盏西镇城乡环境卫生综合整治方案

为认真贯彻落实《盈江县城乡市容市貌和环境卫生综合整治方案》文件要求，全面提升我镇城乡环境卫生综合管理水平，提升城乡环境品质和人居环境质量，实现生态文明乡镇及宜居美丽乡村建设目标，全力打造环境整洁、秩序良好、乡村秀美的盏西新形象，结合盏西实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设美丽富饶新盈江的目标，统筹生态文明乡镇、美丽宜居乡村两个重点，按照“美丽乡村”建设和城乡环境“大整治、大变化、大提升”的工作部署要求，进一步加强城乡环境综合整治工作，全面提升城乡环境综合治理和管理水平。

二、工作目标

通过开展城乡环境卫生综合整治工作，全面提升盏西县整体形象，进一步完善基础设施，提升城乡建设的人文理念和城乡经营意识，形成政府重视、部门各负其责、社会各界支持配合，齐抓共管的强大合力，为盏西人民创造洁净、优美、平安、和谐、宜居宜业的城乡环境，推动城乡全面、协调、可持续发展。

三、组织机构

为确保整治工作的顺利开展，成立盏西镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组，成员如下：

组  长：沙晓舟  镇党委书记

副组长：陈以兴  镇党委副书记、镇长

排金华  镇人大主席

成  员：郗承磊  镇党委副书记

程奕松  政法副书记、副镇长

邹高萍  纪委书记

蔡  磊  党委委员、武装部长

周子文  党委委员、派出所所长

段  江  党委委员、组织委员

刀琴威  党委委员、宣传委员

余生发  党委委员、副镇长

金建文  主任科员

邵  雄  交警四中队队长

李能周  农业综合服务中心

陈向阳  供电所所长

董生辉  林业派出所所长

董  三  林业站站长

杨科贵  兽医站站长

何志江  卫生院院长

杨正荣  法庭庭长

方东杰  信用社主任

李德强  市场监督管理八所所长

寸待武  水管所所长

赵加庄  盏西中心校校长

罗洪军  盈江县第六初级中学

龙云翱  关上村支书

帕安华  姐坎村支书

殷玉文  团坡村支书

闫自明  普关村支书

雷正忠  合作村支书

闫长芳  松坡村支书

李华高  双龙村支书

蔺以和  帮朗村支书

领导小组下设办公室在村建环卫中心，办公室主任由金建文同志兼任，副主任由孟卫疆同志兼任，办公室成员各办公室抽调，负责处理日常事务工作。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2016年6月1日—2016年6月30日）。召开动员会、专题会，对城乡环境卫生综合整治工作进行安排，充分利用宣传展板进行通告发布，形成良好的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（2016年7月1日—2016年10月31日）。在关上村集镇街道、各村主要公路，全面实施城乡环境卫生整治，牵头领导按照职能职责，明确重点，细化措施，全面落实责任，推进整治活动取得实效。

（三）规范管理阶段（2016 年11月1 日—2016 年11月30日）。持续推进整治工作，并对集中整治阶段暴露出来的薄弱环节和热点、难点问题，认真深入分析、总结经验、挖掘根源，强化整改措施，提升管理水平。

（四）巩固提升阶段（2016年12月1日—2016年12月31日）。巩固集中整治活动成果，建立健全长效机制，使环境整治工作常态化。

五、工作重点

（一）大力整治占道经营。一是疏堵结合。取缔关上村集镇街道、姐坎村主干公路占道经营摊点，盏西镇流动占道经营摊点分流到不影响市容市貌的信用社下段至小学区域；二是集中清理“店外店”经营；三是科学规划流动摊位摊点区域范围，规范传统5天1 街集市，满足群众需求。（牵头单位：市场监督管理八所；配合单位：派出所、村建环卫中心、水文站、中心小学、市场监督管理八所、关上村、姐坎村）

（二）大力整治施工工地。一是加强施工监管，严格控制工期，强化对挖掘乡镇主要街道道路施工现场的监督管理力度；二是严格执行渣土运输管理有关规定，重点整治渣土运输过程中“滴、漏、洒”污染路面和违规乱倒、偷倒建筑垃圾、渣土的行为；三是加强对施工人员临时住所环境卫生的监管。（牵头单位：村建环卫中心；配合单位：派出所、交警、水管所、安全生产办公室、各村委会）

（三）大力整治“脏乱差”现象。加大集镇街道、各村公路沿线及村寨环境卫生整治力度，加强对各村公厕、垃圾池等环卫基础设施的清扫保洁。（牵头单位：村建环卫中心；配合部门：各村委会）

