盈江县工商业联合会2020年度部门决算

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盈江县工商业联合会2020年度部门决算

目录

第一部分 盈江县工商业联合会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  盈江县工商业联合会概况

一、主要职能

（一）主要职能

工商联是工商业界组织人民团体和民间商会，是中国共产党领导的以统战性为主，兼有经济性、民间性的组织，是党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。工商联工作对象主要是企业。主要任务是做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，促进非公有制经济的健康发展，主要职责是：

1.参加国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，参政议政。

2.引导非公有制经济人士积极参加国家经济建设，推动社会主义市场信息经济体制逐步完善，促进社会全面发展。

3.做工商经济界代表人士的政治安排的推荐工作。

4.发扬自我教育的优良传统，宣传贯彻党和国家的方针、政策，加强和改进思想政治工作，提倡爱国、敬业、守法，提高会员素质，培养积极分子队伍。

5.代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议。

6.引导会员和广大非公有制经济人士弘扬中华民族传统美德，先富帮后富，走共同富裕的道路，热爱社会主义公益事业。

7.为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、融资、咨询等服务。

8.开展工商专业培训，帮助会员改善经营管理，完善财务制度，照章纳税，提高生产技术和产品质量。

9.组织非公有制经济人士举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场。

10.增进与香港、澳门特区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊。促进经济、技术和贸易合作发展，协助引进资金、技术、人才。

11.为会员提供有关证明，协调关系，调解经济纠纷。

12.开办会办企事业社会中介服务体系。

13.承办党委、政府及有关部门委托事项。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.加强党组织建设，着力抓好意识形态工作。坚持以学习强素质、以素质强能力、以能力促工作的原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，不断强化党员干部思想政治教育，进一步夯实思想建党基础。坚持将理论学习教育常态化制度化，截至目前开展中心组学习8次。扎实开展意识形态工作，做好单位干部职工思想政治工作，坚定理想信念，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持思想建党、理论强党，推动单位党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉性进一步增强，政治生态进一步优化。

2.加强党风廉政建设，重在做细做实。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面贯彻落实好党风廉政建设工作，确保工商联各项工作的顺利开展。一是认真组织集中学习。利用党组会议和干部职工大会集中学习习近平讲话精神及十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，十九大中纪委四中全会精神，省、州、县各项会议精神，及政策法规；二是加强纪律作风建设，强化警示教育效果。主要领导上专题廉政党课2次，开展廉政提醒谈话4次22人次，开展警示教育5次，开展内部检查10次；三是加强制度建设，以制度管人、管事、管权，严谨细致开展好党风廉政建设各项工作。顺利签订县工商联党风廉政建设目标责任书、班子成员承诺书，按照工作要求，完成领导小组、工作方案的制定。

3.夯实基层组织建设，优化会员结构。县工商联加强基层组织建设，高度重视企业、团体、个人会员的发展。按照确保质量、优化结构的要求，发展吸收了一批优秀非公有制企业、非公有制经济人士和经济组织加入到工商联队伍中来。

4.切实履行职能，不断提高服务水平。县工商联紧紧围绕经济建设为中心，以服务立会为宗旨，发挥桥梁纽带作用，当好政府管理非公有制经济的助手。一是搭建经贸合作交流平台，服务民企科学发展。实施“走出去，引进来”战略，扎实开展招商引资服务，加强与异地工商联的交流，充分发挥异地商会与行业商会的优势开展以商招商，行业招商，充分利用各种商会活动之际推介宣传盈江。二是搭建融资担保服务平台，缓解企业“融资难”问题。充分发挥工商联自身优势，积极与县人行、县农商行搭建融资平台，以州工商联担保中心为依托，以“贷免扶补”小额贷款为抓手，为非公经济人士解决融资难问题。今年“贷免扶补”任务数100户，现已完成100户贷款审核，已发放100户贷款1141万元。

