盈江县政务服务管理局2021年部门预算公开

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盈江县政务服务管理局2021年部门预算

公开目录

 

第一部分 盈江县政务服务管理局2021年部门预算编制说明

第二部分 盈江县政务服务管理局2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

 

 

 

 

盈江县政务服务管理局2021年

部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

盈江县政务服务管理局，是盈江县人民政府工作部门，正科级单位，加挂盈江县行政审批局和盈江县公共资源交易管理局牌子。下设县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心、县投资项目审批服务中心3个事业单位。主要负责行政审批制度改革、政府自身建设、为民服务体系建设、投资项目联合审批、中介超市、投资项目在线审批监管平台、政务服务事项清理、公共资源交易综合监督、“12345”政府热线、一部手机办事通、互联网+政务服务和政务服务网上大厅等工作，并对政务服务中心、投资项目审批服务中心、公共资源交易中心及政府采购和出让中心进行管理，为服务对象提供“优质、规范、便捷”的政务服务平台和“公开、公正、公平”的公共资源交易服务平台。

（二）机构设置情况

全局下设综合室、政务服务股、行政审批改革股、市场服务股、建设审批股、投资审批股、公共资源交易监督股7个股室。

（三）重点工作概述

1.加快推进政务服务中心标准化建设。按县委、县政府要求，加快推进城市规划展览馆改造为县政务服务中心办公使用建设步伐，力争2021年完成改造建设并运行使用，形成集行政审批、政务服务和公共资源交易为一体的综合服务场所和“最多跑一次”的工作格局。

2.大力推进行政审批制度改革。一是深化“放管服”改革“六个一”行动，做好县行政审批局运行各项前期准备工作，加快推进“放管服”改革走向深入。大力推行“互联网＋政务服务”工作，加快推进“一颗印章管审批”、政务服务事项集中办、一个窗口综合办、一部手机办事通等工作，不断简化行政审批环节，缩短办理时限，提高行政审批效率，保障政务服务平台畅通。二是积极与各部门协调，动态清理事项，做到审批项目应进俱进，采用网上申报审批办理与窗口实体办理相结合的方式，拓宽申报渠道，提高审批质量和效率。三是做好承接省、州取消下放的行政许可事项，纳入政务服务平台办理，积极与各个单位对接将下放的行政许可事项纳入政务服务平台，将审批时限进行压缩三分之一以上进行办理。

3.进一步强化公共资源交易管理。完善公共资源交易、产权交易、政府采购的集中统一交易机制，规范交易市场秩序，构建统一、有序、公正、透明的公共资源交易服务平台。一是围绕中心服务大局，快速推进县委、县政府的中心工作，凡属于县委、县政府重点工程和脱贫攻坚等重大项目的，招投标权限在县公共资源交易中心的主动开设项目绿色快捷服务通道，实行项目优先办理。招投标权限在上级公共资源交易部门主动做好沟通对接服务工作。二是不断充实完善评标专家库建设，加强对专家的管理、使用、培训；规范拍卖机构选取方式，以及工程建设招投标、政府采购、国有资产处置、土地矿产交易等各块工作操作流程，并全面进行公示。三是全力推进公共资源交易电子化交易系统运用。完成土地交易、国有资产处置电子化交易系统宣传、推广、运用，确保公共资源交易电子化全覆盖。四是完成公共资源交易电子化平台远程异地评标硬件环境建设，评标专家除本地专家外其余实行全州“一库随机抽取”，确保远程异地评标工作常态化。五是强化开标、评标日常监督，做到全方位监督无死角，做到全程监控并同步录音录像存档。六是按照标准化、人性化、效能化要求，扎实推进公共资源交易优质服务标准化建设，严格规范工作人员工作行为，严格执行首问责任制，严格执行同岗替代制度，严格执行一次性告知制，严格执行限时办结制 。七是加强投标保证金管理，规范投标保证金缴纳和退还。八是拓宽公共资源交易信息公开共享力度。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。九是加大公共资源交易信息公开力度，加强《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国拍卖法》等相关的法律、法规宣传学习。

4.全面推动全面从严治党向纵深发展。严格执行中央八项规定精神，严格执行各种规章制度，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立良好的政务服务形象。一是加强党风廉政建设工作，把反腐倡廉制度化、责任化，积极转变机关作风，提高办事效率，抓好干部作风建设、效能建设、廉政建设等工作。二是加强法治建设，加大对法律、法规、规章的学习和宣传工作，提高干部职工学法守法和指导业务工作，加强干部业务培训力度，开展爱国主义和警示教育活动。三是进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任制。四是加强干部职工政治理论、党纪国法的学习，不断提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，确保广大党员干部职工无违法行为，从源头上预防和防治腐败。

