共青团盈江县委2017年度部门决算

监督索引号53312300471201000

 

第一部分  共青团盈江县委概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  团委概况

一、主要职能

（一）主要职能

根据 [ 2002 ] 10号文件规定，主要职能是：团结、引领、调查、协助的服务工作。

共青团是党的助手和后备军为党的事业教育、团结和带领好青年。引导青年坚定信念，刻苦学习，奋发成才，使广大青年在全面建设小康社会的伟大实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。发挥好国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务。参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作。发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用，依法代表和维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声。

（二）2017年度重点工作任务介绍

（一）强化思想引领，构筑青少年强大精神支柱

一是以“中国梦”为统领，以学校为阵地，以重大节日为契机，牢牢把握青少年思想引领主动权。努力引领广大青年坚定跟党走、走中国特色社会主义道路的理想信念，把个人梦想融入到中国梦中，以实际行动践行社会主义核心价值观。全县各中学团组织和各少先队组织积极开展了五好小公民“阳光校园 我们是好伙伴”、“我的中国梦”、“感恩孝道”等主题读书会和演讲比赛12场次。其中， “喜迎十九大 我向习爷爷说句心里话”主题班会，在青少年群体中收到了良好的效果。 “学习雷锋 争做先锋青年”、祭英烈扫墓、爱国卫生运动及五四纪念大会、红歌比赛、走边关等主题教育实践活动。10月18日，各级团组织、少先队准时组织观看了十九大开幕会，倾听习近平总书记的报告，认真领会党和国家对青年的关心关注关爱和要求。不仅加强了青少年对爱国主义和社会主义荣辱观的教育，而且进一步提高了团员青年的思想政治意识。

二是围绕青少年的具体需求和实际困难，加大对困难青少年群体的帮扶力度。积极号召全县各级团组织切实帮助农村留守子女、贫困山区儿童、残疾青少年、失足青少年、进城务工青年等困难群体解决实际困难，让他们感受到团组织的关怀。3月，与县教育局、厦门艾莲达服饰公司共同举办了“2017年‘精准助学 爱洒新春’助学金发放仪式”，共发放助学款36800元，零星资助6000元，涵盖了大学、高中、初中、小学等不同阶段的青少年群体，共计资助贫困学生78人。与大盈江公益慈善协会、县关工委、县卫计局等举办了以“铸爱盈江 圆梦微笑”为主题的2017云南德宏盈江唇腭裂免费治疗公益活动，报名参加筛查的患者共计132名，其中缅籍患者46名，确定能通过手术治愈的患者57名，同时团县委还为20名缅籍患者发放了4000元的营养费及交通费。借助“腾讯乐捐”及本山传媒项目的力量，举办了“圆艾滋儿童上学梦”善款发放仪式，共为全县25所中小学1376名学生发放助学款160.3万元。今年五四期间，团县委还面向全县各中小学收集微心愿114个，通过持续三天的微心愿征集活动，得到广大职工干部的大力支持，共认领了89个 “微心愿”，并于6月1日进行微心愿礼物交接仪式。

三是引导青年团员网络舆情，密切关注青年思想动态。通过共青团官方微信公众号、官方微博、“青年之声”青年互动平台、微信群、QQ群等新媒体发布、转载信息2000余条，引导团员青年在网络舆情中站对、站稳、站住立场，辨明是非、弘扬主流文化;密切关注区内团员青年对热点问题、重大事件的认识态度，有针对性地开展教育活动和预防工作，进一步引导团员青年树立政治意识和大局意识。

四是选树青年团员优秀典型，弘扬榜样力量。在团县委召开十五届二次全会之际，对2016年信息宣传工作表现优秀的9个集体人和6个人进行了表彰；在全州和全县共青团系统“两红两优”推荐工作中，共表彰12个先进共青团集体和46名优秀个人，使全县广大团员青年赶有目标、学有榜样。6月至7月，集中开展主题为“青年建功十三五?青春献礼十九大”的青年文明开放周活动，各青年文明号和乡镇开展了示范服务、社会评议、互访互学、政策宣讲、科普宣传、文化倡导等公益实践活动，进一步发挥青年文明号的示范作用，弘扬职业文明，让广大青年更好的服务大众。

（二）围绕党政中心，服务全县经济社会发展

一是围绕“提升城乡环境”主题，聚力创建宜居文明县城。自全县开展进一步加强城乡人居环境提升工作以来，共青团盈江县委积极响应号召，各基层团队组织行动迅速、措施有力，掀起了环境综合整治的高潮。积极开展了“党有号召 团有行动”、“建环保绿色家园 创美好幸福生活”、“弘扬五四精神 提升人居环境 共建宜居县城”等城乡环境整治行动18场次，参与人员530人。

