当事人：盈江县绿色橄榄服装店
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码：92533123MA6KTWLY3R
住所：云南省德宏州盈江县平原镇永盛路第一中学住宅区第六格铺面
经营者：王兴茶
身份证号码：******
联系电话：****** 其他联系方式：
联系地址：******
2020年10月20日，根据群众举报，盈江县人民武装部、公安局、市场监督管理局成联合执法组，对军服或军服仿制品市场进行专项检查，执法人员进入盈江县绿色橄榄服装店检查,情况如下：经营者王兴茶在现场，该店正在营业，店内各种疑似军服仿制品，其中解放军07式绒背心2件，解放军迷彩作训鞋1双，解放军07式特战服1套，解放军07式体能训练服3套，解放军雨衣（07式分体雨衣）1套，解放军雨衣（07雨衣）1件。因当事人涉嫌销售军服仿制品的行为，经报局领导批准同意，执法人员依法对当事人的上述疑似军服仿制品实施扣押行政强制措施，并向当事人开具送达《盈江县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（盈市监强决〔2020〕50号）及《盈江县市场监督管理局财物清单》（盈市监物清〔2020〕50号），当事人未提出陈述申辩。
经查明，当事人于2017年07月11日依法办理取得《营业执照》，2017年10月至2018年6月，当事人分别向淘宝网的未知网店购进各式疑似军服仿制品在经营场所内对外销售，其中于2017年10月至12月购进解放军07式绒背心2件（生产日期：2015年11月，标称生产厂家：际华3543针织服饰有限公司），购价35元/件，购进金额70元，未销售；购进解放军迷彩作训鞋5双（生产日期：2018年12月，标称生产厂家：3537），购价20元/双，购进金额100元，自用4双，余1双；购进解放军07式特战服2套（生产日期：2014年12月，标称生产厂家：3535），购价70元/套，购进金额140元，自用1套，余1套；购进解放军雨衣（07式分体雨衣）1套（生产日期：2009年12月，标称生产厂家：北京铜牛服装有限公司），购价75元/套，购进金额75元，未销售；购进解放军雨衣（07雨衣）1件（生产日期：2009年12月，标称生产厂家：际华3517橡胶制品有限公司），购价75元/件，购进金额75元，未销售。于2018年6月购进解放军07式体能训练服10套（生产日期：2018年08月，标称生产厂家：际华三五四三针织服饰有限公司），购价38元/套，购进金额380元，销售7套，销价80元/套，销售金额560元，获利294元，余3套。于2020年10月20日被我局执法人员现场查获，至查获之日止，当事人购销疑似军服仿制品共获利294元。2020年11月20日，我局委托中国人民解放军云南省盈江县人民武装部对当事人的上述疑似军服仿制品进行鉴定，2020年11月30日收到《中国人民解放军云南省盈江县人民武装部鉴定意见》，鉴定结论：盈江县绿色橄榄服装店销售的疑似军服仿制品均属军服仿制品。当日，我局依法将该《鉴定意见》及《鉴定结果告知书》送达当事人，在规定期限内，当事人未提出相反证据证明，对鉴定结果无异议。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、2020年10月20日，执法人员制作《案件来源登记表》一份，证明了该案件的来源为群众举报；
2、2020年10月20日，执法人员对当事人经营场所现场检查,并制作《盈江县市场监督管理局现场笔录》一份，证明了当事人所销售的疑似军服仿制品的现场情况；
3、2020年10月20日，执法人员向经营者王兴茶开具送达《盈江县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（盈市监强决〔2020〕50号）及（盈市监物清〔2020〕50号）各一份，记录了我局依法扣押当事人涉嫌销售军服仿制品的品种、数量的实物事实；
4、2020年10月20日，执法人员对当事人的经营场所进行检查，对其所售的疑似军服仿制品现场拍摄照片6张，并制作证据（提取）单6份，记录了当事人所售的疑似军服仿制品实物照片事实；
5、2020年11月18日，执法人员制作《盈江县市场监督管理局延长行政强制措施期限决定书》（盈市监延强〔2020〕12号）一份，记录了我局已依法对当事人的涉案商品实施延长扣押行政强制措施期限的事实；
6、2020年11月18日，经营者王兴茶向执法人员提交《营业执照》复印件一份，证实了当事人已取得合法的经营主体资格；
7、2020年11月18日，经营者王兴茶向执法人员提交本人的《中华人民共和国身份证》复印件一份，证实了当事人的身份登记情况；
8、2020年11月20日，执法人员制作《盈江县市场监督管理局鉴定委托书》一份，记录了盈江县市场监督管理局对当事人所售的疑似军服仿制品是否属军服仿制品，委托中国人民解放军云南省盈江县人民武装部鉴定的事实；
9、2020年11月20日，执法人员向经营者王兴茶送达了《盈江县市场监督管理局鉴定期间告知书》一份，记录了我局已依法告知当事人对涉案物品鉴定所需的期限，扣押的期间不包括鉴定期间；
