盈江县2015年四季度经济运行简析

今年以来，面对复杂多变的国内外经济形势和持续呈现的经济下行压力，盈江县委、县政府积极采取应对措施，各部门密切配合，狠抓落实，促使工业经济小幅回升,固定资产投资超额完成，确保了地区生产总值圆满完成年初目标。

 一、经济运行的基本情况

 1-12月，全县生产总值完成75.33亿元，同比增长8.1%，增幅居全州第三位，其中：第一产业完成22.52亿元，同比增长6.3%；第二产业完成28.81亿元，同比增长7.1%；第三产业完成24亿元，同比增长10.7%。1-12月，经济运行呈现“五增二稳一平一降”的特点：

五增：

——固定资产投资完成65.7亿元，同比增长15.3%，完成年计划的100.2%。其中：500万元以上项目投资完成58.1亿元，增长16.8%；房地产开发完成投资7.6亿元，增长4.9%。建筑业总产值完成4.5亿元，同比增长23.1%，完成年计划的100%。

——社会消费品零售总额完成27.1亿元，同比增长10.5%，完成年计划的100.7%。

——贸易进出口总额完成6934万美元，同比增长16.5%，完成年计划的105.9%。

——旅游总收入完成39.55亿元，同比增长27.9%，完成年计划的116.3%。

——金融机构存款余额完成81.7亿元，比年初增长23.6%；贷款余额完成54.1亿元，比年初增长24.2%。

二稳：

——农林牧渔业总产值完成37.3亿元，同比增长6.4%，完成年计划的94.9%。

——城镇常住居民人均可支配收入完成22063元，同比增长8.1%，完成年计划的100.1%；农村常住居民人均可支配收入完成8151元，同比增长11%，完成年计划的99.2%。

一平：

——工业总产值完成67.5亿元，同比增长2%，完成年计划的91%。规模以上工业增加值完成18.7亿元，同比增长5.6%。主要工业产品产量二增五降：发电量107.2亿度，同比增长10.9%；成品糖14.1万吨，同比下降1.3%；水泥129.7万吨，同比增长77.9%；工业硅8.5万吨，同比下降18.98%；铅0.5万吨，同比下降72.3%；锌0.67万吨，同比下降67.5%；电解铝0.77万吨，同比下降37%。

一降：

——公共财政预算收入完成11.29亿元，同比增长2.2%，地方公共财政预算收入完成4.39亿元，同比下降21.5%，完成年计划的102%。地方公共财政预算支出29.8亿元，同比下降2.6%。

二、存在的困难和问题

（一）工业经济缓慢回升。一是受价格影响，部分产品明显下降。今年以来，受国内主要工业品出厂价持续走低和部分原材料供应不足等因素影响，铝、铅锌等主要工业产品价格下跌，盈江星云有限公司56台电解槽已经全部停产，产量同比下降三分之一，盈江县昆润实业有限公司因市场价格下滑和安全事故影响，目前半停产状态；受全国经济形势的影响，红木加工产业国内需求萎缩，红木家具销量大幅下滑，木材加工业与进出口业务联系紧密的企业，产量、产值都有不同程度下降。二是工业有效投资增速下滑严重，工业发展新增动能集聚有限。投资是促进当前和未来工业经济增长的重要基础。去年以来，受宏观经济下行影响，工业投资增速放缓、比重降低，企业投资信心不足，当前工业投资增速下滑，表明工业发展新增动能仍有限，工业经济快速发展的后劲不足，加快推进工业转型升级缺乏力量支撑。

（二）固定资产投资有待提升。2015年全年固定资产投资比去年同期有所增长，原因是我县原有储备项目陆续开工，恢复重建工作迅速展开，新开工项目陆续增加，固定资产投资完成情况逐步增长，特别是恢复重建工作迅速开展，形成了投资进度的新亮点。但实际上还不是处于优势状态，主要原因是还有些大项目未能如期开工，一批拟开工项目因批文未办下来或其他原因，延缓了开工时间或未能如期动工。新开工项目是反映固定资产投资变动趋势的先行指标，其增长乏力，势必影响投资增长的后劲。

（三）商贸企业经营规模偏小，行业零散度过高。限额以上批发零售贸易、住宿餐饮企业少，商业网点普遍存在着小、散、弱的问题，十几平方米、几十平方米的店面占了绝大多数。批发零售业及住宿餐饮业虽然单位数量比较多，但普遍规模偏小，仍以小企业和个体户为主体，单体分散经营的占较高比重，缺乏规模效应。

三、下步工作建议

（一）紧抓工业经济新增动力建设不放松。一是抓新建投产达规企业入库不放松。相关部门尽快对全年拟新建投产项目摸底调查，查漏补缺，做好相关入库材料的准备工作，帮助企业如期投产入库；二是抓存量企业技改工作。技改是扩大企业产能、提升产品结构、促进转型升级的重要抓手，要把抓技改工作作为抓工业增量工作的重中之重；三是抓“个转企”工作。支持工业个体户转为企业，相关部门尽快制定实施细则，消除个体户税务负担、知识产权流失等方面顾虑，进一步营造万众创新的氛围；四是抓工业投资工作。把投资项目和本县产品需求结合起来，鼓励、引导、激励开工的项目尽可能用本地的产品，带动省内工业、农业产品销售。加大招商力度，优先引进、建设能够优化升级盈江工业的项目。

（二）优化投资领域，提高科技含量。目前我县投资重点仍然集中在电力能源、交通、房地产等热点行业，农业、文教卫生、科技、旅游、现代服务业等薄弱行业投资项目少、规模小，不利于投资结构的合理优化和协调发展。只有进一步优化投资结构，加强基础设施建设，加大工业、农业投资，提高投资效益有效发挥好拉动经济增长的积极作用。

（三）加大对商贸企业培育及扶持力度。限上批发零售住宿餐饮企业经营规范、服务范围广，带动效应显著。因此应加大对限上企业的培育和扶持力度，积极引导其正规经营，同时出台并落实一些培育和扶持政策，进一步壮大限上批发零售住宿餐饮企业队伍，发挥大中型商贸企业的带动作用。