各股室:
为深入推进依法治县,进一步强化部门普法工作责任,不断增强全民法治意识,促进国家机关公正文明执法司法,根据县委、县政府关于开展“谁主管谁普法、谁执法谁普法”(以下简称“双普法”)工作相关要求,现就全面推进双普法工作提出如下实施方案:
一、指导思想
以十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕全县法治建设工作目标,进一步强化我单位普法工作责任,深入开展法治宣传教育工作,健全完善“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作机制,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,为移民事业的发展创造良好的法制环境,为构建和谐的移民开发管理工作秩序提供有力的法制保障。
二、基本原则
(一)坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案全过程,利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法优化执法环境。
(二)坚持日常宣传和集中宣讲相结合。在开展日常法治宣传的同时,根据自身职能,通过各种有效形式,向执法对象、服务对象以及社会公众开展集中宣讲活动,积极宣传、普及与本部门本单位职能相关的法律法规。
(三)坚持上下联动和属地管理相结合。强化上下两级的业务指导,坚持上下联动普法,着力构建法治宣传教育“集团化作战”新格局。
三、职责任务
“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作责任主体是全局各依法行使行政职能的股室。各职能股室要结合自身实际,负责向执法对象、服务对象及社会公众宣传本部门本单位所执行所涉及的法律法规。
(一)突出重要时间节点普法。在做好日常普法的基础上,各部门单位要重点把握各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点,通过集中宣传、法律咨询、发放宣传资料等方式,以及报刊、互联网、广播电视等媒体,面向执法对象、服务对象和社会公众开展广泛的群众性法治宣传活动。
(二)针对热点难点问题普法。各股室要针对涉及本部门的社会热点、难点问题,开展专项主题法治宣传教育活动,加强相关法律法规和规章的宣传,教育和引导群众依法合理表达利益诉求,维护自身合法权益。
(三)强化部门之间联动普法。各股室对涉及面较宽、横跨部门和行业的法律、法规和规章,要加强与相关部门的协调,合力做好普法工作。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。“谁主管谁普法、谁执法谁普法”是一项涉及面广、工作要求高的系统工程,全局要加强对“谁执法谁普法”工作的组织领导,主要领导亲自过问部署,分管领导具体抓好落实。明确工作目标、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任,确保“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作落到实处、见到实效。
(二)定期督查,严格考核。将“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作落实情况纳入局年度工作考核目标,局“双普法”领导小组定期对各单位的普法宣传工作进行督查,对措施不力、工作不到位、目标未完成的股室予以通报,年终考核视情扣分。
(三)强化宣传,扩大影响。各股室要采取多种形式,加强对“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作的宣传报道,及时报送普法活动信息。同时,要创新普法方式,利用信息网站、举办法治讲堂等,提升普法工作成效。
盈江县移民开发管理局
2016年10月19日
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