5.扎实抓好挂钩点帮扶工作。治贫先治愚，持续加强开展“自强诚信感恩”等思想教育工作，让群众从思想上改变等、靠、要的落后的思想。扎实开展“听党话、感党恩、跟党走”和“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动，加大与群众沟通，熟知群众产业发展的短板，认真贯彻落实产业帮扶政策，提高产业帮扶成效，为群众增收提供有力保障。继续引导群众卫生整治工作正常化，逐步改善群众生活条件，带领群众增收致富，共奔小康。

    6.按时完成县委、县政府安排的各阶段中心工作任务。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制17人，其中：行政编制 6人，事业编制11人。在职实有20人，其中： 财政全额保障20人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 0人，其中： 离休 0人，退休 0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入 340.94万元，其中：一般公共预算340.94万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年343.97万元对比部门财务总收入减少3.03万元，下降0.88%，主要原因分析：基本支出减少11.82万元，人员比上年增加2人，月发绩绞奖励2020年纳入预算，2021年未纳入预算，人员经费支出减少，公共资源交易电子化平台运维经费、政务服务中心工作经费项目支出增加8.79万元，导致财务总收入减少3.03万元。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入 340.94万元，其中：本年收入340.94万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款340.94万元（本级财力340.94万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年343.97万元对比部门财政拨款收入减少3.03万元，下降0.88%，主要原因分析：基本支出减少11.82万元，人员比上年增加2人，月发绩绞奖励2020年纳入预算，2021年未纳入预算，人员经费支出减少，公共资源交易电子化平台运维经费、政务服务中心工作经费项目支出增加8.79万元，导致财政拨款收入减少3.03万元。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出340.94万元。财政拨款安排支出 340.94万元，其中：基本支出219.15万元，与上年230.97万元对比减少11.82万元，下降5.12%，主要原因分析：人员比上年增加2人，月发绩绞奖励2020年纳入预算，2021年未纳入预算，人员经费支出减少；项目支出121.79万元，

与上年113万元对比增加8.79万元，增长7.78%，主要原因分析：公共资源交易电子化平台运维经费56.79万元比上年49万元增加7.79万元，增长15.9%、政务服务中心工作经费65万元比上年64万元增加1.00万元，增长1.56%。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行（2010301）179.45万元，其中：基本支出179.45万元，主要用于人员经费支出和日常公用经费支出。

2.一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—一般行政管理事务（2010302）121.79万元，其中：项目支出121.79万元，主要用于公共资源交易电子化平台运维经费56.79万元、政务服务中心运行经费65万元。

3.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）22.23元，其中：基本支出22.23万元，主要用于单位基本养老保险缴费支出。

4.社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出其他社会保障和就业支出（2089999）0.28万元，其中：基本支出0.28万元，主要用于在职职工工伤保险缴费。

5.住房保障支出— 住房改革支出—住房公积金（2210201）17.2万元，其中：基本支出17.2万元，主要用于在职职工住房公积金缴费。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

无。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

政务服务管理局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1.74万元，较上年减少0.06万元，下降3.33%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

政务服务管理局2021年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年持平，无增减变化。

（二）公务接待费

政务服务管理局2021年公务接待费预算为1.74万元，较上年1.8万元减少0.06万元，下降3.33%，国内公务接待批次为1次，共计接待4人次。

减少变化原因：贯彻落实中央八项规定，厉行节约，缩减公务接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

政务服务管理局2021年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车运行维护费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年持平，无增减变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

无

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款（补助）收入指财政部门当年拨付的资金。

2.事业收入指事业单位开展业务活动取得的收入。

3.事业单位经营收入指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

5.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

8.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

9.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。

10.非税收入是各级政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

11.工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

12.商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

13.对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

14.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

15.劳务费是反映支付给外单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工资，稿费、翻译费，评审费等。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

政务服务管理局2021年机关运行经费安排19.32万元，与上年17.34万元对比增加1.98万元，增11.42%，主要原因：人员增加2人，公用经费增加，其它交通费公务交通补贴增加。部门机关运行经费主要用于：办公费4.00万元、水费0.10万元、电费1.00万元、邮电费1.00万元、物业管理费0.80万元、差旅费1.50万元、维修护费0.90万元、会议费0.8万元、培训费0.5万元、公务接待费0.20万元、其它交通费8.52万元。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

 

监督索引号53312300443400111

 [附件：盈江县政务服务管理局2021年部门预算公开表]