寸守配委员：
你和哏达、黄永周、杨丽华委员在盈江县政协十六届第一次会议上提出的《关于全力扶持本土企业发展的提案》已交由盈江县人民政府进行办理，接到提案分配任务后，盈江县人民政府高度重视，分管副县长及时组织相关部门研究，要求县发改局、县 财政局、县住建局、县工业和商务科技局等部门研究制定扶持本地企业发展政策措施，并严格落实到位。针对你们提出的三条建议，结合我县工作开展情况，现做如下答复。
一、积极筹措资金，及时拨付企业欠款
在当前宏观经济下行压力、减税降费、增值税留抵退税政策影响，我县财政收入大幅下滑。据初步测算：2022年税收预计减收 8984 万元、非税收入预计减收 4330 万元、调入资金预计减少65303万元，收入减收因素一般预算可用财力预计缺口 68617 万元，财政收支矛盾突出。为推进化债工作，县人民政府及时组建化债工作专班，全力推进债务化解工作，主要才采取的措施有：一是动员全县各部门积极向上争取项目资金支持，科学合理调度资金；二是加快土地利用，盘活土地资源，处置闲置资产，多方筹措资金。三是加快推进国土整治项目来增加可交易水田和产能指标；四是有效推进翡翠产业复工复产，在确保安全防控的前提下，盘活翡翠公盘，加大对那邦口岸通道和雪梨高速通道的建设，有效唱响进出口贸易经，拉升财税收入总盘子。
截至 2022 年06月累计化解企业债务51.8亿元。
二、全面落实慧企政策，助力企业发展
一是落实落细新的组合式税费支持政策，据税务部门统计：截至目前，增值税留抵退税（全口径退税）14516.98万元，其中：省级代垫退税3556.62 万元、县级退税1524.28万元。财政、税务、人民银行等部门加强协作配合，认真贯彻落实大规模留抵退税政策的实施，确保留抵退税资金保障，并及时办理退税调库，助企纾困、切实减轻了企业负担。二是全面落实减免房租政策。为积极应对新冠感染疫情影响，贯彻落实《德宏州财政局关于减免服务业小微企业和个体工商户的通知》（德财资〔2022〕12 号）中关于减免房租的要求，我县相应制定了《盈江县财政局关于减免服务业小微企业和个体工商户的通知》（盈财发〔2022〕38 号），贯彻落实房租减免政策，全县执行减免3个月房租，符合执行减租政策的行政事业单位及县属企业共有23家，贯彻落实政策23家，惠及服务业小微企业和个体工商户数 91 户,减免金额67.12 万元。
三、强化政策支持，壮大本土企业
进一步鼓励本土企业扩大再生产、规模化、品牌化，优化投资环境、突出产业培育。盈江县印发了《盈江县进一步推进招商引资实施办法（试行）的通知》《盈江县人民政府加强酒店行业招商引资工作的意见》《盈江县人民政府加强酒店行业招商引资工作的意见》《盈江县工业园区招商引资政策（试行）》《盈江县工业园区标准化厂房管理暂行办法》等招商引资优惠政策，对在盈江投资的企业（包括本土企业）进行政策支持。拟定《盈江县人民政府产业招商引资优惠政策》《关于聘请第一批招商顾问的决定》《关于进一步加强投资促进工作的意见》《关于建立重点产业全产业链招商引资专班工作机制》等4份文件，目前，4份文件已经完成了征求意见，待通过合法性审查，报经县政府常务会议、县委常委会审议通过后，即可印发实施。
同时，发改、财政、农业农村、商务、市场监管、税务等相关部门，根据国家相关政策，结合我县实际，制定出台相关税收减免、农业扶持、金融支持、土地支持、简化审批等各方面政策，为降低企业成本，壮大企业发展提供保障。针对本土建筑企业发展我县还采取了以下措施:一是招标限额以下的工程项目在不违反相关法律法规的基础上直接发包给本地施工企业，助力本土企业发展壮大。二是社会投资项目及招商引资项目在满足资质许可的条件下，引导建设单位与本地建筑施工企业合作，鼓励本地建筑施工企业积极参与到社会类投资项目中来。
非常感谢你们对盈江县经济社会发展的宝贵意见，也希望在以后的工作中，继续为盈江县经济社会发展提出更多更好的宝贵意见建议！
盈江县人民政府办公室
2022年7月7日
滇公网安备 53310002000505号
