各股室、全体干部职工:
根据县委组织部、县人力资源社会保障局《转发中共德宏州委组织部 德宏州人力资源和社会保障局关于推进公务员职业道德建设工作的意见的通知》(盈人社发〔2016〕122号)精神,为将我局公务员职业道德建设工作有效推进和深入开展,局领导班子及时召开专题会议,结合部门实际,制订实施方案如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持好干部标准,弘扬社会主义核心价值观,把职业道德的培育贯穿公务员队伍建设全过程,把知与行、自律与他律、示范与引领有机结合起来,全面提升公务员的职业道德水平。
二、总体目标
通过持续努力,在公务员中大力弘扬“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”的公务员精神,建立健全导向鲜明、约束有力、简便管用的公务员职业道德行为规范,完善教育培养、从严管理、监督有力、奖惩分明的公务员职业道德建设体制机制,使广大公务员理想信念更加坚定,精神状态更加饱满,履职行为更加规范,工作作风更加务实,进一步树立公务员的良好形象,不断提高群众满意度,真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
三、基本原则
(一)坚持职业道德建设与县委专题学习教育活动相结合。按照县委专题学习教育活动的要求,根据不同阶段移民工作实际,针对突出问题,开展形式多样的公务员职业道德建设活动。重点解决少数公务员信念动摇、精神懈怠、作风漂浮、不作为乱作为、服务意识不强等突出问题。
(二)坚持教育引导、行为规范、实践养成相统一。把教育引导作为塑造公务员道德习惯和提升公务员职业道德素养中的重要环节,发挥行为规范对公务员的约束作用,推动公务员职业道德实践养成,使公务员职业道德内化于心、外化于行,贯穿到日常工作和言行中,成为广大公务员的自觉自愿行动。
(三)坚持整体推进与分类指导相衔接。在整体推进公务员职业道德建设的同时,根据职业特点和行业特色,加强分类指导,进一步提高我局公务员职业道德建设的针对性、有效性。
(四)坚持推进工作与完善制度相配套。认真贯彻落实中央关于从严管理干部的要求,把公务员职业道德建设与完善公务员制度结合起来,建立健全公务员职业道德建设的长效机制。
四、主要内容
公务员职业道德建设要突出政治性、示范性、约束性、可操作性,以“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要内容,主要采取以下措施实施:
(一)开展读书活动。结合公务员职业道德建设工作实施主题,每个公务员要精读一本马克思主义经典著作、一本与本职工作相关的业务书籍,写一篇较高质量的读书笔记。每人每年接受职业道德培训或者参与职业道德主义实践活动的时间总计不少于8学时。在局机关内举办优秀读书笔记评比活动的基础上,推荐优秀读书笔记参加州县组织的主题征文比赛(具体要求见附件2)。
(二)举行宣誓活动。2017年3月底前,举行全体公务员宣誓活动。宣誓活动采取相对集中的方式进行,局主要领导领誓,全体公务员参加,届时选择在具有纪念意义的场所举行(宣誓誓词见附件1)。
(三)组织参加县演讲比赛。以争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德模范集体为主题,以公务员职业道德建设为主要内容,推荐优秀干部参加县上组织的演讲比赛,(具体要求见附件3)。
(四)开展职业道德全员培训。公务员职业道德教育培训采取学习指定教材和收看网络课件相结合的方式,教材为《公务员职业道德教育读本》。组织开展公务员职业道德理论知识考试,机关组织开展或参加县级公务员职业道德知识竞赛。
(五)开展勤政廉政教育。把公务员行为规范和职业道德教育同廉政建设结合起来,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,消除以权谋私以及损害基层和群众利益的腐败行为。通过举办廉政教育专题报告会、观看警示教育片等形式,开展勤政廉政警示教育活动。
(六)选树职业道德模范。结合开展做“人民满意的公务员”活动,大力宣传职业道德先进典型,在全体公务员中形成以遵守职业道德为荣、违背职业道德为耻的良好风尚。
(七)制定完善行业职业道德规范。把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来,结合移民行业特点制定完善公务员职业道德规范。
(八)推广公开承诺。结合自身实际推出开展职业道德建设的明确要求,每一位公务员要结合自身岗位特点,提出加强职业道德建设的具体目标,并采取适当方式向社会公布,作出承诺,接受群众监督。
五、实施步骤
县移民局公务员职业道德建设工作分三个阶段实施:
(一)宣传发动阶段。2016年12月,按照通知要求,制定实施方案,进行动员部署。
