为切实提高我镇政府信息公开工作的规范化、制度化水平,树立廉洁、勤政、务实、高效的形象,促进全镇经济和社会发展。根据上级有关文件精神的要求结合我镇的实际情况制定镇2017政府信息公开工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导以“十七”大和十七届四中全会精神为引导以全心全意为人民服务为宗旨以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点把推行政府信息公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、加强党风廉政建设紧密结合起来进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府为全镇经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
(一)依法公开原则
政府信息公开要有利于提高行政执法水平,有利于推进依法行政,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
(二)真实公正原则
政府信息公开必须实事求是、求真务实公开事项要真实可靠、准确无误坚决禁止半公开甚至假公开不准欺骗群众失信于民。
(三)注重实效原则
政府信息公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理,提高工作效率方便群众和单位办事做到服务于民、取信于民、造福于民,以群众满意与否作为政府信息公开取得实效的依据。
(四)有利监督原则
政府信息公开的内容必须简明清楚通俗易懂一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保政府信息公开取得实效。
三、公开内容
各村委会、各站办所及其工作人员,即一切运用公共权力直接为群众服务的办事机构和组织都要依法公开事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律和办事结果等。政府信息公开的范围是镇直各单位及各村委会。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及党和国家机密的以外,都要采取适当方式向干部群众和社会各界公开。
(一) 向社会公开政务活动
公开政府重大决策、年度计划、社会发展规划的制定和执行情况及公益事业建设情况;公开政府财政预决算、部门决算、政府采购、大额度资金分配和预算外资金管理;公开干部选拔任用、轮岗交流、评选先进、财产申报、离任审计等。
要突出以下重点:一是公开办理事项。突出公开行政执法、行政审批和行政事业性收费等;二是公开办事依据。公布办理事项的法律、法规、规章和政策文件;三是公开办事程序。向社会和群众公示公开办理事项的全过程;四是公开办事结果。公布涉及面较广的常规事项的办结情况接受群众监督;五是公开办事纪律。对办理公开事项的责任单位、责任人的纪律要求和违规行为追究制度予以公布接受社会监督。
(二)向服务对象公开“热点”、“难点”问题
公开资源开发、用地审批、征地补偿、专项经营、资源审查、税费收缴和减免、办照验证、工程招标、固定资产投资审批、行政事业性收支、行政罚款收支、社抚费征收使用等情况乡镇财政、优待抚恤、扶贫救灾款物分配和发放等情况公开农民收入、教育收费、医药医疗费用、社会保险等政策的制定和实施情况。
(三)向单位内部公开机关事务
对所有关系本单位干部职工切身利益的事项,诸如职称评定、人事任免、干部调动、财务管理、费用支出等情况必须向本单位职工公开。
(四)向群众公开领导干部廉洁自律情况
公开各项廉政制度、年度考核及民主测评结果等情况接受群众监督。
四、公开形式
推行政府信息公开的形式要本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则实行集中公开、点题公开和二次公开,力求结合实际因事制宜灵活多样注重实效。建立集中统一的政府信息公开栏定时、定点公开日常性重要政务事项。公开事项要与公开内容相适应做到经常性工作定期公开阶段性工作逐段公开临时性工作随时公开。基本形式是对政策性强、办理环节较多的事项通过服务窗口等形式公开;对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项通过设立便于群众观看的政府信息公开栏、印发宣传资料和办事手册、张榜公布、出示公告、会议发布、印发文件等载体及时公开;对社会普遍关注的“热点”、“难点”问题以及人事任免、纠纷仲裁等重大紧急事项通过召开情况通报会、民主评议会、征求意见会等会议公开。
五、具体步骤
(一)完善组织机构
成立由镇长任组长,党委副书记、常务副镇长、人大副主席任副组长,各职能部门负责人任成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室由党政办主任兼任办公室主任,确定一名信息工作人员,办公地点设镇党政办公室。具体组织协调全镇政府信息公开工作。各村委会、镇直各部门也要积极推行政府信息公开制度自觉接受政府的统一领导确保政府信息公开顺利进行。
(二)建立健全各项工作制度
逐步规范政府信息公开工作。领导小组要认真学习贯彻上级各项政府信息公开制度认真制度适合本镇实际的政府信息公开各项制度。
(三)广泛宣传营造氛围
大力宣传推行政府信息公开制度的意义、方法步骤和各村委会、镇直各部门在推行+1信息公开制度方面的一些好经验、好做法、好典型努力为推行政府信息公开制度营造良好的舆论氛围。要加强信息通报工作及时反馈情况推广经验促使政府信息公开制度全面落实。
(四)建立健全制度
各村委会、各部门都要修订完善政府信息公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度用制度约束干部职工尤其是领导干部的行政行为自觉接受群众监督。
六、工作要求
(一)加强领导精心组织
各村委会、镇直各部门要从讲政治的高度出发充分认识推行政府信息公开制度的重要性和必要性认真落实“党委统一领导、政府主抓、纪委加强督查检查”的领导体制,理顺关系加强领导。
(二)广泛动员强化宣传
各村委会、镇直各部门要学习贯彻文件精神深刻领会推行政府信息公开制度的重大意义,进一步统一思想提高认识,增强自觉性和责任感为推行政府信息公开制度奠定思想基础。要采取召开村民大会、印发公开手册、工作组进村入户等形式,将涉及农民生产生活的有关政务告知广大农民群众动员群众对政府信息公开工作参与监督。要深入开展政府信息公开宣传日活动,认真接待群众来访印发宣传资料现场解答问题使政府信息公开活动家喻户晓、人人皆知切实增强广大群众的参与意识。
(三)强化监督务求实效
各村委会、镇直各部门要进一步完善政府信息公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度自觉接受群众监督。公开监督电话推行领导接待日等渠道征求干部群众对政府信息公开的意见及建议。推动政府信息公开扎实有效地进行。
附件:太平镇政府信息与政务公开工作分管领导及工作人员信息表
太平镇人民政府
2017年3月9日
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