生态文明建设规划是创建地区深入贯彻落实习近平生态文明思想、推进全域生态文明建设、加快人与自然和谐共生现代化的指导性文件,是创建地区开展生态文明建设示范区创建工作的重要依据。现将相关政策内容解读如下:
一、背景和依据
(一)编制的必要性。生态环境部、云南省生态环境厅均已制定并发布规划编制指南和生态文明建设示范区建设指标,州政府也印发了德宏州生态文明建设示范区规划。我县应参照规划指南,结合建设指标,组织编制规划。
(二)编制的依据。根据生态环境部关于印发的《生态文明建设示范区(县)建设指标》 《生态文明建设示范区管理规程》(环办生态〔2024〕4号)、云南省生态环境厅印发的《云南省省级生态文明建设示范区管理规程》(云环发〔2022〕19号)、《云南省省级生态文明建设示范区建设指标》(云环发〔2022〕21号)和德宏州人民政府印发的《德宏州人民政府关于印发德宏州生态文明建设示范区规划(2021-2035年)的通知》(德政发〔2022〕18号)文件精神,编制本规划。
二、目标任务
力争2025年创建成为云南省省级生态文明建设示范区,2026年创建为国家生态文明建设示范区。
三、编制过程
《规划》编制工作由德宏州生态环境局盈江分局牵头组织开展,于2024年2月委托第三方开展规划编制,3月底完成初稿,4月16日组织召开县级各部门征求意见会,5月7日通过州级审查,6月27日通过省级审查,期间经过不断修改完善形成《规划》(报批稿)提交省生态环境厅,2024年7月26日获批《云南省生态环境厅关于盈江县生态文明建设示范区规划审查的意见》(云环复〔2024〕32号)文件。
四、范围期限
《规划》编制范围为我县行政管辖的区域,规划以2023年为基准年,期限7年,即2024-2030年,近期为2024-2025年,远期为2025-2030年。
五、主要内容及指标
(一)工作基础与形势分析。包括工作基础、存在问题、面临的机遇与挑战3项内容。
(二)规划总则。包括指导思想、规划原则、规划范围与期限、示范定位、规划目标、规划指标6项内容。
(三)规划任务与措施。包括锚定目标压实责任,落实目标责任体系;持续改善环境质量,构建生态安全体系;稳定提升生态质量,筑牢西南安全屏障;坚持绿色高质量发展,构建生态经济体系;大力弘扬生态理念,培育生态文化体系;严格落实生态政策,健全生态制度体系共六大体系建设任务。
(四)重点工程与效益分析。结合我县情况重点工程共计37个项目,总投资142542.09万元,建设期为2024年至2030年。效益从生态环境效益、经济效益、社会效益三个方面进行分析。
(五)保障措施。包括加强组织保障、健全目标责任制、强化监督考核、加大资金统筹、强化科技创新、推动公众参与6项内容。
建设指标:生态文明建设示范区建设指标分为国家级和省级两级,国家级指标考核我县的共有25项,25项指标均达到考核要求,达标率100%;省级指标考核我县共有39项,39项指标中34项指标已达标,未达标5项,达标率为87.7%。根据我县指标情况,分别设定2025年和2030年目标,并结合盈江特色设置1个特色指标,为新增生态产品品牌。
原文:
https://www.dhyj.gov.cn/zxz/Web/_F0_0_5YSEL78P658EA71E55D54A51BF.htm