根据《中华人民共和国审计法》的规定，盈江县审计局对盈江县2014年度第五批小型农田水利重点县建设项目资金进行了跟踪审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

㈠项目建设基本情况

云南省中央财政小型农田水利第五批重点县盈江县2014年建设工程，实施苏典、卡场、勐弄等3个乡（镇），锅头塘、灯笼、跌水等13个项目片区“引水堰、引水渠工程”，新增有效灌溉面积2.0298万亩。工程主要建设内容为改造引水堰10座，续建改造引水灌渠13条、渠长57.629km，配套渠系建筑物83处。

云南省中央财政小型农田水利第五批重点县盈江县五小水利2014年度建设项目批复总投资2622.75万元，其中：中央补助1500万元，省补助800万元，地方配套150万元，项目区群众集资及投劳折资172.75万元。

㈡项目资金到位使用情况

1.项目资金收支结余情况

截至2015年12月31日，盈江县小型农田水利重点县项目共筹集到位资金2300万元，其中：中央资金1500万元、省级资金800万元；项目完成投资2132.38万元，其中：建筑安装工程投资1854.24万元，应付工程款278.14万元；项目货币资金（银行存款）结余445.76万元。

2.债权债务情况

截至2015年12月31日，该项目债务合计491.8万元，其中：“其他应付款”（履约保证金）结余213.66万元，“应付工程款”结余278.14万元。

㈢项目招投标情况

云南省中央财政小型农田水利第五批重点县盈江县2014年建设工程（一标段～五标段）由云南元大工程咨询有限责任公司代理招标，于2014年11月15日至2014年12月14日在网络上发布了《招标公告》，进行全国范围内公开招标。2014年12月15日在德宏州公共资源交易中心进行公开开标。招标结束后，建设单位分别与五个标段中标单位签订了合同，项目合同总价2139.7万元。

根据《财政部 水利部关于进一步加强小型农田水利重点县建设管理工作确保如期实现重点县建设目标的意见》（财农〔2011〕1号）、《云南省水利厅、云南省财政厅关于印发云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目竞争立项暂行办法的通知》（云水资财〔2012〕43号）通知要求，盈江县水利局、财政局及时委托云南华禹水利水电勘察设计有限公司编制完成了《云南省中央财政小型农田水利重点县盈江县（2013-2015年）建设方案》（以下简称《建设方案》），2013年9月14日省水利学会组织专家对《建设方案》进行了审查，设计单位根据专家意见修改完善了《建设方案》，《建设方案》经省厅复核后报水利部、财政部通过了合规性审查。

㈣项目建设进展情况

云南省中央财政小型农田水利第五批重点县盈江县2014年建设工程于2014年12月28日正式开工，至2015年5月底已基本完成主体工程施工。完成主要建设内容：续建改造引水渠长48.318km，渠系建筑物45座。

完成主要工程量：土石方开挖9.28万m3，M7.5浆砌石3.75万m3，混凝土和钢筋混凝土 0.4万m3，完成工程投资1886万元，实际工程进度达83.8%。

二、审计成果的落实情况

在2015年二季度审计中反映的主要问题：一是项目资金不到位800万元（省级资金）。

整改落实情况：关于资金不到位的问题，截止2015年12月底，中央和省级补助资金共2300万元已全部到位。

三、审计评价

根据被审计单位提供的有关资料反映，建设项目按规定履行了建设方案审批手续；按规定执行了项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，对工程建设进行了有效控制；资金来源合规，基本真实的反映了建设项目资金的收支结余，工程建设目标任务基本完成。

四、审计建议

㈠严格按照相关规定，加强项目资金管理核算，及时办理财务决算手续。

㈡尽快组织验收后，按照相关规章制度将项目移交到相关单位，并督促其加强日常维护，确实充分发挥好项目工程的效益性。

 

 

 

                          2016年12月22日