二是围绕“党政所需 共青团能为”定位，助力全县脱贫攻坚。上半年联合爱心企业到苏典木龙河、卡场吾排、支那石分小学开展了“凝聚青春力量 助力精准扶贫”助学行动3次，共捐助3万元助学款及价值1.1万元的爱心物资；举办了2017年“精准助学 爱洒新春”助学金发放仪式，共为78名贫困学生发放42800元；8月，在“青春助力脱贫攻坚”系列捐资助学公益活动中，资助学生46名，发放助学款15.4万元。深入那邦镇刀弄村开展产业扶持活动，共发放鸡苗1538只，价值20000元；发放饲料补助费4200元，惠及刀弄村21户建档立卡贫困户。同时邀请鸡苗养殖人员对鸡苗养殖过程中的注意事项行讲解。成立了盈江县国家通用语言文字普及工程志愿服务队，深入盏西弄坡村民小组开展了首期国家通用语言文字推广试点培训。

三是加快完善技能培训机制，促进农村劳动力有效转移。加强领导，强化措施入手，通过政府推动、部门联动、宣传带动，使农村劳动力培训转移工作逐步向有序化、规范化、规模化发展。1月，积极举办了“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”分享交流会，由创业致富青年分享创业心得，引导更多的青年加入创业创富行列。

（三）扎实推进共青团工作，推动重点品牌建设纵深发展

一是继续倡导“做好事做善事做志愿者”，深化志愿服务工作。积极组织青年投身禁毒防艾、扶贫帮困、医疗卫生、文艺宣传、环境保护、礼仪服务等各项志愿服务活动。2017年团县委共组织志愿者参加全县各类活动13场次，累计达750余人次。春节期间，组织志愿者开展了“青春志愿行 温暖回家路”——暖冬行动。 “3·15”期间，号召全县各级团队组织及志愿者开展学习雷锋月活动，志愿者们走上街头，走进敬老院，走进社区、走进村寨开展了形式多样的助残助困助老行动；组织30名大学生西部计划志愿者高质高效地服务了为期5天的盈江县第三届观鸟节活动。泼水节期间，团县委干部和盈江县冒少傣勐腊协会的志愿者们用心用情用力参与了服务工作。5月，团县委组织团干部和志愿者积极参加了全县的科级宣传周活动，分别到支那、旧城参与集中宣传活动，共发放各类资料2000余份。8月，组织20名志愿者服务了“同心助发展 喜迎十九大”盈江县通用语言暨统一战线、民族宗教知识竞赛活动；9月，组织20余名青年志愿者参加了2场次城市创卫活动。10月，组织10名志愿者服务了全县开展的“十一” 黄金周系列活动。

二是进一步服务青年就业创业。成立盈江县青年就业创业服务站，要求各级团组织千方百计帮助青年就业创业，努力为党政分忧、为青年解难。引导青年特别是大学毕业生转变就业观念，拓宽就业视野，主动到乡村基层、到最能够发挥作用的地方、到生产建设最需要的岗位去干事创业。截至10月15日，共青团贷免扶补共收集材料310户，发放户数310户（其中有13户是建档立卡贫困户），发放金额2554万元。创业小额担保贷款发放户数12户，发放金额50万元。

三是积极打造县级“青年之家”， 助推乡镇“青年之家”建设。目前，共青团盈江县委已建成县级“盈江县青年之家”，位于盈江县允燕花园小区临街商B-15-4。于2016年10月开始建设，12月完成并试运营。该商铺是由盈江县政府提供的场地支持，共有两层，一楼面积为90m2，二楼面积为119m²，共计209m²。现已开展的工作主要是青年创业就业政策咨询及贷免扶补办理，同时，吸引本地较有影响的社会组织大盈江公益慈善协会共同入驻开展工作，增加了工作的丰富度和青少年的凝聚力。团县委按照县级“青年之家”建设中积累的经验，深入各个乡镇开展基层调研，积极协助弄璋镇、勐弄乡解决建设“青年之家”选址、职能设置及人员安排等基本问题。

五是扎实开展“一学一做”教育实践活动。为了增强“一学一做”的实效性，团县委以及各级团组织通过重温入团誓词、手抄团章、青年座谈会、讲团课、走边关、读书会、演讲比赛、文艺晚会等灵活多样的形式，坚定广大团员“不忘初心跟党走”的信念，强化“做一名合格团员”的实效性，将教育实践的目的和意义做到“入心入脑有行动”，确保“一学一做”教育实践全覆盖。