10、2020年11月30日，执法人员收到中国人民解放军云南省盈江县人民武装部《鉴定意见》一份，证明了当事人所销售的疑似军服仿制品均属军服仿制品的事实；
11、2020年11月30日，执法人员向经营者王兴茶送达《盈江县市场监督管理局鉴定结果告知书》一份，证明了我局已依法向当事人告知了涉案物品经鉴定均属军服仿制品的事实；
12、2020年12月04日，执法人员对当事人进行询问，并制作《盈江县市场监督管理局询问笔录》一份，证明了当事人所销售的疑似军服仿制品，经鉴定均属军服仿制品，当事人对此鉴定结果无异议，同时证明了当事人所购进的军服仿制品的进货时间、数量、价格，销售的数量、价格获利情况及经营者王兴茶在经营中未做账货或经营记录的事实；
13、执法人员制作视频光碟一张，证明了执法人员对现场检查、对涉案商品进行现场鉴定、对当事人进行询问时均录音录像取证的事实。
2020年12月18日，我局向当事人送达了《行政处罚听证告知书》（盈市监听告〔2020〕22号），依法告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并有陈述、申辩及举行听证的权利。在法定期限内，当事人提出减轻行政处罚申请，理由如下：一是案发后，当事人主动配合执法人员调查取证，如实陈述违法事实，积极提交与违法行为有关的证据及材料；二是由于当事人身患“血小板增多症”，失去工作能力，身体状况不好，每个月复查购买药品需要一笔不小的开支，加上房贷、车贷，创业贷款、铺面房租等，同时，因受疫情影响，生意萧条，导致生活比较困难。经核实，当事人的申请理由属实，我局予以部分采纳。
综上所述，当事人销售军服仿制品的行为，违反了《军服管理条例》第十一条第二款“禁止生产、销售、购买和使用依照军服样式、颜色制作的足以使公众视为军服的仿制品”的规定。鉴于案发后，当事人的经营者王兴茶积极主动配合执法人员调查取证，在规定的时间、地点接受询问、如实陈述违法事实，积极提交与违法行为有关的证据及材料，同时，因当事人身体状况不好，受疫情影响，生意萧条，导致生活比较困难。属首次违法，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚”第（四）项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”及《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“三、行政处罚裁量权的适用规则”“（六）不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚和从重行政处罚的含义”“2.减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处；也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额”及“（七）行政处罚裁量情形”“3.有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚”“（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”“（6）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的”的规定，可以依法对当事人减轻行政处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”、《军服管理条例》第十二条第一款“违反本条例规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得，处1万元以上10万元以下的罚款；违法经营数额巨大的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”第（三）项“生产、销售军服仿制品的”的规定，决定责令当事人改正违法行为，并作如下行政处罚：
1、没收军服仿制品：解放军07式绒背心2件，解放军迷彩作训鞋1双，解放军07式特战服1套，解放军07式体能训练服3套，解放军雨衣（07式分体雨衣）1套，解放军雨衣（07雨衣）1件；
2、没收违法所得：贰佰玖拾肆元（294元）；
3、罚款：伍仟元整（5000.00元）。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至中国建设银行股份有限公司盈江支行（户名：盈江县市场监督管理局，账号：******，缴款地址：盈江县平原镇永盛路108号）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你（单位）不服本处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向盈江县人民政府或者德宏州市场监督管理局申请行政复议，也可以在六个月内依法向盈江县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
盈江县市场监督管理局
2020年12月28日
滇公网安备 53310002000505号