5.优化营商环境，维护民营企业合法权益。县工商联积极参与构建“亲”“清”新型政商关系，不断营造良好的营商环境，始终按照“支持发展、维护权益、搞好服务”的要求，从帮助会员解决实际困难入手：一是根据省政府的统一部署，组织民营企业对有涉企服务的政府职能部门进行线上线下总体评价，倒逼政府职能部门改进工作方法，转变工作作风，提高办事效率。二是加强对企业家人身和财产安全的保护，增强服务意识，强化服务职能，提高服务水平，强化对涉及非公有制经济和非公有制经济人士诉讼活动的法律监督，维护非公有制经济组织合法权益和司法公正，引导工商联团体会员福建商会聘用常年法律顾问，切实保障民营企业的合法权益。三是积极为会员排忧解难，对会员或非公经济人士反映的问题不敷衍、不推诿，积极与有关部门协调解决，尽量使问题在短期内得到解决答复，做到来信来访件件有交待。今年上半年，为非公经济人士提供咨询、法律、维权、信贷等服务50余次，为非公经济人士和政府建立良好信任关系，构建和谐社会。四是专题研究优化营商环境，为经济发展提供指导。4月16日签发《盈江县工商业联合会关于进一步优化营商环境实施方案》，进一步强化服务意识和服务效果，营造更加和谐的亲商、政商关系，不断优化服务环境和氛围。五是利用县工商联的优势，经济开展招商引资工作。目前，已签订2个招商引资项目，涉及投资金额7亿。

6.深入调查研究，积极参政议政。一是认真细致做好全国工商联民营企业调查系统定期填报工作，全县入库企业32家，年内完成全联、省联统一组织20次调查统计工作，盈江县工商联荣获全国工商联2020年度民营企业调点工作示范表彰单位。二是充分发挥桥梁纽带作用，为企业提供信息、融资等服务。今年受疫情影响的情况下，县工商联积极作为深入企业宣传政策法规、防疫措施，走访企业了解企业复工复产情况，紧紧围绕制约全县非公经济较快发展的难点问题，广大非公经济人士强烈反映的热点问题，非公经济企业关心关注的焦点问题等，听取非公经济人士的意见建议，积极建言献策，取得明显实效。

7.压实疫情防控责任，全面推进企业复工复产。充分发挥桥梁纽带作用，主动作为、靠前服务，密切跟踪监测企业复工复产达产情况，及时向相关职能部门反映企业诉求，推动纾困政策落地落细落实。持续动员企业不等、不靠，保就业、保稳定，主动履行社会责任。引导企业有力有序支持参与新冠肺炎疫情防控工作。据不完全统计，全县非公经济企业和非公经济人士为全县疫情防控工作损资捐物，捐赠资金158.6万元，物资价值20.45万元，为全力做好新冠肺炎疫情防控工作，共同保障全县人民群众生命安全和身体健康贡献力量。

8.发挥民营企业优势，合力助推脱贫攻坚。2020年是脱贫攻坚收官之年，积极发挥工商联桥梁纽带的作用，继续号召广大民营企业主动参与到“万企帮万村”精准扶贫行动中来，引导企业参与扶贫工作，为乡镇、学校、村筹集助学款137.2万元。民营企业、商会是盈江县打赢脱贫攻坚战的一支生力军，现基本形成了企业勇于承担社会责任、农民得到实惠、社会反映评价良好、企村互利共赢、共同发展的新局面。

9.积极参与中心工作，扎实开展“挂包帮、转走访”工作。县工商联全体干部职工切实转变作风，密切干群关系，经常性开展入户走访活动，积极参与“挂包帮、转走访”扶贫工作，引导群众开展庭院经济建设，8月份发放果苗花苗1批；1名科级干部脱岗下乡驻村蹲点指导帮扶，4名干部职工挂钩平原镇陇中村委会长景村民小组贫困户12户，目前12户全部脱贫，下一步将继续加大巩固脱贫成效任务，加大乡村振兴支持力度。

10.畅通政商沟通协调渠道。密切与非公有制经济人士的联系，通过召开执委会、基层调研、并通过电话、走访、问卷调查、微信群意见征集等于多种渠道了解他们的诉求，及时把非公有制经济发展中遇到的问题困难和意见建议进行梳理汇总，及时反映给各级决策部门，回应非公有制经济人士的关切，及时反映企业家关注的热点，难点问题和利益诉求诉求，并加强跟踪培养，不断提高非公有制经济人士队伍的政治把握能力，参政议政能力合作共事能力。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入盈江县工商业联合会2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

盈江县工商业联合会2020年末实有人员编制3人。其中：行政编制3人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员1人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员5人）。

离退休人员4人。其中：离休0人，退休4人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

盈江县工商联2020年无政府性基金预算财政拨款收入和支出，无国有资本经营预算财政拨款收入和支出，故公开07表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、公开08表《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