(二)组织实施阶段。2017年1月至3月,结合自身实际,组织开展读书笔记评比、参加公务员职业道德建设演讲等特色鲜明、形式多样、务实管用的活动。
(三)检查评比阶段。2017年4月至6月,进行活动总结,查找存在的问题和不足,有针对性地研究制定整改方案,做好迎接检查评比的各项准备工作。
以上时间如与县级活动方案有冲突以县级时间为准。
六、组织领导
局成立公务员职业道德建设工作领导小组,以下简称公务员教育工作小组,负责全局公务员职业道德建设工作的指导协调、组织实施工作。
组 长:曾 杰
副组长:郭兆剑
成 员:何林、刀莹莹
领导小组下设办公室,郭兆剑兼任办公室主任,韩刀莹莹为具体工作人员。
七、有关要求
(一)提高认识,加强领导。开展公务员职业道德建设,是以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措,是促进公务员更好地服务群众、密切党和政府与人民群众的血肉联系的必然要求,是提升公务员服务发展的能力和本领,建设美好新盈江的现实需要。要充分认识开展公务员职业道德教育实践活动的重要意义,切实加强领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,务求取得明显成效。
(二)加强宣传,营造氛围。公务员教育工作小组要积极向盈江县人力资源和社会保障网报送活动开展情况、经验做法、职业道德模范事迹、主题征文,注意通过各种媒体宣传主题教育活动。通过深入宣传报道,吸引社会各界的广泛关注,为全局公务员职业道德主题教育活动营造良好的氛围。
(三)精心组织,认真落实。公务员教育工作小组要按照活动要求,结合本单位实际和工作职能,制定实施方案,细化分工、明确责任,把实践活动融入到业务工作中去。要从具体事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,创新活动形式和内容,以认真负责的态度严格落实各项活动,推动活动有效开展。
(四)加强评估,力求实效。公务员教育工作小组要加强对各股室开展公务员职业道德建设的指导。实施过程中,具体工作人员要注意做好活动台账资料的建设和管理工作。适时按照县相关要求开展检查评比工作,检查内容参照县级标准执行。
(五)统筹安排,协调推进。公务员职业道德教育是一项系统工程,局公务员职业道德主题教育实践活动工作领导小组要加强组织协调,建立工作机制,以实践活动的扎实开展推动各项工作的全面落实。
附件:1. 公务员宣誓誓词;
2. 优秀征文评选活动方案;
3.演讲参考选题。
盈江县移民开发管理局
2016年11月25日
附件1
公务员宣誓誓词
我郑重宣誓:
拥护中国共产党的领导,维护国家的安全、荣誉和利益。忠于宪法,忠于人民;恪尽职守,廉洁奉公;团结协作,务实创新;遵纪守法,保守秘密;全心全意为人民服务,为祖国的繁荣富强而努力奋斗。
宣誓人:
附件2
优秀征文评选活动方案
一、征文目的
弘扬公务员职业道德,展示爱党爱国、敬业奉献的精神风貌,促进公务员职业道德核心价值的升华。
二、主题和内容
以争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德模范集体为征文主题。在内容上可从理论层面进行分析探讨,也可结合自身谈体会,结合实际谈建议。
三、任务分解
局机关各科室上交至少1篇,公务员上交至少1篇。由领导小组办公室选出2—3篇优秀征文推荐至县。
四、活动安排
采取个人撰写,股室推荐,领导小组遴选的方式进行。
各科室、各公务员将征文于2017年3月底前交至局办公室。
五、征文要求
(一)围绕主题,自拟题目,体裁不限,可以是理论文章、诗歌、散文、杂谈等,论文字数控制在3000字左右,散文、诗歌、杂谈一般字数在1000字左右。
(二)主题鲜明,立意新颖、思想性强;语言生动、简明扼要、说理透彻;内容充实,联系实际,贴近生活。
(三)内容原创,严禁抄袭或网上下载,一经发现,取消参评资格。
(四)文章建议使用word文档,A4纸打印,格式为标题、作者姓名、正文。文章末尾请注明作者职业、工作单位、联系电话等情况。
附件3
演讲比赛参考选题
1.忠诚源于信仰
2.维护正义,忠诚为党
3.忠诚、敬业与职业尊严
4.君子之德与职业之道
5.延续职业激情、演绎精彩人生
6.用心唱响廉洁之歌
7.严格依法办事,热情服务人民
8.为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意
9.恪守职业道德,促进公正廉洁
10.牢记宗旨,恪尽职守,服务人民
11.恪尽职守,倾情奉献
12.恪尽职守扬正气,敬业为民促发展
13.奉献于事业,服务于人民
14.公正廉洁,你我一路同行
15.坚定理想信念,公正廉洁为民
16.责任重于泰山
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