德宏州2017年上半年畜牧业经济运行分析

2017年以来，我州各级相关部门，结合实际紧紧围绕畜牧强州创建目标，以发展现代化畜牧业为主线，以标准化、规模化、产业化和科技化为重点，着力转变畜牧养殖生产方式，努力打造现代畜牧经济强州。调查统计显示，上半年我州畜牧业保持健康发展态势。

一、畜牧业生产平稳发展

2017年上半年全州畜牧业生产发展总体呈现畜禽存栏稳中有升、出栏和畜产品产量增长平稳，生猪价格近期明显下降、牛羊肉价格小幅波动的态势。据统计全州2017年上半年完成肉蛋奶总产量71096吨，同比增长3983吨、增长5.93%，完成年度计划14万吨的50.78%。其中：肉类产量66367吨、禽蛋产量3722吨、牛奶产量1007吨，同比增长3971吨、411吨和减少400吨，分别增长6.36%、12.41%、下降28.42%。实现猪肉产量50539吨。

主要畜禽出栏为肉猪53.2019万头、肉牛8.2021万头、肉羊5.0491万只、家禽489.2714万只，同比分别增3.6328万头、1.2989万头、0.7773万只和33.6364万只，分别增长7.33%、18.82%、18.2%、7.38%。猪、牛、羊、家禽存栏78.0297万头、26.3821万头、11.6354万只、412.3318万羽，同比分别增2.9692万头、1.6244万头、1.5504万只和3.0983万羽，同比分别增长3.96%、6.56%、15.37%、0.76%。

据统计数据分析，随着经济社会发展进入“新常态”，畜牧业发展出现了一些新变化：一是2017年上半年我州畜产品产量有增有减，畜产品产量大幅增长成为过去时，进入产业结构稳定调整期，不同畜产品产量增减互现的情况开始出现，未来畜产品产量出现波动将逐渐成为常态，这是生产适应市场变化的正常现象，但同时对加强宏观调控、防范过度波动风险提出了新的要求。二是畜牧产业发展进入“转方式、调结构”的新阶段，2017年上半年全州主要畜产品产量、畜禽存出栏进入中低速发展调整期，总体表现为畜产品产量稳步增长、主要畜禽存栏保持稳定、出栏增加的态势。三是产业结构调整步伐加快。依托中缅跨境动物疫病防控合作试验区建设的强势推进，加之国家、省、州加大对草食畜牧业发展的支持力度，部分县市出台扶持肉牛产业发展的政策，多重因素叠加，全州牛羊业发展进入黄金期，肉牛、内羊存出栏和肉产量高速增长，上半年牛存栏达26.3821万头、同比增长1.6244万头、增长6.56%，出栏8.2021万头、同比增长1.2989万头、增长18.82%，牛肉产量0.8995万吨、同比增长1403吨、增长18.47%，保持两位数的高速增长态势，成为畜牧业经济发展的支柱产业、增长的新亮点。

二、当前畜牧业发展面临的主要困难问题

（一）生产方面。畜牧业扶持投入偏低，畜禽养殖生产方式落后，规模养殖用地难、贷款难、粪污处理投入大，标准化规模养殖水平低，综合生产能力不强。

（二）加工方面。龙头企业数量少、实力弱，精深加工不足，冷链物流和市场营销体系建设滞后，产业化发展程度低，市场竞争力不强，辐射带动能力弱。

（三）疫病防控和质量安全监管方面。动物疫病防控体系、畜产品质量安全监管体系不健全，病死畜禽无害化处理机制尚未建立，加之受特殊地理位置的影响，动物疫病防控和畜产品质量安全监管的任务重、压力大。

（四）畜产品价格方面。缺乏有效地畜禽产品价格保护机制，完全由市场调控价格，畜禽及其产品的供求信息不对称，价格起伏波动大，给广大养殖者合理安排生产、获取合理的经济效益带来影响，造成部分规模养殖户降低产能，部分养殖户退出畜禽养殖生产。

三、下一步工作建议

（一）畜牧部门要继续落实好各项扶持发展生态牧业的政策措施，确保扶持畜牧产业发展的各项举措落到实处。

（二）做好畜牧业生产统计和经济运行分析工作。按时收集、汇总、审核上报畜牧报表，开展畜牧业生产经济运行分析，加强审核和预警预报，提出相应的应对措施，为各级各部门正确决策提供准确依据。

（三）畜牧部门要加强项目管理工作。做好项目管理工作，加强项目跟踪问效，抓好国家和省下达的涉牧项目、州级生态牧业发展三大项目，确保项目实施进度、质量和成效。

（四）相关部门要认真做好畜产品质量安全监管工作。加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理，深入推进兽药、饲料、生鲜乳、瘦肉精等专项整治，严格产地检疫和屠宰检疫，确保不发生重大畜产品质量安全事件。

（五）相关部门要进一步加强对县市的督导服务。积极指导、督促、服务县市做好生态牧业发展工作，积极推动县市之间生态牧业的差异化发展。