盈江县工商业联合会2020年度收入合计94.48万元。其中：财政拨款收入89.48万元，占总收入的94.71%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入5万元，占总收入的5.29%。与上年收入86.46万元对比增加8.02万元，增长9.28%。主要原因是：一是2020年度调入2人，人员经费收入较上年增加；二是2020年度收到县政协拨入工作经费5万元。

二、支出决算情况说明

盈江县工商业联合会2020年度支出合计89.48万元。其中：基本支出76.08万元，占总支出的85.02%；项目支出13.4万元，占总支出的14.98%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年92.24万元对比增加2.76万元，增长2.99%。主要原因分析：2020年度调入2人，人员经费支出较上年增加；2020年支付2019年专项资金，导致项目经费支出较上年增加。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障盈江县工商业联合会机构正常运转的日常支出76.08万元。与上年84.81万元对比减少8.73万元，下降10.29%，主要原因分析：2020年月发绩效减少，导致人员经费支出较上年减少；厉行节约，日常公用经费支出减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出68.29万元，占基本支出的89.75%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费7.8万元，占基本支出的10.25%。人均占用公用经费1.3万元。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障盈江县工商业联合会机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出13.4万元。与上年的7.43万元对比增加5.97万元，增长80.34%，主要原因分析：2020年支付省级补助工商联2019年专项资金5.33万元，2017年人力资源和社会保障专项资金6.81万元，中央下达2017年创业担保贷款管理工作奖补资金1.26万元，导致项目经费支出较上年增加。

2020年具体项目资金支出：办公费4.46万元，占项目支出的33.28%；邮电费0.19万元，占项目支出的1.42%；差旅费1.34万元，占项目支出的10%；劳务费4.62万元，占项目支出的34.48%；其他商品和服务支出0.45万元，占项目支出的3.36%；办公设备购置费2.34万元，占项目支出的17.46%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

盈江县工商业联合会2020年度一般公共预算财政拨款支出89.48万元，占本年支出合计的100%。与上年支出92.24万元对比减少2.76万元，下降2.99%。主要原因分析：2020年度调入2人，人员经费支出较上年增加；2020年支付2019年专项资金，导致项目经费支出较上年增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.一般公共服务（类）支出69.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.38%。全年在职职工工资福利支出56.36万元；单位日常运转经费支出10.54万元。

2.社会保障和就业（类）支出14万元，占一般公共预算财政拨款总支出的15.65%。支付机关事业单位基本养老保险缴费6.9万元、其他社会保障缴费0.06万元、办公费1.7万元、邮电费0.19万元、差旅费1.34万元、劳务费3.36万元、其他商品服务支出0.45万元。

3.农林水（类）支出1.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.41%。主要用于支付贷免扶补工作人员劳务费支出。

 4.住房保障（类）支出4.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.56%。主要用于在职人员住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

盈江县工商业联合会2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央八项规定，严格财务管理，三公经费开支减少。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数0万元比2019年减少0.33万元，下降100%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年度持平；公务用车购置及运行费支出决算0万元，与上年持平；公务接待费支出决算数0万元比2019年0.33万元减少0.33万元，下降100%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央八项规定，严格财务管理，三公经费开支减少。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

盈江县工商业联合会2020年机关运行经费支出7.79万元，与上年的16.31万元减少8.52万元，下降52.24%。主要原因分析：贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央八项规定，严格财务管理是厉行节约，减少各项日常公用经费支出。部门机关运行经费主要用于保障机关正常运转的办公费2.34万元、劳务费0.84万元、其他交通费4.61万元等支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，盈江县工商业联合会资产总额13.67万元，其中，流动资产6.69万元，固定资产6.98万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年8.79万元相比，本年资产总额增加4.88万元，其中固定资产增加1.09万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

 

国有资产占有使用情况表

                                             单位：万元

项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	13.67	6.69	6.98				6.98

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资/有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产；

2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产；

3.填报金额为资产“账面原值”。

 

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

固定资产：是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。

公共基础设施：是指政府会计主体为满足社会公共需求而控制的，同时具有以下特征的有形资产：

(1)是一个有形资产系统或网络的组成部分。

(2)具有特定用途。

(3)一般不可移动。

 

监督索引号53312300471401111

 [附件: 盈江县工商业联合会2020年度部门决算公开表]