政务服务管理局2019年部门预算公开

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政务服务管理局2019年预算公开

目录

 

第一部分 政务服务管理局2019年部门预算编制说明

第二部分 政务服务管理局2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

 

 

 

 

 

 

 

政务服务管理局2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

主要负责行政审批制度改革、政府自身建设、为民服务体系建设、投资项目联合审批、中介超市、投资项目在线审批监管平台、政务服务事项清理、公共资源交易综合监督、“12345”政府热线、互联网+政务服务和政务服务网上大厅等工作，并对政务服务中心、投资项目审批服务中心、公共资源交易中心及政府采购和出让中心进行管理，为服务对象提供“优质、规范、便捷”的政务服务平台和“公开、公正、公平”的公共资源交易服务平台。

（二）机构设置情况

根据州、县机构改革实施方案精神，2019年重新组建县政务服务管理局，是盈江县人民政府工作部门，正科级单位，加挂盈江县行政审批局和盈江县公共资源交易管理局牌子。下设县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心、县投资项目审批服务中心3个事业单位。全局下设综合室、政务服务股、行政审批改革股、市场服务股、建设审批股、投资审批股、公共资源交易监督股7个股室。核定编制17名，现有干部职工17名。

（三）重点工作概述

按照“深化简政放权”的要求，纵深推进“放管服”改革，推动政务服务工作再上新台阶。一是加快推进政务服务中心标准化建设。加快推进新建政务服务中心建设步伐，探索集行政审批、政务服务和公共资源交易为一体的综合服务场所和“最多跑一次”的工作格局；积极推进乡镇为民服务中心和村级为民服务站标准化建设进程，建成职能清晰、上下联动、运转有序、机制完善、保障有力的政务服务体系，充分打造示范点，推进乡村为民服务中心的规范化、高效化；深化“放管服”改革“六个一”行动，做好县行政审批局运行各项前期准备工作。二是大力推进行政审批制度改革。积极与各部门协调，动态清理审批事项，编制办事指南和业务手册，采用网上申报审批办理与窗口实体办理相结合的方式，拓宽申报渠道，提高审批质量和效率；做好承接省、州取消下放的行政许可事项，纳入政务服务平台；加快推进“放管服”改革走向深入，大力推行“互联网＋政务服务”工作，加快推进“一颗印章管审批”、政务服务事项集中办、一个窗口综合办等工作，不断简化行政审批环节，缩短办理时限，提高行政审批效率，保障政务服务平台畅通。四是进一步强化公共资源交易管理。加强公共资源交易活动的全过程监督管理，全面推进公共资源交易项目全流程电子化交易；充实完善评标专家库建设。在现有专家的基础上，不断把符合资质条件的人员充实到评标专家库内，不断健全完善评标专家库建设、管理、培训、使用；扎实推进远程异地评标工作常态化制度化。五是全面推动全面从严治党向纵深发展。严格执行中央八项规定精神，严格执行各种规章制度，加强党的建设，抓好干部作风建设、效能建设、廉政建设等工作，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立良好的政务服务形象。六是扎实抓好挂钩点帮扶工作。深入推进精准扶贫工作，因地制宜，因势利导，扎实开展“听党话、感党恩、跟党走”主题宣讲活动，扎实抓好帮扶点产业发展、养殖扶持、助学扶持、实用技术培训、提升人居环境、基础设施建设和村集体经济等工作，逐步改善群众生活条件，扶助困难群众增收致富，确保挂钩村组脱贫摘帽，共奔小康。七是抓实意识形态工作。认真落实主要领导意识形态工作责任制度，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升政务服务形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，体现政务服务工作特色，展现了务服务形象。八是按时完成县委、县政府安排的各阶段中心工作任务。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2018年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制17人，其中：行政编制 17人，事业编制11人。在职实有17人，其中： 财政全供养17人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员0人，其中： 离休 0人，退休 0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入 307.51万元，其中：一般公共预算财政拨款307.51万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入307.51万元，其中：本年收入307.51万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款307.51万元（本级财力307.51万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出 307.51万元。财政拨款安排支出 307.51万元，其中，基本支出223.11万元，项目支出84.40万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：

1.201一般公共服务支出263.88万元，其中：1、基本支出：2010301行政运行179.48万元（行政人员支出工资169.28万元、商品和服务支出10.2万元）；2、项目2010302一般行政管理事务84.4万元。

2.208社会保障和就业支出24.52万元，其中：2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出24.52万元。

3.221住房保障支出19.11万元，其中：2210201住房公积金19.11万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组

