《盈江县养犬管理工作实施方案》政策解读

近日，盈江县人民政府印发了《盈江县养犬管理工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现就有关内容解读如下：

一、出台背景

随着社会发展，市民生活水平的不断提供，饲养宠物犬成为越来越多人的一种生活方式，但一些不规范、不文明养犬行为带来了诸多社会问题：犬吠扰民、犬只伤人、携犬外出不拴绳、流浪犬只无人收容管理，严重影响了人民群众身体健康及城市风貌。鉴于上述情况，制定一套科学、高效的养犬管理方案，旨在更好地维护群众合法权益，提升群众对社会治理的安全感和满意度。

二、政策依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国》依据《德宏傣族景颇族自治州养犬管理条例》（以下简称《条例》），结合我县实际，制定出台本《实施方案》。

三、主要内容

《实施方案》分为“总体要求、组织领导、工作内容、工作要求”四部分组成。

（一）总体要求层面。明确了“政府主导、属地管理、部门联动、全民参与”和管理与服务相结合的养犬管理原则，明确管理服务措施，建立监督投诉渠道，对不文明、违法养犬行为常态化开展巡查监管，严格执法，不断提高文明养犬意识，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序。

（二）组织领导层面。明确了建立盈江县养犬管理联席会议制度。联席会议主召集人和副召集人，分别由县政府办公室有关副主任和县公安局分管负责同志担任，成员由县直相关18个单位分管负责同志和各乡镇人民政府、农场社区管理委员会分管领导。下设办公室于县公安局，办公室主任由副召集人、县公安局分管负责同志兼任，副主任由县公安局治安大队大队长及县农业农村局、县住房和城乡建设局分管负责同志担任，负责统筹指导、组织协调、督导推进全县养犬管理工作。

（三）工作内容层面。明确了三个实施步骤，从方案下发即日起至2025年4月为宣传筹备阶段；2025年5—12月为全面实施和集中整治阶段，2026年1月以后为总结提升和常态化管理阶段。

（四）工作要求层面。要求各乡镇人民政府、农场社区管理委员会、县直各成员单位要切实加强组织领导，细化工作措施，压实工作责任，强化工作落实，各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，切实形成齐抓共管强大工作合力；要加大文明养犬宣传力度，坚持教育与处罚相结合的原则，严格公正文明执法，确保实现法律效果和社会效果的有机统一。

原文：https://www.dhyj.gov.cn/Web/_F0_0_63PIM0Y6690D508746EB4AECAD.htm