（四）大力整治车辆乱停乱放。一是做好交通整治工作，严肃查处乱停乱放等违反交通管理法律法规的行为；二是合理设置临时停车位。信用社上段为临时车辆集中停放区域，通过规划设置停车位，引导车辆有序停放。（牵头单位：交警；配合单位：村建环卫中心、关上村）

（五）大力整治违法用地、违章建筑。梳理排查全镇范围内的违法用地、违章建筑，分类汇总，建立明细台账，加强建设管理，规范完善在建项目；对已建成的违章建筑进行规划影响认定，分批分类按属地管理原则依法依规严肃整改。（牵头单位：国土所；配合部门：司法所、派出所、村建环卫中心、宣传办、各村委会）

（六）大力整治户外广告。一是严格执行《中华人民共和国广告法》，制定盈江县户外广告设置规划管理办法，规范户外广告管理；二是拆除“杂、滥、乱、差”宣传牌、门头店招牌等户外广告，清除城区镇内主要街道墙体喷绘和悬挂广告、褪色或破损公益性广告及“牛皮癣”小广告；三是严格规范建筑工地围挡广告，对沿街占道的移动灯箱广告、道路两旁遮挡交通视线等存在交通隐患的户外广告进行拆除；严格审批把关临时性户外广告，严格控制商业性庆典广告宣传活动；四是严格控制大型广告牌的数量。（牵头单位：市场监督管理八所；配合部门：村建环卫中心、宣传办、各村委会）

（七）严格落实“门前三包”。加强日常巡查，实行定人、定路、定责，建立全方位的监管、服务体系，切实加强对沿街站所和经营户落实“门前三包”情况巡查和管控。（牵头单位：镇纪委；配合单位：宣传办、派出所、村建环卫中心、关上村、姐坎村）

六、有关要求

（一）加强领导，提高认识。各村委会、各站所要高度重视整治工作，切实把思想认识统一到镇党委、政府的重大决策和部署上来；强化组织领导，挂钩领导为第一责任人，要亲自研究，确保整治工作取得实效。

（二）加强协作，形成合力。各村委会、各站所要切实加强对整治工作的部署、指导和检查落实，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通协调，着力打好整体战。

（三）加强督查，跟踪问效。镇纪委要强化跟踪督查，确保各项措施落到实处，对措施落实不力、工作不到位的单位和个人进行问责处理。

    附件：盏西镇城乡环境卫生综合整治主要领导包段包村责任表

附件1：

盏西镇城乡环境卫生综合整治任务表

（关上街）

路  段	责任领导	责任单位
芒练—姐坎村	程奕松	综治办、林业派出所、姐坎村
姐坎村门口—新宏力加油站	排金华	林业站、扶贫办
新宏力加油站—农机站	邹高萍	农业综合服务中心、供电所
农机站—关上大桥桥头	郗承磊	经济发展办、经管站
关上大桥桥头—田心寨岔路	周子文	派出所、交通
田心寨岔路—中学	蔡  磊	中学、劳保所、合管办
中学门口—垃圾场（含）	周  珂	村建环卫中心
垃圾场—烂泥箐	余生发	国土所、财政所
三岔路—信用社	沙晓舟	交警、兽医站、卫生院、法庭、关上村、邮政所、水管所
信用社—小学门口	陈以兴	党政办、信用社、中心校、市管八所、水文站、
街子尾—江边路	刀琴威	司法所、民政办、甘蔗站

附件2：

盏西镇城乡环境卫生综合整治任务表

（行政村）

行政村	责任领导	责任人	沿线公路
关上村	郗承磊、段江、早志灵、	村“三委”成员、挂村干部	西山公路、新团坡公路
姐坎村	排金华、李建霆	村“三委”成员、挂村干部	蛮帕公路、芒冷公路、姐东公路、芒怖公路、姐冷公路
团坡村	程奕松、闷必昌	村“三委”成员、挂村干部	团坡公路
双龙村	邹高萍、钱薛	村“三委”成员、挂村干部	双龙公路、大龙塘公路、大洋塘公路、盏腾公路
松坡村	周子文、穆立虎	村“三委”成员、挂村干部	松坡公路
普关村	刀琴威、板德元	村“三委”成员、挂村干部	普关公路、团坡公路
合作村	蔡磊、李炳红	村“三委”成员、挂村干部	合作公路、
邦朗村	余生发、杨云华	村“三委”成员、挂村干部	邦朗公路