（四）坚持党建带团建，以改革创新精神全面推进新形势下团的自身建设

团的自身建设是团的基础工程,加强团的自身建设，是共青团事业发展的根本保证。一是团县委严格按照班子好、队伍好、阵地建设好、活动开展好、制度建设好的“五好”工作标准，来领导、管理和建设基层团委、团（总）支部，坚持党建带团建，以组织建设为重点，以团建创新为动力，不断加强团的自身建设，取得了良好效果。二是加大对团干部的培训力度。上半年，推荐10名优秀青年团员代表列席“两会”；组织10名基层团干赴中央团校参加青马培训班；带领单位干部及团员青年到施甸县善洲林场参观学习；选派1名团县委干部到州纪委挂职锻炼，拓宽了广大团干部的视野；在团员队伍建设方面，坚持标准，保持质量，大力发展新团员，截至8月底，共发展新团员680名。三是强化团建带队建功能。4月17日，召开了共青团盈江县委十五届二次全会暨少先队一届六次全会，建立健全了少先队辅导员的选用、培训、考核、评比机制，构建了家庭、学校和社区“三位一体”的育人网络，开展了庆“六一”、家长课堂等活动。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入共青团盈江县委2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

共青团盈江县委2017年末实有人员编制12人。其中：行政编制3人（含行政工勤编制1人），事业编制9人（参公管理事业编制9人）；在职在编实有行政人员12人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2017年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

共青团盈江县委2017年度收入合计359.87万元。其中：财政拨款收入359.87万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年262.12万元对比增加97.75万元，增长37.29%。增加主要原因是2017年在职人员调资增资和县级财政加大了对团委专项工作的投入。

二、支出决算情况说明

共青团盈江县委2017年度支出合计341.25万元。其中：基本支出300万元，占总支出的88％；项目支出41.25万元，占总支出的12％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年266.35万元对比增加74.9万元，增长28.12%。增加主要原因是2017年在职人员调资增资和团委专项工作的开支。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障共青团盈江县委机构正常运转的日常支出300万元。与上年225.1对比增加了74.9万元,增长33.27%。增加的主要原因是2017年在职人员调资增资和政府加强对团组织工作及青少年工作的投入。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出268.62万元占基本支出的90％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费31.38万元占基本支出的10％。人均支出2.62万元。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障共青团盈江县委为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出41.25万元。与上年41.25万元对比持平。具体项目开支及开展工作情况：基层团干部工作、冒少族勐腊工作、志愿者生活补助、团委专项工作等开支。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

共青团盈江县委2017年度一般公共预算财政拨款支出341.25万元,占本年支出合计的100%。与上年266.35万元对比增加74.9万元增长28.12%,增加主要原因是2017年在职人员调资增资和团委专项工作的开支。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出317.55万元，占一般公共预算财政拨款总支出的93%。主要用于在职工人员工资、机关正常运转开支；

2.社会保障和就业（类）支出14.45万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4%。主要用于在职人员养老保险缴费；

3.住房保障（类）支出9.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3%。主要用于在职人员住房公积金；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

共青团盈江县委2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1万元，支出决算为0.19万元，完成预算的19%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.19万元，完成预算的19%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位严格执行厉行节约，控制“三公”经费增长率。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年0.59万元减少0.4万元，下降68%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年持平；公务用车购置及运行费支出决算减少0.4万元，下降100%；公务接待费支出决算0.19万元，与上年持平。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是公车改革后我单位无公务用车运行费和我单位完善相关制度，厉行节约，减少不必要的开支。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.19万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.19万元。其中：

国内接待费支出0.19万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次21人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级领导调研和指导工作，产生的接待7批次及21人次等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

共青团盈江县委2017年机关运行经费支出31.38万元，与上年32.87万元对比减少1.49万元,下降4.5%。减少主要原因是公车改革后我单位无公务用车运行费开支。部门机关运行经费主要用于办公费10.3万元、印刷费1.27万元、水费0.08万元、邮电费0.59万元、差旅费2.22万元、培训费0.47万元、劳务费7.18万元、其他交通费用9.27万元。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，共青团盈江县委资产总额66.74万元，其中，流动资产44.05万元，固定资产22.69万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年93.37相比，本年资产总额减少26.63万元，其中:流动资产减少22.74万元，固定资产减少3.89万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆1辆，账面原值12.28万元；购入办公设备8.39万元；报废报损资0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

 

 

 

 

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程	无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备			其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6			7		8	9	10		11
合计	1	66.74	44.05	22.69						22.69
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

(三)政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额36.01万元，其中：政府采购货物支出30.55万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出5.46万元。授予中小企业合同金额36.01万元，占政府采购支出总额的100%。

（四）其他重要事项情况说明

无其他重要事项说明

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分  名词解释

财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

基本支出：为保障机构正常运行，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

 

监督索引号53312300471201111

 [附件: 青年团盈江县委员会部门决算公开表]