示范村”1个(那邦镇那邦村),“省级民主法治示范村(社区)”5个(那邦镇刀弄村、昔马镇胜利村、平原镇盈湖社区、旧城镇贺勐村、芒章乡芒章村),“州级民主法治示范村(社区)”5个(旧城镇贺勐村、芒章乡芒章村、太平镇雪梨村、苏典乡茅草村、油松岭营庆村)。
(四)大力开展主题普法宣传活动。充分调动各方资源、整合队伍力量,统筹协调边境地区各级党委、政府和普法成员单位积围绕形式多样、内容丰富的主题普法宣传活动。持续深化“送法进宗教”、“法治宣传固边防”、“法治宣传边关行”和“强边固防 法治同行”等主题活动,将少数民族地区和边疆村寨普法宣传同宪法、民法典、民族宗教政策法规学习月、反有组织犯罪法、“4.15”全民国家安全教育日等宣传教育有机融合,发挥民族“五用五化”工作法、“双语”普法在普法宣传教育中的优势作用,以满足少数民族地区和边疆村寨群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点,通过法治讲座(培训)、集中宣传、法治文艺演出、现场警示教育、参与法治实践、提供法律服务等形式,将有关法律法规和政策内容送到群众家中,积极引导边境地区群众养成尊法学法守法用法的意识。目前,全县15个乡镇、农场(社区)均开展送法进宗教活动。
(五)不断创新普法宣传形式和内容。坚持“线上+线下”两手抓,强调普法宣传针对性,围绕边境地区群众关心的难点堵点问题。一是继续做好线下传统普法宣传工作,充分利用报刊、广播、电视台、新闻网站等积极开展法治教育;二是加大基层法治文化作品创作力度,挖掘地方优秀文化资源,调动群众参与的主动性,组织创作与群众生活密切相关的法治小品、快板、山歌老调等作品,用群众喜闻乐见的方式提升普法实效;三是充分发挥新媒体优势作用,利用抖音、快手、微信公众号等新媒体平台延伸普法宣传触角,扩大宣传覆盖面,制作一批通俗易懂、推广度高的法治动漫、微视频、公益广告等,形成门类齐全、品种丰富、各具特色的公益普法局面。
(六)扎实推进普法强基补短板专项行动。紧紧围绕“三下降一扭转”的目标任务,聚焦九类重点人群,扎实开展普法强基补短板专项行动。一是充分发挥政法机关主力军作用,组建一支50名由政法单位、平安建设成员单位组成的县级专项普法工作队与16个乡镇、农场社区组建的2145人力量组成的专项普法工作队下沉到各村寨开展普法宣传教育工作。二是将边境地区纳入普法强基补短板专项行动的重点人群,对九类重点人员普法宣传1069余场次,受教育人数达324976余人次,对重点对象普法宣传完成了全覆盖。三是聚焦预防未成年人违法犯罪工作,深化“检(警)校共建、法护成长”活动,加强校园专项普法工作,1206名县、乡(镇)、村普法工作队员及全县222名法治副校长,围绕校园暴力、毒品、预防性侵等方面开展普法宣传教育活动187次,开展校园普法109场,受教师生29464人,使学生受到了系统的法律知识教育。
我局将切实把加强少数民族地区和边疆村寨法治宣传作为当前和今后一段时期的重要任务,结合全县“八五”普法规划的实施,强化组织、系统谋划、创新举措、压实责任,多渠道多形式做好少数民族地区和边疆村寨群众普法工作,促进带动群众法律意识普遍提高,不断提高群众法治需求供给能力,为在少数民族地区和边疆村寨加强普法宣传,彻底清除法盲提供有力法治服务保障。
盈江县司法局
2023年8月2日
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