完善公共文化服务体系的路径思考

随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提升，人民群众的精神文化需求日益多样化。在此背景下，构建健全、高效的公共文化服务体系，不仅能够满足人民群众的精神文化需求，还能够促进社会的全面和谐发展，提升国家文化软实力。目前，我国公共文化服务体系已初步形成国家、省、市、县、乡五级服务网络。在此基础上，应持续研究和完善公共文化服务体系，提升全民族文化素质、保障人民基本文化权益，以此助力中国式现代化高质量发展。

一、健全公共文化服务体系基本框架

其一，持续优化文化基础设施资源配置。我国在公共文化基础设施建设方面投入巨大，已经建成一批高质量的公共文化设施，如国家图书馆、国家大剧院等。面对人民群众日益增长的精神文化需求，区域公共文化设施投入仍然面临发展不平衡的问题，部分农村与偏远地区的文化设施较为落后。对此，在农村与偏远地区，可建立更多的文化设施，确保文化资源均衡分布，使更多人能享受到高质量的文化服务。同时，提升现有设施的维护和管理水平，确保其长期有效运营，带给群众更加舒适、便捷的文化体验。

其二，大力推进公共文化服务数字化转型。在数字信息时代，从业者应顺应时代发展需求，拓宽公共文化服务的覆盖面。如发展在线图书馆和数字博物馆，给群众提供丰富的数字文化资源。

其三，稳定政策支持与资金保障。公共文化服务供给的资金来源主要为政府财政输出，各级政府应持续做好公共文化服务资金配比，稳定文化事业发展。在此基础上，建立多元化资金渠道，形成政府、企业、社会团体多方协同的可持续发展机制，鼓励社会资本参与文化事业发展，确保公共文化服务的可持续发展。

二、提升公共文化服务质量与水平

其一，丰富文化内容。在传承发展传统文化方面，文旅部门可通过资金补助、宣传推广等方式，推动非物质文化遗产的保护和传承，促进地方特色文化发展。同时，鼓励各文化主体将传统文化元素融入各类节庆活动、文化展览和教育项目中，让更多人了解本民族文化。在支持新兴文化发展方面，可以通过政策优惠和市场引导，鼓励文化企业大胆创新，设计更多具有时代感和吸引力的文化产品。

其二，培养专业人才。建立完善的人才培养体系，鼓励文化工作者进行继续教育和技能培训，以满足新时代文化发展需求。文化服务单位应引进优秀文化人才，全面提升文化服务水平，建立激励机制，激发文化工作者创造力和积极性，为公共文化服务注入新活力。

其三，创新服务方式。文化服务单位应探索多样化服务模式，提升公共文化服务的灵活性和适应性。例如，通过社区文化服务模式，开展文化讲座、艺术展览、图书借阅等丰富多彩的文化活动，营造良好的社区文化氛围，增强社区凝聚力；移动文化服务模式则利用流动图书馆、文化大篷车等形式，将文化资源送到偏远地区和文化资源匮乏的地方，打破传统文化服务在地理上的局限，确保更多人能享受优质的文化服务；线上文化服务则充分利用互联网和数字技术，通过网络平台、微信公众号、手机应用等渠道，实现文化资源的数字化共享。无论是线上观看展览、参加艺术课程，还是通过直播平台参与文化活动，都能够突破时间和空间限制，让群众在家中也能轻松参与，丰富其文化生活。

三、推动公共文化服务与经济社会发展相结合

其一，将公共文化服务与旅游产业结合。地方可以通过发展历史遗址游览、民俗文化体验、博物馆和艺术馆参观等文化旅游项目，吸引更多游客前来。同时结合地方特色文化，开发特色旅游路线和文化节庆活动，如传统节日庆典、民间艺术展示等，让游客在享受旅游的同时深刻感受当地的文化魅力。

其二，将公共文化服务与体育产业结合。在重大体育赛事期间，当地公共文化服务单位可以引入文化展览、文艺演出、体育历史讲座等活动。此外，地方政府可以通过建设体育文化主题公园、体育博物馆等公共文化设施，展示体育发展历程和成就，激发公众参与体育运动的热情。

其三，将公共文化服务与文化创意产业结合。地方政府可以通过扶持和培育文化创意企业，提供创作支持和展示平台，激发文化产品创新力；在图书馆、文化馆、艺术中心等公共文化场所，开展创意工坊、艺术展览、文化讲座等活动，为文化创意产业提供创作灵感和平台支持。

四、确保公共文化服务有序开展

一方面，建立健全文化治理体系，确保公共文化服务有序开展。各地政府可以通过开展专项培训、组织研讨会及交流活动等，提高文化部门管理者的政策制定和执行能力。同时，加大对文化市场的监管力度，建立健全市场准入和退出机制，确保市场主体的规范经营。市场监管部门则要通过加强执法检查、打击非法经营活动和保护知识产权等措施，维护公平竞争的市场环境。此外，监管部门可以通过大数据和人工智能等技术手段，提升市场监管的科学性和精准性。

另一方面，在公共文化服务中融入文化安全意识教育，加强文化安全保障，营造健康积极的社会文化环境。地方政府通过广泛开展文化安全教育，有效提高本地居民文化安全意识，增强群众对不良文化的辨识和抵制能力。同时，地方政府需建立健全文化安全预警和应急机制，防范和抵制各种不良文化的入侵和渗透，确保文化环境的纯净和健康。

展望未来，我国公共文化服务体系将在创新驱动、协同发展的引领下，不断提升文化服务的质量与水平，为实现中国式现代化高质量发展提供坚实的文化支撑和精神动力。

（作者系江西省社会主义学院中国式现代化教学研究中心讲师）