1. 基本支出212.91万元，主要用于：

（1）301工资福利支出212.91万元。其中：30101工资50.87万元、30102津贴补贴102.93万元、30103奖金4.24万元、30107绩效工资11.24万元、30108机关事业单位基本养老保险缴费24.52万元、30113住房公积金19.11万。

（2）302商品服务支出10.2万元，其中：30201办公费0.7万元、30202印刷费0.3万元、30204手续费0.3万元、30205水费0.7万元、30206电费1.4万元、30207邮电费1.5万元、30211差旅费1.5万元、30213维修护费0.7万元、30215会议费0.7万元、30216培训费0.7万元、30217公务接待费0.7万元、3029其它交通费1.0万元。

2.项目支出84.4万元，主要用于：

（1）302商品服务支出75万元。其中：30201办公费16.00万元、30206电费4.00万元、30226劳务费36.00万元、30216培训费4.00万元、30299其它商品和服务支出7.00万元、30205水费1.0万元、30209物业管理费1.00万元、30214租赁费6万元。

（2）303对个人和家庭的补助9.4万元，其中：30309奖励金9.4万元。

五、县对下专项转移支付情况

本单位2019年无县对下专项转移支付项目

六、政府采购预算情况

本单位2019年由县级财力安排3.00万元，用于政务服务中心运行经费项目采购文印设备一批，采购方式为其它。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

2019年部门一般公共预算“三公”经费支出情况如下：

1.因公出国（境）经费

拟安排出国（境）经费预算0万元。

2.公务接待费

拟安排公务接待费预算2.00万元，主要用于按规定开支的各类公务接待产生的费用。

3.公务用车购置及运行维护费

拟安排公务用车购置及运行维护费0万元，其中：购置经费0万元、运行维护费0万元，主要用于保障政府部门、党群部门、其他部门公务工作开展，拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

4.三公经费支出预算增（减）原因

一般公共预算三公经费支出预算数与上年持平为：2.00万元。主要用于保障按规定开支的各类公务接待。

（二）2019年预算总收入307.51万元比上年增加48.91万元，增长率18.91% 增加原因：增加工资福利支出。

（三）2019年预算基本支出223.11万元比上年增加48.91万元，增长率28.08% 原因：增加工资福利支出48.91万元。      

（四）2019年预算项目支出84.4万元与上年持平，无增减变动。原因：日常工作经费是保障政务服务管理局正常运转的基本，取消全部行政事业性收费，增加项目支出。

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款（补助）收入指财政部门当年拨付的资金。

2.事业收入指事业单位开展业务活动取得的收入。

3.事业单位经营收入指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

5.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

8.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

9.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。

10.非税收入是各级政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

11.工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

12.商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

13.对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

14.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

15.劳务费是反映支付给外单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工资，稿费、翻译费，评审费等。

（二）机关运行经费安排

县政务服务管理局2019年部门预算机关运行经费支出10.2万元，与上年对比持平。主要原因：人员编制无增减变动。部门机关运行经费主要用于维护和保障机关正常运行。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）本部门预算绩效情况说明

1.项目的必要性

盈江县政务服务管理局是盈江县公共资源交易平台，是政府转变职能的重要窗口和载体之一，也是规范公共资源交易、提高市场配置、增加财政收入、防止公共资源交易权力寻租、从源头上预防腐败的机构；而日常工作经费是保障公共资源交易中心正常运转的基本。

2.资金投入预期目标：

（1）保障政务大厅互联网、政务网、部门专网三网畅通，使办事群众办得了事。

（2）配备智能化办公设备，无偿提供办事群众自助服务。

（3）建设“互联网+政务服务”平台，进一步规范政务服务事项，做好政务服务事项梳理录入和自查整改工作，力争达到“三级”深度办理，使办事群众不用到实体大厅，在家就能办事。

（4）加强工作人员培训，保障县、乡、村、组四级为民服务体系运行通畅。

（5）统一配备工作人员服装，达到标准化、规范化管理，提升服务形象。

（6）为提高精神文明创建水平和工作人员服务热情，争取创建州级文明单位打下基础，发挥文明单位的示范带头作用，提供优质、高效、便捷的服务，发放2018年度文明单位奖励。

（7）优化政务服务，提升行政效能；构建全省整体联运、部门协同、平台融合、一网办理的线上线下一体化政务服务体系，提高群众办事满意度；实体大厅与网上大厅融合发民，提升政务服务中心智能化、便捷化、一体化服务水平。

3.资金使用效益

将政务服务管理局打造成集行政审批、便民服务、中介服务和公共资源交易“四位一体”的综合性政务服务平台。

监督索引号53312300443400111 

[附件：政务服务管理局20190426114319716]